Дело № 2- 1603/19 ...
УИД: 54RS0018-01-2019-002140-56
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 сентября 2019 года г. Искитим
Искитимский районный суд Новосибирской области в составе:
Председательствующего судьи Табола К.В.,
при секретаре Ярославцевой С.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Поповой О.В. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда РФ в г. Искитиме и Искитимском районе о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
У С Т А Н О В И Л:
Истец обратился в суд с иском к ответчику о признании решения ответчика Номер от 21 мая 2019 года незаконным.
Затем в судебном заседании в порядке ст.39 ГПК РФ истец дополнил исковые требования, согласно которых просит:
Признать решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Искитиме Новосибирской области (межрайонного) от 21 мая 2019 г. Номер об отказе Поповой О.В. в назначении досрочной страховой пенсии по старости согласно пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от Дата №400-ФЗ «О страховых пенсиях», - незаконным.
Признать за Поповой О.В. право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Включить в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в льготном исчислении 1 год работы за 1 год и 6 месяцев периоды работы:
с 26.12.1994г. по 03.01.1995г. (12 дней в льготном исчислении) в должности медицинской сестры автоклавной хирургического отделения Организация (с 11.08.1994г. - Организация),
с 19.01.1995г. по 16.041995г. (4 месяца 12 дней в льготном исчислении) в должности медицинской сестры автоклавной хирургического отделения Организация),
с 17.04.1995г. по Дата (2 мес. 6 дней в льготном исчислении) в должности операционной медицинской сестры операционного блока Организация,
с 01.06.1995г. по 21.11.1995г. (8 месяцев 16 дней в льготном исчислении) в должности медицинской сестры автоклавной хирургического отделения Организация,
с 25.11.1995г. по 25.12.1995г. (1 месяц 16 дней в льготном исчислении) в должности медицинской сестры автоклавной хирургического отделения Организация,
с 26.12.1995г. по 17.09.1996г.(1 год 1 месяц 3 дня в льготном исчислении) в должности операционной медицинской сестры операционного блока Организация,
с 17.10.1996г. по 24.01.1999г. (3 года 4 месяца 27 дней в льготном исчислении) в должности операционной медицинской сестры операционного блока Организация,
с 25.02.1999г. по 31.031999г.(1 месяц 24 дня в льготном исчислении) в должности операционной медицинской сестры операционного блока Организация,
с 01.04.1999г. по 31.08.2000г. (2 года 1 месяц 15 дней в льготном исчислении) в должности старшей операционной медицинской сестры операционного блока Организация,
с 09.12.2002г. по 15.01.2004г. (1 год 7 месяцев 25 дней в льготном исчислении) в должности операционной медицинской сестры операционного блока Организация,
с 16.01.2004г. по 28.03.2004г (3 месяца 19 дней в льготном исчислении) в должности старшей операционной медицинской сестры операционного блока Организация,
с 28.04.2004г. по 02.01.2007г.(4 года 0 месяцев 7 дней в льготном исчислении) в должности старшей операционной медицинской сестры операционного блока Организация (с 13.05.2004г. - Организация),
с 01.10.2008г. по 20.05.2009г (11 месяцев 15 дней в льготном исчислении) в должности старшей операционной медицинской сестры операционного блока Организация (с 22.01.2007г. - Организация),
с 25.06. 2009г. по 06.09.2010г. (1 год 9 месяце 18 дней) в должности старшей операционной медицинской сестры операционного блока Организация,
с 07.09.2010 по 30.09.2012г. (3 года 1 месяц 4 дня в льготном исчислении) в должности операционной медицинской сестры операционного блока Организация (с 28.12.2011 - Организация),
с 01.10.2012г. по 22.01.2014г.(1 год 11 месяцев 18 дней в льготном исчислении) в должности старшей операционной медицинской сестры операционного блока Организация,
с 21.02.2014г. по 24.02.2019г. (7 лет 6 мес. 6 дней) в должности старшей операционной медицинской сестры операционного блока Организация,
с 23.03.2019г. по 28.04.2019г.(1 мес. 24 дня в льготном исчислении) в должности старшей операционной медицинской сестры операционного блока Организация,
Включить в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды нахождения на курсах повышения квалификации:
с 04.01.1995г. по 18.01.1995г.(22 дня в льготном исчислении),
с 18.09.1996г. по 16.10.1996г. (1 месяц 13 дней в льготном исчислении),
с 25.01.1999г. по 24.02.1999г.(1 месяц 15 дней в льготном исчислении),
с 29.03.2004г. по 27.04.2004г.(1 месяц 13 дней в льготном исчислении),
с 21.05.2009г. по 24.06.2009г.(1 месяц 21 день в льготном исчислении),
с 23.01.2014г. по 20.02.2014г.(1 месяц 12 дней в льготном исчислении),
с 25.02.2019г. по 22.03.2019г. (1 месяц 12 дней в льготном исчислении).
