2-688/14
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
« 29 » июля 2014 года
Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону
в составе:
судьи Ремизовой Н.Г.
при секретаре Кожушко И.Ю.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Вардересян Г.Г. к администрации Первомайского района города Ростова-на-Дону, ТСЖ «Веста», о признании права собственности на помещения, сохранении в перепланированном состоянии,
УСТАНОВИЛ:
Вардересян Г.Г. обратился в суд с иском, ссылалась на то, что он является собственником <адрес>. К спорной квартире с целью улучшения жилищных условий, без соответствующего разрешения, однако в соответствии с проектом перепланировки было присоединено помещение технического этажа, а также произведена его перепланировка и переоборудование. В результате проведенных работ по перепланировке и переоборудованию площадь указанной квартиры составила 123,4 кв.м. Все произведенные работы соответствуют нормам и правилам, не угрожают жизни и здоровью людей. При обращении истца в администрацию Первомайского района города Ростова-на-Дону с вопросом сохранения спорной квартиры в перепланированном состоянии, ему было отказано.
На основании изложенного, с учетом уточненных исковых требований, истец просил суд сохранить <адрес>, общей площадью 123,4 кв.м., в перепланированном, переоборудованном, реконструированном состоянии, признав за ним право собственности на помещение в настоящем виде, прекратив право собственности на прежнее помещение.
Представитель истца Вардересяна Г.Г. – Ленская М.П., действующая на основании ордера и доверенности, в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.
Представитель ответчика ТСЖ «Веста» - Вороненко Т.В., действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, не возражала против удовлетворения заявленных требований.
Истец Вардересян Г.Г. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие.
Представитель ответчика администрации Первомайского района города Ростова-на-Дону в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц по правилам ст. 167 ГПК РФ.
Суд, выслушав истца, третье лицо, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.
Согласно пункту 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
В соответствии со статьей 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
В соответствии с пунктом 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
Согласно статье 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.
Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
Судом установлено, что Вардересян Г.Г. является собственником квартиры, общей площадью 60 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (Л.д. 15), а также соответствующими выписками из ЕГРП.
Основанием для регистрации права на спорную квартиру явилось разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, акт приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ (Л.д. 14), договор об участии в долевом строительстве № от ДД.ММ.ГГГГ (Л.д. 12-13).
Судом установлено, что в спорной квартире № по адресу: <адрес>, произведены следующие работы: демонтирована смежная перегородка и дверной проем, отделяющие помещение прихожей № от помещения санузла №; демонтирована смежная перегородка, отделяющая помещение прихожей № от помещения кухни №; демонтирована смежная перегородка и дверной проем, отделяющие помещение прихожей № от помещения жилой комнаты №; демонтирована смежная перегородка, отделяющая помещение кухни № от помещения жилой комнаты №; демонтирована смежная перегородка, отделяющая помещение кухни № от помещения жилой комнаты №; демонтирована смежная перегородка и дверной проем, отделяющие помещение жилой комнаты № от помещения жилой комнаты №; установлена смежная перегородка и дверной проем, отделяющие помещение санузла № от помещения коридора №; установлена смежная перегородка и дверной проем, отделяющие помещение коридора № от помещения жилой комнаты №; установлена смежная перегородка и дверной проем, отделяющие помещение кухни № от помещения жилой комнаты №; установлена смежная перегородка и дверной проем, отделяющие помещение жилой комнаты № от помещения жилой комнаты №; установлена смежная перегородка, отделяющая помещение жилой комнаты № от помещения кухни №; установлена сообщающаяся лестница между шестнадцатым и техническим этажами; присоединено помещение технического этажа; установлена смежная перегородка и дверной проем, отделяющие помещения коридора № от помещения жилой комнаты №.
В материалах дела имеется проект перепланировки с объединением квартиры № с помещением технического этажа, расположенного выше квартиры №, в жилом доме по адресу: <адрес> (Л.д. 38-43).
Согласно письму № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «<данные изъяты>», являющегося заказчиком в строительстве многоквартирного жилого дома по <адрес>, считается возможным изменение целевого назначения технического помещения, расположенного над квартирой № по <адрес> (Л.д. 21).
