БЕЛГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
31RS0016-01-2023-005575-02 33-3297/2024
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Белгород 30 июля 2024 года
Судебная коллегия по гражданским делам Белгородского областного суда в составе:
председательствующего Литвиновой А.М.,
судей Богониной В.Н., Кучменко Е.В.,
при ведении протокола секретарем Недовизиным А.Н.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Савиной Натальи Анатольевны, действующей в интересах группы лиц к Горбачевой Галине Петровне о признании недействительным и отмене решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома
по апелляционной жалобе Горбачевой Галины Петровны
на решение Октябрьского районного суда г. Белгорода от 1 марта 2024 года
Заслушав доклад судьи Богониной В.Н., объяснения представителя ответчика Горбачевой Г.П. – адвоката Шитикова Д.С., поддержавшего доводы, изложенные в апелляционной жалобе, истца Савиной Н.А., ее представителя – адвоката Антоненко В.Н., истцов Перегинец О.М., Перепелица Л.С., Удовенко Е.П., Козедуб В.Н., представителя истца Савина Д.С. – адвоката Клоповской Е.И., возражавших против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия
у с т а н о в и л а:
Савина Н.А., действующая от своего имени и в интересах группы лиц (собственников помещений многоквартирного дома), присоединившихся к иску, обратилась в суд с иском к Горбачевой Г.П., в котором просит признать недействительным и отменить решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: г<адрес>, оформленное протоколом № 2 от 21 апреля 2023 года. В обоснование заявленных требований сослалась на то, что Савина Н.А. и лица, присоединившиеся к исковому заявлению, являются собственниками помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес> (далее – многоквартирный дом). В период с 7 апреля 2023 года по 21 апреля 2023 года в очно-заочной форме по инициативе Горбачевой Г.П. проводилось внеочередное общее собрание собственников помещений многоквартирного дома, оформленном протоколом № 2 от 21 апреля 2023 года. Однако о проводившемся собрании собственники многоквартирного дома не извещались, участия не принимали, бюллетени не заполняли, не голосовали и подписи не ставили. Истец полагает, что кворума на данных собраниях не было, порядок проведения указанного собрания нарушен, что дает основание признать его недействительным.
Решением Октябрьского районного суда г. Белгорода от 1 марта 2024 года исковые требования Савиной Н.А., действующей в интересах группы лиц к Горбачевой Г.П. о признании недействительным и отмене решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома удовлетворены.
Признано недействительным и отменено решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> оформленное протоколом внеочередного общего собрания № 2 от 21 апреля 2023 года.
В апелляционной жалобе Горбачева Г.П., указывая на незаконность и необоснованность решения суда, просит решение отменить, вынести по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. В жалобе приводит доводы о том, что вывод суда об исключении из числа голосов 5 138, 17 кв.м или 25,72% не основан на требованиях действующего законодательства. В УГЖН Белгородской области представлены подлинники бюллетеней для голосования, содержащие подписи от имени собственников помещений по поставленным вопросам. Обращение в суд с иском и присоединение к иску не может являться безусловным и достоверным объективным доказательством того, что представленные бюллетени ими не подписаны.
В письменных возражениях на апелляционную жалобу Савина Н.А. просит в удовлетворении апелляционной жалобы отказать, оставить решение без изменения.
В судебную коллегию поступили заявления от 232 собственников помещений многоквартирного дома <адрес> о том, что они не присоединялись к иску и просили исключить их из числа истцов, либо принять отказ от иска (т. 7-10).
Выслушав лиц, участвующих в деле, проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, признав возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежаще извещенных о дате, времени и месте проведения судебного заседания, исследовав новые доказательства, судебная коллегия приходит к выводу, что решение суда первой инстанции подлежит отмене.
Порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме определяется статьями 45-48 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Статьей 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что решение собрания собственников помещений многоквартирного дома недействительно по основаниям, установленным Гражданским кодексом Российской Федерации или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.
Решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе, в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания (подпункт 1 пункта 1 статьи 181.4 Гражданского кодекса Гражданского кодекса Российской Федерации).
В силу части 4 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.
В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны: 1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; 2) форма проведения данного собрания (собрание или заочное голосование); 3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; 4) повестка дня данного собрания; 5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться (часть 5 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В силу части 3 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем 50% голосов от общего числа голосов, за исключением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого по вопросу, указанному в пункте 4.5 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса.
Согласно статье 48 Жилищного кодекса Российской Федерации правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя.
Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.
Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме очно-заочного голосования, осуществляется посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.
Пунктом 20 Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, утвержденных приказом Минстроя России от 28 января 2019 года № 44/пр, установлен перечень обязательных приложений к протоколу общего собрания:
а) реестр собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий сведения о собственниках всех помещений в многоквартирном доме с указанием фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) собственников - физических лиц, полного наименования и ОГРН собственников - юридических лиц, номера принадлежащих им на праве собственности помещений в многоквартирном доме (при наличии), реквизиты документов, подтверждающих их право собственности на указанные помещения, сведения о форме собственности в отношении каждого из указанных помещений, сведения о площади каждого помещения в многоквартирном доме и о доле в праве собственности на такие помещения, принадлежащей каждому из их собственников;
б) копия текста сообщения о проведении общего собрания;
в) документы (копии документов), подтверждающие направление, вручение сообщения о проведении общего собрания собственникам помещений в многоквартирном доме либо его размещение в помещении данного дома, определенном решением общего собрания и доступном для всех собственников помещений в данном доме, или в системе в соответствии с частью 4 статьи 45, частями 2 и 3 статьи 47.1 Жилищного кодекса Российской Федерации;
г) списки присутствующих и приглашенных лиц;
д) документы (их копии), удостоверяющие полномочия представителей присутствующих и приглашенных лиц;
е) документы, рассмотренные общим собранием в соответствии с повесткой дня общего собрания;
ж) письменные решения (бюллетени) собственников помещений и их представителей, принявших участие в проведенном общем собрании, которые должны содержать сведения, позволяющие идентифицировать лиц, заполнивших их (для физических лиц - сведения, предусмотренные подпунктом "а" пункта 13 настоящих Требований, для юридических лиц - сведения, предусмотренные подпунктом "б" пункта 13 настоящих Требований), дату их заполнения, а также сведения о волеизъявлении собственников помещений и их представителей.
Ответственным за подготовку решений (бюллетеней) собственников помещений в многоквартирном доме является инициатор общего собрания.
К протоколу общего собрания могут быть приложены иные документы в случае указания на них в содержательной части протокола общего собрания.
Нарушения требований, установленных статьями 44-48 Жилищного кодекса Российской Федерации при созыве, проведении и оформлении результатов общего собрания, могут служить основанием для признания его недействительным при условии, что такие нарушения являются существенными, то есть связанными с отсутствием компетенции по рассматриваемым вопросам, отсутствием волеизъявления собственников (нарушения кворума), невозможностью определить волеизъявление (нарушения при оформлении результатов голосования).
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истцы являются собственниками жилых помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>.
В период с 7 по 21 апреля 2023 года проведено общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес> форме очно-заочного голосования, оформленного Протоколом № 1 от 21 апреля 2023 года.
Обжалуемое собрание проводилось по инициативе Горбачевой Г.П., собственника квартиры <данные изъяты>, была определена следующая повестка дня:
Выбрать председателем общего собрания Ш.. (кв. <данные изъяты>), секретарем общего собрания К. (кв. <данные изъяты>) с правом подсчета голосов собственников.
Расторгнуть договор управления многоквартирным домом <адрес>, заключенный с ООО «Управляющая компания «Лидер31».
Выбрать управляющей организацией многоквартирным домом <адрес> ООО «Градъ Сервис»;
Утвердить условия договора управления многоквартирным домом с ООО Управляющая компания «Градъ Сервис» с перечнем работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома (текст договора с перечнем работ прилагается к настоящему сообщению).
Утвердить размер платы за содержание и ремонт жилого (нежилого) помещения в размере 13,05 руб. за 1 кв.м в месяц, содержание и текущий ремонт лифта в размере 3,59 руб. за 1 кв.м в месяц, плату за коммунальные ресурсы, используемые при обслуживании общего имущества - согласно показаниям общедомового прибора учета.
Определить адрес хранения копии протокола общего собрания собственников помещений дома <адрес> и копии решений собственников - <адрес>, ООО «Градъ Сервис».
Избрать членами совета дома Ф. кв. <данные изъяты>, Ш. кв. <данные изъяты>, К.. кв. <данные изъяты>, председателем совета дома Горбачеву Г.П. кв. <данные изъяты> и наделить председателя совета МКД полномочиями на заключение договора управления многоквартирным домом в соответствии с пунктом 3 части 8 статьи. 161.1 ЖК РФ, а так же полномочиями на заключение договоров об использовании общего имущества многоквартирного дома;
Выбрать председателя совета дома в качестве лица, уполномоченного на совершение операций с денежными средствами, находящимися на специальном счете (капитального ремонта), заключение договоров о проведении капитального ремонта, подписание соответствующих актов выполненных работ по капитальному ремонту.
Определить условия использования общего имущества многоквартирного дома третьими лицами (телекоммуникационными, рекламными организациями и т.д.). Использование общего имущества допускается только при заключении двухстороннего договора с собственниками помещений, от имени которых действует председатель совета дома Горбачева Г.П.
Размещение сообщений о проведении общих собраний собственников и о решениях, принятых на общих собраниях собственников, на досках объявлений при входе в подъезды дома.
Определить ГИС ЖКХ в качестве электронной системы для проведения голосования собственников помещений в заочной форме и прекратить полномочия лица, использующего от имени собственников систему ГИС ЖКХ или иные информационные системы при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме проведения голосования (администратор общего собрания в доме <адрес>).
Определить Горбачеву Г.П. в качестве лица, которое от имени собственников помещений в многоквартирном доме уполномочено на использование системы или иных информационных систем при проведении общего собрания собственников в многоквартирном доме в форме заочного голосования (администратор собрания собственников в доме <адрес>).
По всем вопросам, кроме вопросов №8 и №9 повестки дня (решение по данным вопросам не принято в связи с отсутствием кворума), приняты решения, в том числе о выборе ООО «Градъ Сервис» в качестве управляющей организации для управления многоквартирным домом, расторжении договора управления с ООО «Управляющая компания «Лидер31», утверждении формы и условий договора управления многоквартирным домом, утверждении размера платы за содержание и текущий ремонт общего имущества жилых (нежилых) помещений.
Как следует из материалов дела, о предстоящем собрании собственники помещений уведомлялись путем размещения сообщений на информационной доске объявлений подъезда дома <адрес>, что подтверждается фотографиями, которые имеются в материалах дела (т. 3 л.д. 197-199).
Из приложения №1 к Договору управления многоквартирным домом от 21 апреля 2023 года усматривается, что общая площадь жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме составляет <данные изъяты> кв.м (площадь жилых – <данные изъяты> кв.м + площадь нежилых <данные изъяты> кв. м).
Согласно протоколу общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 21 апреля 2023 года, в голосовании приняли участие собственники помещений, площадь помещений у которых составила <данные изъяты> кв.м, что составляет 68, 20 % голосов.
В обоснование заявленных требований истцы ссылались на то, что при проведении собрания отсутствовал кворум и допущено существенное нарушение порядка подготовки и проведения общего собрания.
Разрешая спор, оценив представленные доказательства в их совокупности, руководствуясь приведенными нормами права, суд исходил из того, что из общего числа голосов, принявших участие в общем собрании, подлежат исключению голоса собственников помещений, присоединившихся к иску, количество голосов которых составляет <данные изъяты> кв.м или 25,72 % голосов, также исключению подлежат голоса собственников квартир №№ <данные изъяты>, общая площадь которых составляет <данные изъяты> кв.м или 2,25 %, которые не принимали участие в голосовании, в связи с чем пришел к выводу об отсутствии кворума на общем собрании, что является основанием для признания недействительным решения внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленное протоколом №2 от 21 апреля 2023 года, поскольку в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие менее чем 50% голосов от общего числа голосов (37, 74%).
При этом суд так же указал на то, что допущено существенное нарушение порядка принятия решения о проведении, порядка подготовки и проведения общего собрания.
Однако с данными выводами судебная коллегия не может согласиться.
Делая вывод об исключении из общего числа голосов, принявших участие в общем собрании голоса собственников помещений, присоединившихся к иску количество голосов которых составляет <данные изъяты> кв.м или 25,72 % голосов, и указавших, что не принимали участие в общем собрании собственников помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес>, в бюллетенях голосования подпись им не принадлежит, суд оставил без внимания, что в соответствии со статьей 123 Конституции Российской Федерации и части 1 статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, которые реализуются посредством представления доказательств. В силу положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Собственники жилых и нежилых помещений, расположенных в указанном выше доме, присоединившиеся к иску, оспаривая принадлежность им подписей в бюллетенях, доказательств в обоснование своей правовой позиции суду не представили.
С учетом распределения бремени доказывания факта принадлежности подписи в бюллетенях голосования истцам, доводов стороны истца о неподписании оспариваемых решений, невозможности получения доказательств в обоснование таких доводов стороны истца без проведения почерковедческой экспертизы специалистами, обладающими специальными познаниями в области почерковедения, от проведения которой сторона истца отказалась, в связи с непредставлением стороной истца иных доказательств в обоснование таких доводов, исходя из презумпции подлинности подписи, судебная коллегия приходит к выводу, что утверждение истцов о неподписании оспариваемых решений, является несостоятельным и голоса собственников помещений, присоединившихся к иску, количество голосов которых составляет <данные изъяты> кв.м или 25,72 %, не могут быть исключены из общего числа голосов, принявших участие в общем собрании.