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Искитиме Новосибирской области (межрайонное) назначить мне, Поповой О.В., с 29 апреля 2019 года досрочную страховую пенсию по старости согласно пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Взыскать с ответчика в пользу истца судебные расходы: по оплате юридических услуг - в размере 5000 рублей и по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей, а всего определить к взысканию: 5300 рублей.
В обоснование исковых требований истец указывает следующее.
29 апреля 2019 года истица обратилась в Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Искитиме Новосибирской области (межрайонное) с заявлением и документами для досрочного назначения страховой пенсии по старости согласно пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», так-как вся моя трудовая деятельность связана с охраной здоровья населения, осуществлялась в медицинских учреждениях и на момент обращения в пенсионный фонд мой специальный трудовой стаж составлял более 30 лет.
Решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Искитиме Новосибирской области (межрайонного) Номер от 21 мая 2019 г. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, так как, по мнению ответчика, документы не подтверждают наличие необходимой для назначения пенсии продолжительности стажа на соответствующих видах работ.
По мнению ответчика, периоды работы: с 04.01.1995г. по 18.01.1995г., с 18.09.1996г. по 16.10.1996г., с 25.01.1999г. по 24.02.1999г., с 29.03.2004г. по 27.04.2004г., с 21.05.2009г. по 24.06.2009г., с 23.01.2014г. по 20.02.2014г., с 25.02.2019г. по 22.03.2019г. (всего 6 месяцев 13 дней в календарном исчислении, 9 месяцев 18 дней в льготном исчислении 1 год работы за 1 год и 6 месяцев), - нельзя засчитать в стаж на соответствующих видах работ, так как в эти периоды заявительница не работала, а обучалась на курсах повышения квалификации.
Кроме того, при подсчете страхового стажа Ответчик необоснованно не применил льготное исчисление 1 год работы за 1 год и 6 месяцев в соответствии с подпунктом б) пункта 5 Правил от 11.07.2002 г. к периодам работы истца в должности медицинской сестры хирургического отделения Организация (коэффициент 0,5 ):
с 26.12.1994г. по 03.01.1995г. (8 дней х 0,5 = 12 дней) в должности медицинской сестры автоклавной хирургического отделения Организация (с 11.08.1994г. - Организация),
с 19.01.1995г. по 16.04.1995г. (2 месяца 28 дней х 0,5 = 4 месяца 12 дней) в должности медицинской сестры автоклавной хирургического отделения Организация),
с 17.04.1995г. по Дата (1 мес.14 дней х 0,5 = 2 мес. 6 дней) в должности операционной медицинской сестры операционного блока Организация,
с 01.06.1995г. по 21.11.1995г. (5 месяцев 21 день х 0,5 = 8 месяцев 16 дней) в должности медицинской сестры автоклавной хирургического отделения Организация,
с 25.11.1995г. по 25.12.1995г. (1 месяц 1 день х 0,5 = 1 месяц 16 дней) в должности медицинской сестры автоклавной хирургического отделения Организация,
с 26.12.1995г. по 17.09.1996г.(8 мес.22 дня х 0,5 =1 год 1 мес. 3 дня) в должности операционной медицинской сестры операционного блока Организация,
17.10.1996г. по 24.01.1999г. (2 года 3 мес. 8дней х 0,5=3 года 4 мес 27 дней) в должности операционной медицинской сестры операционного блока Организация,
с 25.02.1999г. по 31.03.1999г.(1 месяц 6 дней х 0,5 = 1 месяц 24 дня) в должности операционной медицинской сестры операционного блока Организация,
с 01.04.1999г. по 31.08.2000г. (1 год 5 мес х 0,5 = 2 г 1 мес 15 дней) в должности старшей операционной медицинской сестры операционного блока Организация,
с 09.12.2002г. по 15.01.2004г. (1 год 1 мес 7 дней х 0,5 = 1 год 7 мес 25 дней) в должности операционной медицинской сестры операционного блока Организация,
с 16.01.2004г. по 28.03.2004г.(2 мес 13 дней х 0,5= 3 месяца 19 дней) в должности старшей операционной медицинской сестры операционного блока Организация,