После перепланировки и реконструкции, согласно техническому паспорту по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ., спорная квартира состоит из следующих помещений: коридора № площадью 5,1 кв.м.; жилой комнаты № площадью 9,5 кв.м.; кухни № площадью 13,1 кв.м.; жилой комнаты № площадью 24,2 кв.м.; санузла № площадью 6,4 кв.м.; коридора № площадью 18,9 кв.м.; санузла № площадью 18а; подсобного № площадью 8,4 кв.м.; гардеробной № площадью 4,3 кв.м.; жилой комнаты № площадью 9,4 кв.м.; жилой комнаты № площадью 18,2 кв.м., общей площадью 123,4 кв.м., жилой площадью 61,3 кв.м., подсобной площадью 60,9 кв.м. (Л.д. 29-31).
В соответствии со статьей 53 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительный контроль проводится в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства в целях проверки соответствия выполняемых работ проектной документации, требованиям технических регламентов, результатам инженерных изысканий, требованиям градостроительного плана земельного участка. Строительный контроль проводится лицом, осуществляющим строительство.
Как усматривается из данных технического паспорта, работы по перепланировке, переустройству и реконструкции данной квартиры выполнены в соответствии с вышеуказанным проектом.
В материалах дела имеется заключение о результатах исследования от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно выводам которого выполненная перепланировка и переустройство квартиры №, находящейся по адресу: <адрес>, соответствует требованиям строительных, пожарно-технических и санитарных норм и правил. Работы по возведению новых строительных конструкций не повлекли деформаций, влияющих на эксплуатационную надежность несущих конструкций здания. Все строительные конструкции, согласно СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений», находятся в исправном состоянии, могут быть признаны капитальными, обеспечивающими нормальную эксплуатацию квартиры № и жилого дома в целом, находящегося по адресу: <адрес>, и не угрожает жизни и здоровью людей (Л.д. 33-38).
Кроме того, судом по настоящему делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой было назначено Независимой экспертно-оценочной организации «<данные изъяты>». Согласно заключению экспертов № от ДД.ММ.ГГГГ общая площадь квартиры № увеличилась на 62,20 кв. м. Расчет: (122,2 - 60,0) 62,2 кв. м. Увеличение общей площади произошло вследствие присоединения помещена технического этажа, а также демонтажа и устройства ненесущих гипсолитовых гипсокартонных перегородок.
В квартире № вновь возведены и демонтированы ненесущие гипсолитовые гипсокартонные перегородки, образовав при этом помещения на 16-м этаже: коридор, номером по плану №; жилая комната, с номером по плану №; кухня, с номером по плану №; жилая комната, с номером по плану №; санузел, с номером по плану №. На техническом этаже: коридор, с номером по плану №; санузел, с номером по плану №; подсобное, с номером по плану №; гардеробная, с номером по плану №, жилая комната, с номером по плану №; жилая комната, с номером по плану №.
После произведенной перепланировки квартира №; расположенная в жилом <адрес> представляет собой четырехкомнатную, изолированную квартиру, набор помещений, которой соответствует требованиям п. 5.3 СП 54.13330.2011 "Здания жилые многоквартирные", где указано, что в квартирах, предоставляемых гражданам с учетом социальной нормы площади жилья в зданиях государственного и муниципальных жилищных фондов, следует предусматривать жилые помещения (комнаты) и подсобные, кухню (или кухню-нишу), переднюю, ванную комнату (или душевую), уборную (или совмещенный санузел), кладовую (или хозяйственный встроенный шкаф).
Исследуемая квартира имеет функциональную пожарную безопасность класса Ф. 1 соответствует требованиям СНиП 21-01-97 "Пожарная безопасность зданий".
Габариты жилых комнат и помещения кухни исследуемой квартиры № составляют: 16-й этаж: жилая комната № 2,45 х 3,87 м; жилая комната № 4,04 х 5,99 м; помещения кухни № - 3,37 х 3,89 м. Технический этаж: жилая комната № - 2,46 х 3,83 м; жилая комната № - 3,83 х 3,39 м; что соответствует требованиям п. 2.5. ВСН 61-89(р.) "Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов», согласно которым ширина помещений должна быть не менее: общей комнаты - 2,8 м, кухня - 2,1 м.
Высота помещений квартиры составляет: 16-й этаж - 2,65 м., технический этаж - 2,2 м., что соответствует требованиям 5.8 Высота (от пола до потолка) жилых комнат и кухни (кухни-столовой) в климатических районах IA, IB, 1Г, Щ и IVA должна быть не менее 2,7 м, в других климатических районах - не менее 2,5 м.
