Решение по делу № 2а-866/2018 ~ М-312/2018 от 23.01.2018

Дело № 2а-866/18

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

31 января 2018 года г. Нижнекамск

    Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Р.И. Гиззатуллина, с участием прокурора Р.Р. Сабирова, при секретаре Д.Р. Бурковой, рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видео-конференц-связи административное исковое заявление ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по РТ к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по РТ обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора.

В обоснование заявления указано, что ... осужденный ФИО1 освобождается из ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по РТ, имея непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве. Работает подсобным рабочим в отряде учреждения на добровольных началах без оплаты труда. Отношение к труду добросовестное. Правила пожарной безопасности в жилых и бытовых помещениях отряда соблюдает. В общественной жизни отряда и учреждения участия не принимает. В культурно-массовых мероприятиях не участвует. Мероприятия воспитательного характера посещает, должных выводов для себя не делает. Требования режима содержания, распорядок дня соблюдает не всегда должным образом. Законные требования сотрудников администрации учреждения выполняет не всегда должным образом. Связь с родственниками поддерживает. Вину в совершенном преступлении признает, в содеянном раскаивается, решение суда считает справедливым. Имеет иск в размере ... рублей ... копейки, иск не погашает. В период отбытия срока наказания допустил 1 нарушение установленного порядка отбывания наказания, имеет 1 поощрение. Просит установить в отношении осужденного ФИО1 административный надзор сроком до погашения судимости и установить административные ограничения: обязать являться до 3 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося место его жительства, пребывания или фактического нахождения с 22.00 часов до 6.00 часов, за исключением времени нахождения на рабочем месте в связи с исполнением трудовых обязанностей, запрета посещения места проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, выезд за пределы территории муниципального образования по избранному месту жительства без согласия органов внутренних дел, на срок до погашения судимости, установленный законом.

В судебном заседании представитель ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по РТ ФИО4 заявленные требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик – ФИО1 в судебном заседании пояснил, что не уклоняется от возмещения гражданского иска, но в данный момент не имеет возможности погасить, поскольку работает в отряде на добровольных началах без оплаты труда. Также считает, что административное ограничение в виде обязанности являться до 3 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, считает чрезмерным и просит ограничиться явкой до 2 раз в месяц.

Исследовав письменные доказательства по делу, выслушав доводы сторон и заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявление, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд: исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.

В силу статьи 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 3 вышеуказанного закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно пункта 2 части 2 статьи 3 Закона, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии со статьей 4 указанного закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 данного закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Из материалов дела следует, что ФИО1 осужден приговором Высокогорского районного суда РТ от ... по п. «а» ч. 3 ст. 158, ч. 5 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ), к лишению свободы сроком на 2 года 3 месяца без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Осужден приговором Высокогорского районного суда РТ от ... по ч. 1 ст. 161 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ), к 1 году лишения свободы с отбыванием наказании в исправительной колонии строгого режима. ... осужден приговором Атнинского районного суда Республики Татарстан по ч. 1 ст. 166, ч. 5 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ), к 1 году 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказании в исправительной колонии строгого режима.

Апелляционным определением Верховного Суда Республики Татарстан от ... приговор Атнинского районного суда Республики Татарстан от ... изменен. Наказание, назначенное ФИО1 по ч. 1 ст. 166 УК РФ снижено до 1 года 1 месяца лишения свободы. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ окончательное наказание ФИО1 назначено в виде лишения свободы сроком на 1 год 3 месяца с отбыванием наказание в исправительной колонии строгого режима. В остальной части приговор оставлен без изменения.

ФИО1 отбывает наказание с ..., освобождается из исправительного учреждения .... Имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве.

Администрацией учреждения ФИО1 характеризуется отрицательно. В период отбывания наказания имеет 1 взыскание: за нарушение изолированного участка, нарушение формы одежды от ..., и 1 поощрение: за хорошее поведение и добросовестное отношение к труду от ....

При определении видов подлежащих установлению административных ограничений суд учитывает характер и обстоятельства совершенных ФИО1 преступлений, а также сведения о его поведении в местах лишения свободы.

Согласно части 4 статьи 15 УК РФ совершенное ФИО1 преступление по приговору Высокогорского районного суда РТ от ... относится к категории тяжких преступлений, поскольку предусмотренное наказание в виде лишения свободы не превышает десяти лет лишения свободы. Преступление по приговору Высокогорского районного суда РТ от ... также относится к категории тяжких преступлений.

В соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 УК РФ в редакции, действовавшей на момент совершения ФИО1 преступления, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В соответствии с пунктом 26 Постановлением Пленум Верховного Суда Российской Федерации Постановление от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» В случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ). При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

Абзацами 2 и 3 пункта 32 данного постановления Пленума, вместе с тем, как следует из положений частей 2 и 2.1 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен. С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

При таких обстоятельствах, в целях предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить в отношении него административный надзор и административные ограничения со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения сроком до погашения судимости, в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00 часов утра следующего дня, за исключением времени нахождения на рабочем месте в связи с исполнением трудовых обязанностей; выезд за пределы территории муниципального образования по избранному месту жительства без согласия органов внутренних дел на срок до погашения судимости, установленный законом.

Оснований для установления ограничений в виде запрета посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, суд не находит. Административный истец не предоставил доказательств, свидетельствующих о необходимости установления данного административного ограничения.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по РТ к ФИО1 об установлении административного надзора – удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ... года рождения, уроженца ..., административный надзор и административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00 часов утра следующего дня, за исключением времени нахождения на рабочем месте в связи с исполнением трудовых обязанностей; выезд за пределы территории муниципального образования по избранному месту жительства без согласия органов внутренних дел на срок до погашения судимости.

В удовлетворении остальной части требования – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней путем подачи апелляционной жалобы через Нижнекамский городской суд Республики Татарстан.

Судья Р.И.Гиззатуллин