с 28.04.2004г. по 02.01.2007г.(2 года 8 месяцев 5 дней х 0,5= 4 года 7 дней) в должности старшей операционной медицинской сестры операционного блока Организация (с 13.05.2004г. - Организация),
с 01.10.2008г. по 20.05.2009г. (7 мес 20 дней х 0,5 = 11 месяцев 15 дней) в должности старшей операционной медицинской сестры операционного блока Организация (с 22.01.2007г. - Организация),
с 25.06.2009г. по 06.09.2010г. (1 год 2 месяцев 12 дней х 0,5 =1 год 9 месяцев 18 дней) в должности старшей операционной медицинской сестры операционного блока Организация,
с 07.09.2010 по 30.09.2012г. (2 года 0 месяцев 23 дня х 0,5 = 3 года 1 месяц 4 дня) в должности операционной медицинской сестры операционного блока Организация (с 28.12.2011 - Организация),
с 01.10.2012г. по 22.01.2014г.(1 год 3 месяца 22 дня х 0,5 =1 год 11 месяцев 18 дней) в должности старшей операционной медицинской сестры операционного блока Организация,
с 21.02.2014г. по 24.02.2019г. (5 лет 0 мес. 4 дня х 0,5 = 7 лет 6 мес. 6 дней) в должности старшей операционной медицинской сестры операционного блока Организация,
с 23.03.2019г. по 28.04.2019г.(1 месяц 6 дней х 0,5 =1 мес. 24 дня) в должности старшей операционной медицинской сестры операционного блока Организация, что в календарном исчислении составляет 19 лет 9 месяцев 10 дней, а в льготном исчислении (1 год работы за 1 год и 6 месяцев -коэффициент 0,5) - 29 дет 7 месяцев месяц 27 дней (вместо 26 лет 11 месяцев 03 дней как указано в решении ответчика).
Курсы повышения квалификации в указанные периоды времени истица проходила на основании приказов руководителя лечебного учреждения с сохранением заработной платы. В периоды нахождения на курсах повышения квалификации сохранялось место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. За время моего нахождения на курсах повышения квалификации работодателем производились соответствующие отчисления (страховые выплаты) в пенсионный фонд, указанные дни входили в общее количество отработанных дней, таким образом, трудовой стаж не прерывался. При разрешении данного вопроса также следует учесть, что курсы повышения квалификации тождественны выполняемым профессиональным функциям, условиям и характеру деятельности в целом.
Ответчиком неправомерно исключены из стажа, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периоды обучение на курсах повышения квалификации.
При составлении искового заявления и обращении в суд истица вынужденно понесла расходы на оплату государственной пошлины в размере 300 рублей и расходы на оплату юридических услуг по составлению искового заявления в размере 5000 рублей, которые желает взыскать с ответчика.
В судебном заседании истец поддержала доводы изложенные в исковом заявлении.
Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал, поддержав доводы, изложенные в оспариваемом решении. При этом представителем ответчика была признан факт ошибки при исчислении общего стажа работы, ошибочно засчитали 26 лет 11 месяцев 03 дня, а верным было 29 лет 03 месяца 06 дней.
Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, предоставив отзыв, в котором считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Выслушав пояснения истца, представителя ответчика, изучив письменные материалы дела, оценив предоставленные доказательства в соответствии со ст.67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что исковые требования обоснованные и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
Права гражданина в области пенсионного обеспечения производны от его трудовой или иной общественно полезной деятельности. Пенсии по старости, за выслугу лет и другие пенсии, назначаемые в связи с трудовой или иной деятельностью, которую законодатель признает общественно полезной, заработаны, заслужены предшествующим трудом, службой, выполнением определенных, значимых для общества обязанностей. Этим предопределяются содержание и характер обязанностей государства по отношению к тем гражданам, которые приобрели право на получение таких пенсий.
В соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Закона от 28.12.2013г. страховая пенсия по старости назначается ранее установленного возраста при наличии индивидуального пенсион-коэффициента не менее 16,2 (в 2018 году, часть 3 статьи 35 Закона 2 8.12.2013г.) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
В силу ст. 55 Конституции РФ ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина допустимо только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственного здоровья, права и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона
28.12.2013г. списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается страховая пенсия по старости, предусмотренная частью 1 статьи 30, правила исчисления периодов работы и назначения страховых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014г. №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - постановление от 16.07.2014г. №665), закреплено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Закона от 28.12.2013г. лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяется Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Согласно пункту 3 постановления от 16.07.2014г. №665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Закона от 28.12.2013г., осуществляется с применением:
Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002г. №516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее Правила от 11.07.2002г.)/
Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную : иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. N781 "О Списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с "четом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях» в утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых •пенсиях в Российской Федерации" (далее Правила от 29.10.2002г.).
Согласно Правилам от 29.10.2002г. для зачета периодов работы заявителя в стаж лечебной деятельности необходимо выполнение одновременно двух условий: работа в должностях, поименованных в разделе «Наименование должностей» Списка от 29.10.2002г. и работа в учреждениях, перечисленных в разделе «Наименование учреждений» Списка от 29.10.2002г.
Согласно пункту 4 Правил от 29.10.2002г. периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, начиная с 01.11.1999г. насчитываются в стаж работы при условии её выполнения в режиме нормальной или сокращённой продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей.
Согласно пункту 5 Правил от 29.10.2002г. периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются календарно, за исключением случаев применения льготного порядка -счисления стажа указанной работы.
Согласно подпункту б) пункта 5 Правил от 29.10.2002г. лицам, : ставшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, в частности, в отделениях хирургического профиля стационаров, в отделениях (палатах) - анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии учреждений, предусмотренных в пунктах 1-6, 8, 12, 15, 16, 20, 21, 27-30 Списка от 29.10.2002г., год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев.
В судебном заседании установлено и не оспаривалось ответчиком, что следующие периоды работы следует засчитать в стаж на соответствующих видах работ, дающие право на досрочное назначение пенсии в порядке п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ:
с 26.12.1994г. по 03.01.1995г. (12 дней в льготном исчислении) в должности медицинской сестры автоклавной хирургического отделения Организация (с 11.08.1994г. - Организация),
с 19.01.1995г. по 16.041995г. (4 месяца 12 дней в льготном исчислении) в должности медицинской сестры автоклавной хирургического отделения Организация),
с 17.04.1995г. по Дата (2 мес. 6 дней в льготном исчислении) в должности операционной медицинской сестры операционного блока Организация,
с 01.06.1995г. по 21.11.1995г. (8 месяцев 16 дней в льготном исчислении) в должности медицинской сестры автоклавной хирургического отделения Организация,
с 25.11.1995г. по 25.12.1995г. (1 месяц 16 дней в льготном исчислении) в должности медицинской сестры автоклавной хирургического отделения Организация,
с 26.12.1995г. по 17.09.1996г.(1 год 1 месяц 3 дня в льготном исчислении) в должности операционной медицинской сестры операционного блока Организация,
с 17.10.1996г. по 24.01.1999г. (3 года 4 месяца 27 дней в льготном исчислении) в должности операционной медицинской сестры операционного блока Организация,
с 25.02.1999г. по 31.031999г.(1 месяц 24 дня в льготном исчислении) в должности операционной медицинской сестры операционного блока Организация,
с 01.04.1999г. по 31.08.2000г. (2 года 1 месяц 15 дней в льготном исчислении) в должности старшей операционной медицинской сестры операционного блока Организация,
с 09.12.2002г. по 15.01.2004г. (1 год 7 месяцев 25 дней в льготном исчислении) в должности операционной медицинской сестры операционного блока Организация,
с 16.01.2004г. по 28.03.2004г (3 месяца 19 дней в льготном исчислении) в должности старшей операционной медицинской сестры операционного блока Организация,
с 28.04.2004г. по 02.01.2007г.(4 года 0 месяцев 7 дней в льготном исчислении) в должности старшей операционной медицинской сестры операционного блока Организация (с 13.05.2004г. - Организация),
с 01.10.2008г. по 20.05.2009г (11 месяцев 15 дней в льготном исчислении) в должности старшей операционной медицинской сестры операционного блока Организация (с 22.01.2007г. - Организация),
с 25.06. 2009г. по 06.09.2010г. (1 год 9 месяце 18 дней) в должности старшей операционной медицинской сестры операционного блока Организация,
с 07.09.2010 по 30.09.2012г. (3 года 1 месяц 4 дня в льготном исчислении) в должности операционной медицинской сестры операционного блока Организация (с 28.12.2011 - Организация),
с 01.10.2012г. по 22.01.2014г.(1 год 11 месяцев 18 дней в льготном исчислении) в должности старшей операционной медицинской сестры операционного блока Организация,
с 21.02.2014г. по 24.02.2019г. (7 лет 6 мес. 6 дней) в должности старшей операционной медицинской сестры операционного блока Организация
с 23.03.2019г. по 28.04.2019г.(1 мес. 24 дня в льготном исчислении) в должности старшей операционной медицинской сестры операционного блока Организация.