Высота внутриквартирных коридоров, холлов, передних, антресолей (и под ним: определяется условиями безопасности передвижения людей и должна составлять не менее 2,1 м. Жилые комнаты и кухня квартиры № имеют естественное освещение, что соответствует требованиям п. 9.12 СП 54.13330.2011, где указано, что «естественно освещение должны иметь жилые комнаты и кухни», а также соответствует требованиям п. 5.1. СанПиН 2.1.2.1002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям помещениям», согласно которым «жилые комнаты и кухни должны иметь непосредственнс естественное освещение».
В результате исследования эксперты приходят к выводу о том, что присоединение помещений технического этажа в квартире №, расположенной на 16-м этаже по адресу: <адрес>, являются реконструкцией.
После произведенной перепланировки и реконструкции квартира №, расположенная в жилом <адрес>, представляет собой четырехкомнатную изолированную квартиру, набор помещений которой соответствует требованиям п. 5.3 СНиП 54.13330.2011 "Здания жилые многоквартирные", предъявляемым к набору помещеней квартир, при этом вход в жилые комнаты № на 16-м этаже, осуществляется из помещения коридора №; вход в жилые комнаты № на техэтаже осуществляется из помещения коридора №.
Площадь жилых комнат квартиры, габариты, высота помещений и наличие естественного освещения соответствуют требованиям п.п. 5.7, 5.8, 9.12 СП 54.13330.2011 2.5. ВСН 61-89(р.) "Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов", предъявляемых к площади, габаритам, высоте помещений и наличию естественного освещения.
Выполненные работы по перепланировке квартиры, при которых вновь возведены, демонтированы ненесущие гипсолитовые и гипсокартонные перегородки, не могут оказать влияния на несущие конструкции здания.
Произведенная перепланировка квартиры № соответствует также требованиям действующих санитарных правил и нормативов, регламентированных СанПиН 2.1.2.100200 "Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям", требованиям противопожарных норм и правил, регламентированных СНиП 21-01-9 пожарная безопасность зданий и сооружений".
Все возведённые конструкции находятся в исправном состоянии, могут быть признаны капитальными, обеспечивающими нормальную эксплуатацию квартиры №; жилого дома №, расположенного по <адрес>.
Все возведённые конструкции находятся в исправном состоянии, могут быть признаны капитальными, обеспечивающими нормальную эксплуатацию квартиры № жилого дома №, расположенного по <адрес> и не угрожают жизни и здоровью людей.
Имеющаяся на настоящее время система отопления и вентиляции технического этажа, расположенного выше квартиры № в жилом доме №, в <адрес>, соответствует требованиям руководящих документов.
Имеющаяся на настоящее время система отопления и вентиляции целой, состоящей из двух этажей, квартиры №, расположенной по адресу: <адрес>, соответствует действующим строительно-техническим, противопожарным санитарным нормам и правилам.
Имеющаяся на настоящее время система отопления и вентиляции целой, состояще из двух этажей, квартиры <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, у Инструментальная, <адрес>, не влияет на систему отопления и вентиляции в части способности и сокращена отопительных нагрузок и пропускного объема всего жилого <адрес> (Л.д. 144-154).
Истец обращался в администрацию Первомайского района города Ростова-на-Дону по вопросу возможности сохранения жилого помещения в перепланированном и переоборудованном состоянии, однако, ему было отказано на том основании, что разрешительная документация на выполнение произведенных работ отсутствует. Указано, что в случае, если истец не приведет жилое помещение в состояние, существовавшее до перепланировки, то орган местного самоуправления будет вынужден обратиться в судебные органы Первомайского района г. Ростова-на-Дону с исковыми требованиями о продаже с публичных торгов жилого помещения с выплатой денежных средств, вырученных от продажи (л.д. 17).
Согласно письму ДАиГ г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ самовольно реконструированное помещение, расположенное в многоквартирном <адрес>, не выходит за границы сформированного земельного участка. В соответствии с Правилами землепользования и застройки города Ростова-на-Дону, утвержденными решением Ростовской-на-Дону городской Думы № 87 от 26.04.2011, объект находится в зоне общественно-жилой застройки – ОЖ/6/01. Градостроительный регламент данной зоны усматривает четкий перечень видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства. Размещение многоквартирных домов в данной зоне не противоречит градостроительному регламенту(Л.д.18).
