Решение по делу № 2а-417/2022 от 10.03.2022

Дело № 2а-417/2022

...

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Усть-Вымский районный суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Таскаевой М.Н.,

при секретаре судебного заседания Макаровой М.А.,

с участием прокурора Усть-Вымского района Щербина Р.А.,

представителя административного истца ОМВД России по Усть-Вымскому району А.,

административного ответчика Шишкина С.В.,

рассмотрев 25 марта 2022 года в открытом судебном заседании в селе Айкино Усть-Вымского района Республики Коми административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Усть-Вымскому району к Шишкину С.В. об установлении административного надзора,

установил:

... ОМВД России по Усть-Вымскому району Б. обратился в суд с административным исковым заявлением к Шишкину С.В., освобожденному из мест лишения свободы, об установлении в отношении него административного надзора сроком на 8 лет, с возложением административных ограничений в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов следующего дня, кроме времени нахождения на работе; запрещения пребывать на территории детских, школьных заведений и в местах массового нахождения детей и подростков; запрещения выезда за пределы территории ... «...» без разрешения органов внутренних дел.

В обоснование заявленных требований указано, что Шишкин С.В. осужден приговором Верховного Суда Республики Коми от 05.12.2014 за совершение особо тяжкого преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста. 09.04.2021 был освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока основного вида наказания в виде лишения свободы, в настоящее время отбывает дополнительное наказание в виде ограничения свободы, состоит на учете в Усть-Вымском межрайонном филиале ФКУ УИИ УФСИН России по Республике Коми, конец срока наказания - 08.04.2022. При этом по месту жительства характеризуется посредственно, к административной ответственности не привлекался, жалоб от соседей и жителей поселка в отношении него не поступало, нетрудоустроен.

В судебном заседании представитель административного истца А. уточнила исковые требования в части срока административного надзора, просила установить административный надзор сроком 10 лет, а также в части ограничения - просила установить административное ограничение в виде запрета на выезд за пределы административно-территориального образования в составе Республики Коми по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица без разрешения органов внутренних дел; в остальной части иска первоначально заявленные требования поддержала.

Административный ответчик Шишкин С.В. с исковым заявлением согласился.

Прокурор Щербина Р.А. полагал необходимым установить административный надзор в отношении Шишкина С.В. на срок 10 лет, возложив на него административные ограничения, предложенные административным истцом.

Заслушав стороны, заключение прокурора Щербина Р.А., полагавшего необходимым установить административный надзор в отношении Шишкина С.В. сроком на 10 лет, возложив на него административные ограничения, предложенные истцом с учетом уточнений, исследовав и оценив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируется главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон №64-ФЗ).

Согласно статьи 1 Федерального закона №64-ФЗ под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с пунктами 1, 3 ч.1 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи) (п.1 ч.2 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ).

В силу п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Из материалов дела следует, что Шишкин С.В. ранее не судим, осужден приговором Верховного Суда Республики Коми от 05.12.2014 за совершение умышленного особо тяжкого преступления, предусмотренного п. «...» ч.... ст.... УК РФ, с применением ст.64 УК РФ, к 7 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с лишением права заниматься педагогической или иной деятельностью, связанной с обучением и воспитанием детей, сроком на 10 лет и ограничением свободы на срок 1 год с возложением на него после отбытия наказания в виде лишения свободы обязанности явиться в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, по месту жительства для постановки на учет, и установлением ограничений: не менять постоянного места жительства и не выезжать за пределы ... «...» без согласия указанного специализированного государственного органа; не уходить из дома в ночное время суток с 22 до 06 часов по местному времени; не посещать места проведения массовых и иных мероприятий и не участвовать в указанных мероприятиях; два раза в месяц являться в специализированный государственный орган для регистрации.

Срок наказания в виде лишения свободы постановлено исчислять с 05.12.2014, зачтено время содержания Шишкина С.В. под стражей в период с 11.04.2014 по 04.12.2014 включительно.

Осужденный Шишкин С.В. отбывал наказание в ФКУ ИК-... УФСИН России по Республике Коми, освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания 09.04.2021.

13.04.2021 поставлен на учет в Усть-Вымский межмуниципальный филиал ФКУ УИИ УФСИН России по Республике Коми для отбывания обязательного дополнительного вида наказания в виде ограничения свободы сроком на 1 год с вышеуказанными ограничениями.

Вступившим в законную силу постановлением Усть-Вымского районного суда Республики Коми от 30.11.2021 Шишкину С.В. отменено ранее установленное приговором Верховного Суда Республики Коми от 05.12.2014 ограничение не покидать место жительства (пребывания) в ночное время суток с 22 до 06 часов по местному времени; установлено ограничение не покидать место жительства (пребывания) в ночное время суток с 21 до 06 часов по местному времени за исключением времени выполнения трудовых обязанностей, выполнения работ и оказания услуг гражданско-правового характера, обращения в медицинские учреждения.

Осужденный Шишкин С.В. является совершеннолетним гражданином Российской Федерации, срок отбытия им дополнительного наказания в виде ограничения свободы оканчивается 08.04.2022.