Данные периоды работы (общий период 19 лет 9 месяцев 10 дней) были засчитаны в стаж истицы. Однако ответчиком допущена ошибка при расчете указанных периодов в льготном исчислении (из расчета 1 год работа считать как 1 год 6месяцев).
При льготном исчислении период составляет 29 лет 07 месяцев 27 дней.
Оценивая исковые требования в части включения в специальный стаж периода нахождения на курсах повышения квалификации:
с 04.01.1995г. по 18.01.1995г.(22 дня в льготном исчислении),
с 18.09.1996г. по 16.10.1996г. (1 месяц 13 дней в льготном исчислении),
с 25.01.1999г. по 24.02.1999г.(1 месяц 15 дней в льготном исчислении),
с 29.03.2004г. по 27.04.2004г.(1 месяц 13 дней в льготном исчислении),
с 21.05.2009г. по 24.06.2009г.(1 месяц 21 день в льготном исчислении),
с 23.01.2014г. по 20.02.2014г.(1 месяц 12 дней в льготном исчислении),
с 25.02.2019г. по 22.03.2019г. (1 месяц 12 дней в льготном исчислении), суд пришел к выводу о необходимости удовлетворить в этой части исковые требования.
В силу пункта 4 названных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.
Исходя из приведенных норм, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем они подлежат включению в специальных стаж для назначения трудовой пенсии по старости.
Следовательно, поскольку период нахождения на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на упомянутые курсы, то исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.
Как установлено в судебном заседании и не оспаривалось ответчиком, истица в спорные периоды обучалась на курсах повышения квалификации.
Направлена истица была на курсы повышения квалификации в связи с выполняемой работой, для совершенствования своей деятельности по охране здоровья населения.
Ответчик не представил сведений об отсутствии выплат страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ за истицу в спорные периоды её стажа.
Суд считает, что период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Мнение ответчика о том, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации не подлежат включению в специальный трудовой стаж, так как норма рабочего времени за ставку заработной платы не вырабатывалась, суд находит ошибочным с учётом вышеизложенного.
Такая же позиция и у Верховного Суда РФ, и она изложена в обзоре судебной практики Верховного Суда РФ от 7.06.06 г., 14.06.06 г за 1 квартал 2006 года.
С учётом изложенного суд считает необходимым обязать ответчика включить в специальный стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периоды нахождения Поповой О.В. на курсах повышения квалификации, совокупный период составляет 9 месяцев 19 дней.
Итого общий период подлежащий зачисления в стаж на соответствующих видах работы составляет 29 лет 7 месяцев 27 дней + 9 месяцев 19 дней = 30 лет 5 месяцев 15 дней, что является основание для возложения обязанности на Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Искитиме Новосибирской области (межрайонное) назначить Поповой О.В. с 29 апреля 2019 года досрочную страховую пенсию по старости согласно пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В порядке ст.98,103 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы: по оплате юридических услуг - в размере 5000 рублей и по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Поповой О.В. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда РФ в г. Искитиме и Искитимском районе о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости удовлетворить.
Признать решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Искитиме Новосибирской области (межрайонного) от 21 мая 2019 г. Номер об отказе Поповой О.В. в назначении досрочной страховой пенсии по старости согласно пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от Дата №400-ФЗ «О страховых пенсиях», - незаконным.