Между тем, по данным кадастрового паспорта земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ., разрешенное использование данного земельного участка - для размещения многоквартирного 17-ти этажного дома, что также подтверждает отсутствие нарушений со стороны истца при проведении работ по реконструкции спорной квартиры градостроительных регламентов.
Согласно представленным в материалы дела квитанциям Вардересян Г.Г. осуществлял оплату коммунальных услуг с учетом площади квартиры после проведения реконструкции исходя из площади 120 кв.м. (Л.д. 22-28).
Ранее ТСЖ «Веста» представляло возражения относительно заявленных требований, ссылаясь на отсутствие в порядке ст. 56 ГПК РФ доказательств, подтверждающих безопасность произведенных истцом работ, а также на возражения относительно сохранения данной квартиры в перепланированном, переустроенном, реконструированном состоянии (Л.д. 19-20). Однако после проведения судебной строительно-технической экспертизы спорной квартиры, представитель ТСЖ «Веста» в ходе судебного заседания заявила о согласии сохранения указанной квартиры в перепланированном, переоборудованном, реконструированном состоянии и не возражала против удовлетворения заявленных истцом требований, ссылаясь, в том числе на согласие ТСЖ, выраженного посредством общего собрания.
Так, по вопросу сохранения квартиры №118 в перепланированном и реконструированном состоянии проводилось общее собрание собственников жилья многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, на котором более 77% собственников квартир, расположенных в <адрес> дало разрешение на сохранение спорной квартиры в перепланированном и реконструированном состоянии (л.д. 184).
В соответствии со статьей 135 Жилищного кодекса Российской Федерации товариществом собственников жилья признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме либо в случаях, указанных в части 2 статьи 136 настоящего Кодекса, имуществом собственников помещений в нескольких многоквартирных домах или имуществом собственников нескольких жилых домов, обеспечения владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме либо совместного использования имущества, находящегося в собственности собственников помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества, принадлежащего собственникам нескольких жилых домов, осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся в соответствии с настоящим Кодексом помещениями в данных многоквартирных домах или данными жилыми домами, а также для осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирными домами либо на совместное использование имущества, принадлежащего собственникам помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества собственников нескольких жилых домов.
Таким образом, ТСЖ «Веста», представляя интересы собственников жилого дома № по <адрес>, выразило свое согласие относительно данного спора.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что переустройство, перепланировка и реконструкция спорного объекта выполнены в целях улучшения жилищных условий проживающих в нем граждан с соблюдением архитектурных, строительных норм и правил, требований СанПиН, пожарных норм и правил, не создает угрозу жизни граждан и не нарушает их законные интересы, соответствует положениям ГрК РФ, ГК РФ, ЖК РФ, постановления Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 N 64 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров о правах собственников помещений на общее имущество здания".
Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> в перепланированном, переоборудованном и реконструированном состоянии в соответствии с техническим паспортом, выполненным по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в следующих параметрах: коридора № площадью 5,1 кв.м.; жилой комнаты № площадью 9,5 кв.м.; кухни № площадью 13,1 кв.м.; жилой комнаты № площадью 24,2 кв.м.; санузла № площадью 6,4 кв.м.; коридора № площадью 18,9 кв.м.; санузла № площадью 4,7; подсобного № площадью 8,4 кв.м.; гардеробной № площадью 4,3 кв.м.; жилой комнаты № площадью 9,4 кв.м.; жилой комнаты № площадью 18,2 кв.м., общей площадью 123,4 кв.м., жилой площадью 61,3 кв.м., подсобной площадью 60,9 кв.м.
Признать за Вардересяном Г.Г. право собственности на квартиру № по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии с учетом следующих параметров и набора помещений: коридора № площадью 5,1 кв.м.; жилой комнаты № площадью 9,5 кв.м.; кухни № площадью 13,1 кв.м.; жилой комнаты № площадью 24,2 кв.м.; санузла № площадью 6,4 кв.м.; коридора № площадью 18,9 кв.м.; санузла № площадью 18а; подсобного № площадью 8,4 кв.м.; гардеробной № площадью 4,3 кв.м.; жилой комнаты № площадью 9,4 кв.м.; жилой комнаты № площадью 18,2 кв.м., общей площадью 123,4 кв.м., жилой площадью 61,3 кв.м., подсобной площадью 60,9 кв.м., прекратив право собственности Вардересяна Г.Г. на квартиру № по адресу: <адрес>, общей площадью 60 кв.м.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме – 31.07.2014г.
Судья: