Дело № 2а-1067/2019
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 января 2019 года
Ленинский районный суд г.Перми в составе:
председательствующего судьи Дульцевой Л.Ю.,
при секретаре Кивилевой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Перми административное дело по административному иску прокурора Орджоникидзевского района г.Перми в интересах неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пермскому краю о признании информации, размещенной на сайтах, запрещенной к распространению в Российской Федерации,
установил:
прокурор Орджоникидзевского района г.Перми в интересах неопределенного круга лиц с иском к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пермскому краю о признании информации о продаже больничных листов с возможностью приобретения на территории РФ, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на сайтах:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты> �������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������URL-адреса, в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
В обоснование заявленных исковых требований прокурор указал, что на вышеуказанных интернет сайтах размещена информация о продаже в г.Перми медицинских справок о временной нетрудоспособности учащихся, от узких специалистов о состоянии здоровья, об освобождении от занятий физической культурой, что создает угрозу нравственному развитию несовершеннолетних, которые могут беспрепятственно получить доступ к вышеуказанным сайтам.
Стороны о месте и времени рассмотрения дела извещены судом надлежащим образом, представили заявление о рассмотрении дела в своё отсутствие.
Оценив доводы, изложенные в исковом заявлении, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению в силу следующего.
На основании п. 4 ст. 2, ч. 1 ст. 9, ч. ч. 1, 6 ст. 10, ч. 5 ст. 15, ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ от 27.07.2006 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники (п. 4 ст. 2).
Ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 1 ст. 9).
В Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (ч. ч. 1, 6 ст. 10).
Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ч. 5 ст. 15).
Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 5 ст. 15.1).
Статьей 327 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за подделку удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа; использование заведомо подложного документа.
Также подделка документов, штампов, печатей или бланков, их использование, передачу либо сбыт, статьей 19.23 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.В судебном заседании установлено, что в результате проведенной прокурорской проверки установлено, что на странице сайтах:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
размещена информация о продаже в г.Перми медицинских справок о временной нетрудоспособности учащихся, от узких специалистов о состоянии здоровья, об освобождении от занятий физической культурой.
Названные обстоятельства подтверждаются актом исследования, скриншотами с Интернет сайта (л.д. 4,5,6,7,8,9,10,11).
Наличие информации о продаже в г.Перми медицинских справок о временной нетрудоспособности учащихся, от узких специалистов о состоянии здоровья, об освобождении от занятий физической культурой, представляет реальную угрозу нарушения устоев нравственности и правопорядка, а также прав неопределенного круга лиц.
В соответствии с действующим законодательством, предоставление возможного доступа к информации, содержащей побуждение к получению медицинских справок без проведения медицинского осмотра организацией, имеющей лицензию на осуществление медицинской деятельности, с целью их последующего использования для получения права или освобождения от обязанности, с использованием сети Интернет, фактически является распространением информации, подстрекающей к совершению преступления, то распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства.
Для признания указанной информации, запрещенной к распространению в Российской Федерации, юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети Интернет запрещенной информации.
Учитывая, что в судебном заседании установлены обстоятельства, свидетельствующие о наличии на страницах интернет сайтах:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
информации о продаже в г.Перми медицинских справок о временной нетрудоспособности учащихся, от узких специалистов о состоянии здоровья, об освобождении от занятий физической культурой, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.
В силу п.9 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 N 1101 Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и (или) оператор реестра в течение суток со дня получения вступившего в законную силу решения суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", запрещенной информацией, либо в течение суток с момента поступления в электронном виде (в рамках системы взаимодействия) информации о решении, принятом уполномоченным органом, о признании информации запрещенной информацией вносят в единый реестр соответствующую реестровую запись.
При этом, дополнительное возложение на административного ответчика такой обязанности не требуется, поскольку вышеуказанные сайты в сети Интернет, будут внесены в «Единый реестр …» на основании вступившего в законную силу решения суда.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил:
признать информацию, размещенную в сети Интернет по URL-адресам: <данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Решение суда в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми.
Председательствующий: подпись Л.Ю. Дульцева
<данные изъяты>