При этом судебная коллегия считает, что при подсчете голосов не могут быть учтены бюллетени 15 собственников жилых помещений, общая площадь которых составляет <данные изъяты> кв.м или 3,22% (квартира <данные изъяты> (пл. 31, 82 кв.м (12, 73 кв.м + 19, 09 кв.м)), квартира <данные изъяты>, (пл. 63, 20 кв.м), квартира <данные изъяты> (32,20 кв.м), квартира <данные изъяты> (пл. 51,0 кв.м), квартира <данные изъяты> (пл. 71, 10 кв.м), квартира <данные изъяты> (пл.59,32 кв.м), квартира <данные изъяты> (1/8 доля в праве, пл. 6, 41 кв.м), квартира № <данные изъяты> (пл. 51,2 кв.м), квартира № <данные изъяты> (пл. 33, 7 кв.м), квартира № <данные изъяты> (пл. 33, 8 кв.м), квартира № <данные изъяты> (пл. 63, 40 кв.м), квартира <данные изъяты> (пл. 48, 40 кв.м), квартира <данные изъяты> (пл. 63,6 кв.м), и квартира <данные изъяты> (пл. 33, 90 кв.м), поскольку часть собственников, подписавших бюллетень не является собственниками данных помещений, собственник квартиры <данные изъяты> к моменту голосования умерла, а двое собственников на момент голосования отсутствовали на территории Российской Федерации.
Однако исключение из голосования указанных выше бюллетеней не повлияло на наличие кворума на общем собрании, поскольку в голосовании приняли участие собственники помещений, площадь которых составила <данные изъяты> кв.м или 64,98%.
В этой связи неубедительны доводы стороны истца о существенных нарушениях порядка принятия решения о проведении, порядка подготовки и проведения заочного голосования участников общества, а также порядка принятия решения общего собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;
Так же судебной коллегией принято во внимание, что после проведенного собрания по итогам проверки заявления и приложенных к нему документов ООО «Градъ Сервис» УГЖН Белгородской области внесены изменения в реестр лицензий Белгородской области в отношении многоквартирного дома <адрес>, за управляющей организацией ООО «Градъ Сервис», что не отрицали стороны в судебном заседании и подтверждается протоколом №5 собрания собственников данного дома от 21 августа 2023 года, представленного в суд апелляционной инстанции, из которого следует, что собственники при проведении общего собрания приняли решение о расторжении договора управления многоквартирным домом <адрес>, заключенного с ООО «Градъ Сервис» и выборе способа управления многоквартирным домом – управляющей компанией ООО «УК «Лидер31».
Что касается заявлений, поступивших в суд апелляционной инстанции от собственников помещений, расположенных в многоквартирном доме <адрес> о том, что никаких заявлений о присоединении к иску, они не подписывали, в суд не подавали, с просьбой об исключении их из числа лиц, участвующих в деле, а в случае невозможности процессуального исключения их из числа лиц, участвующих в деле, просили принять отказ от иска в порядке статьи 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, то данные заявления судебной коллегии во внимание приняты быть не могут, поскольку идентифицировать принадлежность подписи в данных заявлениях, тому лицу, кто его подписал, не представляется возможным в связи с неявкой их в судебное заседание и, соответственно, отсутствие возможности у суда выполнить требования части 2 статьи 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Кроме этого, как следует из представленных в суд апелляционной инстанции свидетельств о смерти, на момент написания указанных выше заявлений собственники квартир <данные изъяты> Михалева Н.В. (<данные изъяты> года) и <данные изъяты> Погорелов А.И. <данные изъяты> года) умерли.
Таким образом, судебная коллегия приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Савиной Н.А., действующей в интересах группы лиц о признании недействительным решения внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома в форме очно-заочного голосования, проводимого в период с 7 по 21 апреля 2023 года, и оформленного протоколом № 2 от 21 апреля 2023 года, поскольку оспариваемое решение принято при наличии кворума, большинством собственников помещений, обладающих более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов, выразили свое волеизъявление по вопросам повестки дня оспариваемого собрания, собрание проведено без существенных нарушений требований закона, а истец не представил убедительных доказательств нарушения оспариваемым решением собрания прав истца, действующего в интересах группы лиц, и законных интересов и наличия существенных неблагоприятных последствий этих решений для них.
Руководствуясь частью 1 статьи 327.1, пунктом 2 статьи 328, пунктами 3, 4 части 1 статьи 330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Октябрьского районного суда г. Белгорода от 1 марта 2024 года по делу по иску Савиной Натальи Анатольевны (ИНН <данные изъяты>), действующей в интересах группы лиц к Горбачевой Галине Петровне (СНИЛС <данные изъяты>) о признании недействительным и отмене решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома отменить.
Принять по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Савиной Натальи Анатольевны, действующей в интересах группы лиц к Горбачевой Галине Петровне о признании недействительным и отмене решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома отказать.
Апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Белгородского областного суда может быть обжаловано в Первый кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев со дня вынесения апелляционного определения путем подачи кассационной жалобы (представления) через суд первой инстанции.
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 9 августа 2024 года.
Председательствующий
Судьи