При таких обстоятельствах, поскольку Шишкин С.В. имеет неснятую и непогашенную судимость за особо тяжкое преступление, предусмотренное п. «...» ч.... ст.... УК РФ, совершенное против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, суд находит требование ОМВД России по Усть-Вымскому району об установлении в отношении освобожденного из мест лишения свободы Шишкина С.В. административного надзора законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению на основании пункта 1 части 2 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ.

В соответствии с п. «д» ч.3 ст.86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 23 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

В случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы (ч.4 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ).

Следовательно, с учетом указанных положений закона и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации срок административного надзора Шишкину С.В. необходимо исчислять с момента отбытия наказания в виде ограничения свободы.

Таким образом, суд полагает определить Шишкину С.В. срок административного надзора - 10 лет, подлежащий исчислению с 09.04.2022 - со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы и до дня погашения судимости - 09.04.2032 по приговору Верховного Суда Республики Коми от 05.12.2014.

Определяя виды административных ограничений, суд исходит из того, что они должны способствовать предупреждению совершения Шишкиным С.В. преступлений и других правонарушений, оказать на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов с учетом его личности, характера преступлений и степени их общественной опасности.

При этом суд учитывает личность осужденного, характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, его поведение в местах лишения свободы, где он за весь период отбывания наказания зарекомендовал себя с отрицательной стороны, и после освобождения из исправительного учреждения, поскольку по месту отбывания дополнительного вида наказания характеризуется неудовлетворительно, ..., в связи с чем 18.01.2022 в адрес ОМВД России по Усть-Вымскому району был направлен материал проверки для принятия в отношении Шишкина С.В. решения в соответствии со ст.144-145 УПК РФ.

Как следует из справки-характеристики помощника участкового уполномоченного полиции ОП № 16 ОМВД России по Усть-Вымскому району В. от 28.02.2022, Шишкин С.В. в быту характеризуется посредственно, ..., в течение года к административной ответственности не привлекался, вместе с тем, он является подозреваемым лицом в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.314 Уголовным кодексом Российской Федерации.

Судом установлено, что 31.01.2022 дознавателем ОД ОМВД России по Усть-Вымскому району в отношении Шишкина С.В. возбуждено уголовное дело № ... по признакам преступления, предусмотренного ч.1 ст.314 УК РФ, на основании информации, поступившей из Усть-Вымского межмуниципального филиала ФКУ УИИ УФСИН России по Республике Коми (л.д....).

При таких обстоятельствах, поскольку административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также в виде выезда за установленные судом пределы территории при непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, поднадзорному лицу являются обязательными в силу пунктов 1 и 2 ч.2 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ, суд, принимая во внимание криминологические данные личности Шишкина С.В., его поведение во время отбывания наказания и после освобождения из мест лишения свободы, считает необходимым установить ему обязательную явку три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрещения выезда за пределы административно-территориального образования в составе Республики Коми по избранному поднадзорным лицом месту жительства, пребывания или фактического нахождения без разрешения органов внутренних дел.

Кроме того, поскольку приговором Верховного Суда Республики Коми от 05.12.2014 установлено, что Шишкин С.В. совершил преступление в отношении несовершеннолетнего лица, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, при этом точное время суток не установлено, суд, руководствуясь п.1 и п.3 ч.1 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ, соглашается с позицией административного истца о необходимости установления Шишкину С.В. административных ограничений в виде: запрещения пребывания на территории детских, школьных заведений и в местах массового нахождения детей и подростков; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов утра следующего дня, кроме времени нахождения на работе.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление ОМВД России по Усть-Вымскому району к Шишкину С.В. удовлетворить.

Установить в отношении освобожденного из мест лишения свободы Шишкина С.В., родившегося ..., административный надзор по приговору Верховного Суда Республики Коми от 05.12.2014 на срок 10 (десять) лет со следующими административными ограничениями:

- обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения выезда за пределы административно-территориального образования в составе Республики Коми по избранному поднадзорным лицом месту жительства, пребывания или фактического нахождения без разрешения органов внутренних дел;

- запрещения пребывания на территории детских, школьных заведений и в местах массового нахождения детей и подростков;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов до 06 часов утра следующего дня, кроме времени нахождения на работе.

Срок административного надзора, установленного в отношении Шишкина С.В. исчислять с 09.04.2022 - со дня отбытия обязательного дополнительного вида наказания в виде ограничения свободы и до дня погашения судимости - 09.04.2032 по приговору Верховного Суда Республики Коми от 05.12.2014.

Разъяснить Шишкину С.В., что за самовольное оставление лицом места жительства или пребывания, совершенное в целях уклонения от административного надзора, он может быть привлечен к уголовной ответственности на основании ст.314.1 УК РФ, а за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей - к административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба, представление в Верховный Суд Республики Коми в течение десяти дней со дня принятия судом решения, с подачей жалобы, представления через Усть-Вымский районный суд Республики Коми.

Председательствующий М.Н.Таскаева

...