Признать за Поповой О.В. право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Включить в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в льготном исчислении 1 год работы за 1 год и 6 месяцев периоды работы:
с 26.12.1994г. по 03.01.1995г. (12 дней в льготном исчислении) в должности медицинской сестры автоклавной хирургического отделения Организация (с 11.08.1994г. - Организация),
с 19.01.1995г. по 16.041995г. (4 месяца 12 дней в льготном исчислении) в должности медицинской сестры автоклавной хирургического отделения Организация),
с 17.04.1995г. по Дата (2 мес. 6 дней в льготном исчислении) в должности операционной медицинской сестры операционного блока Организация,
с 01.06.1995г. по 21.11.1995г. (8 месяцев 16 дней в льготном исчислении) в должности медицинской сестры автоклавной хирургического отделения Организация,
с 25.11.1995г. по 25.12.1995г. (1 месяц 16 дней в льготном исчислении) в должности медицинской сестры автоклавной хирургического отделения Организация,
с 26.12.1995г. по 17.09.1996г.(1 год 1 месяц 3 дня в льготном исчислении) в должности операционной медицинской сестры операционного блока Организация,
с 17.10.1996г. по 24.01.1999г. (3 года 4 месяца 27 дней в льготном исчислении) в должности операционной медицинской сестры операционного блока Организация,
с 25.02.1999г. по 31.031999г.(1 месяц 24 дня в льготном исчислении) в должности операционной медицинской сестры операционного блока Организация,
с 01.04.1999г. по 31.08.2000г. (2 года 1 месяц 15 дней в льготном исчислении) в должности старшей операционной медицинской сестры операционного блока Организация,
с 09.12.2002г. по 15.01.2004г. (1 год 7 месяцев 25 дней в льготном исчислении) в должности операционной медицинской сестры операционного блока Организация,
с 16.01.2004г. по 28.03.2004г (3 месяца 19 дней в льготном исчислении) в должности старшей операционной медицинской сестры операционного блока Организация,
с 28.04.2004г. по 02.01.2007г.(4 года 0 месяцев 7 дней в льготном исчислении) в должности старшей операционной медицинской сестры операционного блока Организация (с 13.05.2004г. - Организация),
с 01.10.2008г. по 20.05.2009г (11 месяцев 15 дней в льготном исчислении) в должности старшей операционной медицинской сестры операционного блока Организация (с 22.01.2007г. - Организация),
с 25.06. 2009г. по 06.09.2010г. (1 год 9 месяце 18 дней) в должности старшей операционной медицинской сестры операционного блока Организация,
с 07.09.2010 по 30.09.2012г. (3 года 1 месяц 4 дня в льготном исчислении) в должности операционной медицинской сестры операционного блока МУЗ «Искитимской центральной городской больницы» (с 28.12.2011 - Организация),
с 01.10.2012г. по 22.01.2014г.(1 год 11 месяцев 18 дней в льготном исчислении) в должности старшей операционной медицинской сестры операционного блока Организация,
с 21.02.2014г. по 24.02.2019г. (7 лет 6 мес. 6 дней) в должности старшей операционной медицинской сестры операционного блока Организация,
с 23.03.2019г. по 28.04.2019г.(1 мес. 24 дня в льготном исчислении) в должности старшей операционной медицинской сестры операционного блока Организация,
Включить в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды нахождения на курсах повышения квалификации:
с 04.01.1995г. по 18.01.1995г.(22 дня в льготном исчислении),
с 18.09.1996г. по 16.10.1996г. (1 месяц 13 дней в льготном исчислении),
с 25.01.1999г. по 24.02.1999г.(1 месяц 15 дней в льготном исчислении),
с 29.03.2004г. по 27.04.2004г.(1 месяц 13 дней в льготном исчислении),
с 21.05.2009г. по 24.06.2009г.(1 месяц 21 день в льготном исчислении),
с 23.01.2014г. по 20.02.2014г.(1 месяц 12 дней в льготном исчислении),
с 25.02.2019г. по 22.03.2019г. (1 месяц 12 дней в льготном исчислении).
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Искитиме Новосибирской области (межрайонное) назначить мне, Поповой О.В., с 29 апреля 2019 года досрочную страховую пенсию по старости согласно пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Взыскать с ответчика в пользу истца судебные расходы: по оплате юридических услуг - в размере 5000 рублей и по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей, а всего определить к взысканию: 5300 рублей.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено Дата.
Судья (подпись) Табола К.В.