Решение по делу № 2-645/2023 от 26.01.2023

дело № 2-645/2023

УИД 18RS0011-01-2023-000198-39

Решение

именем Российской Федерации

13 февраля 2023 года                                                      г.Глазов

Глазовский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего Рубановой Н.В., при секретаре Дюкиной Д.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Муниципального образования «Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики» к Поповой ВА о признании права собственности на невостребованную земельную долю,

установил:

    Изначально Администрация Муниципального образования «Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики» обратилась в суд с иском к Поповой В.А., Третьякову В.А. о признании права собственности на невостребованную земельную долю, мотивировав исковые требования тем, что во исполнение Указа Президента РФ №323 от 27.12.1991 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Постановления Правительства РФ №86 от 29.12.1991 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ №708 от 04.09.1992 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», решением исполнительного комитета Глазовского районного Совета народных депутатов УР от ДД.ММ.ГГГГ №.2.7. «О закреплении в коллективную долевую собственность земель ассоциаций крестьянских хозяйств в пределах среднерайонных норм», в соответствии с которым в общую долевую собственность 816 гражданам был предоставлен участок размером 5793,6 га категории «земли сельскохозяйственного назначения» из состава земель, предоставленных ранее АКХ «Понинская» Глазовского района. Доля каждого собственника была определена в размере 7,1 га. Руководствуясь нормами ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», подготовлен список земельных долей, принадлежащих на праве собственности гражданам, которые могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в общественно-политической газете северных удмуртов «Иднакар» Глазовского района УР от ДД.ММ.ГГГГ №, а также размещен на официальном сайте в сети «Интернет» на портале Глазовского района УР на странице МО «Понинское». Указанный список был размещен на досках объявлений МО «Понинское». Первоначально в список невостребованных земель были включены 816 собственников земельных долей. На сайте МО «Глазовский район» в разделе МО «Понинское» и общественно- политической газете северных удмуртов «Иднакар» Глазовского района УР была опубликована информация о назначении на ДД.ММ.ГГГГ Администрацией МО «Понинское» собрания участников общей долевой собственности бывшего АКХ «Понинская». Из 745 участников общей долевой собственности на собрание явилось 11 человек. Согласно ст.14.1 п.5 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» общее собрание считается правомочным в случае присутствия на нем участников долевой собственности, составляющих не менее 20% от общего числа. Таким образом, собрание, созванное на ДД.ММ.ГГГГ, считается несостоявшимся. По истечении четырех месяцев со дня опубликования информации о проведении собрания был утвержден список в количестве 745 невостребованных земельных долей, в который вошли умершие собственники земельных долей и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследство, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В список невостребованных земельных долей включен ФИО1, умерший ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 был наделен земельной долей в праве общей долевой собственности на земельные участки из числа земель сельскохозяйственного назначения, входящей в земельный участок с кадастровым номером 18:05:000000:303. После смерти ФИО1 заведено наследственное дело. Наследниками являются сын Третьяков В.А., дочь – Попова В.А.

Истец просит признать право собственности муниципального образования «Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики» на земельную долю умершего ФИО1 площадью 7,1 га, в праве общей долевой собственности на земельные участки из числа земель сельскохозяйственного назначения, входящую в земельный участок с кадастровым номером 18:05:000000:287.

Определением Глазовского районного суда УР от 13.02.2023 принят отказ истца от исковых требований к ответчику Третьякову В.А.

В судебное заседание представитель истца не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, представил заявление, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебное заседание ответчик Попова В.А. не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. Представила заявление о рассмотрении дела в отсутствие ответчика.

Дело рассмотрено в соответствии со ст.167 ГПКРФ в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, исследовав представленные доказательства, находит исковые требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного Кодекса РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Пункт 1 статья 1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения») регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Положениями вышеуказанного закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

Согласно п.1 ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

Согласно п. 2 ст.12.1 того же Закона невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Постановлением Администрации №.2.2 от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в списки собственников земельных долей ассоциации крестьянских хозяйств района, колхозов «Путь к коммунизму» и «Богатырка», СХК «Парзинский» составлен список членов пайщиков ассоциации крестьянских хозяйств.

Постановлением главы Администрации МО «Понинское» от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден список невостребованных земель. Согласно списку невостребованных земельных долей, в список под № вошел ФИО1 (л.д. 12-16).

Право собственности ФИО1 на земельную долю подтверждено свидетельством на право собственности на землю серии РФ-ХII 5105 № (регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 20).

Из кадастрового паспорта земельного участка следует, что по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, АКХ «Понинская», расположен земельный участок, площадью 69339000 кв.м. с кадастровым номером №, категории земель- земли сельскохозяйственного назначения (л.д. 19). Сведения о ФИО1, как о собственнике земельной доли в общей долевой собственности, земельного участка с кадастровым номером № отсутствуют. То есть право собственности ФИО1 на земельную долю в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в настоящее время в Едином государственном реестре недвижимости) в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не зарегистрировано.

С момента возникновения права собственности на земельную долю и до своей смерти ФИО1 не передал свою земельную долю в аренду и не распорядился ею иным образом.

Как следует из материалов дела, ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ, о чем составлена запись акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.22).

Из представленной справки <адрес> следует, что умерший на день смерти был зарегистрирован по месту жительства: УР, <адрес>, с внучкой ФИО5 (л.д. 23)

Согласно сведениям Федеральной нотариальной палаты после смерти ФИО1 заведено наследственное дело.

Из справки нотариуса № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что после смерти ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ поступило заявление о принятии наследств от Поповой В.А. о принятии наследства отца. ДД.ММ.ГГГГ Попова В.А. получила свидетельства о праве на наследство на земельный участок по адресу: УР, <адрес>; ДД.ММ.ГГГГ – на денежные средства в <данные изъяты>.

Таким образом, в соответствии со ст. 1141, 1142 ГК РФ Попова В.А. является наследником, принявшим наследство, после смерти наследодателя, в том числе в соответствии со ст.1152 ГК РФ и принадлежавшей умершему земельной доли в размере 7,1 га пашни земель АКХ «Понинская».

Представленные в суд доказательства свидетельствуют о том, что Попова В.А. являлась собственником земельной доли в размере 7,1 га, полученной в порядке, установленном ранее действовавшими нормативно-правовыми актами: Указом Президента РФ от 27.12.1991 №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 №708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Постановлением Администрации №.2.2 от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в списки собственников земельных долей ассоциации крестьянских хозяйств района, колхозов «Путь к коммунизму» и «Богатырка», СХК «Парзинский».

Принимая во внимание отсутствие оформленного права собственности в порядке наследования ответчиком на земельную долю в размере 7.1 га пашни из земель АКХ «Понинская», представленные в суд доказательства свидетельствуют о том, что ответчик является собственником земельной доли, полученной в порядке наследования после смерти ФИО1

Из положений п.3, 4 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» следует о том, что орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи, затем опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет” (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Согласно п. 5,7 ст.12.1 Закона на общем собрании участников долевой собственности утверждается Список невостребованных земельных долей. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

Согласно п. 8 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от ДД.ММ.ГГГГ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Порядок признания спорных земельных долей невостребованными истцом соблюден, о чем свидетельствуют копии газеты «Иднакар» Глазовского района УР от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10-11), где были опубликованы списки невостребованных земельных долей и информационное сообщение о проведении ДД.ММ.ГГГГ общего собрания собственников земельных долей, расположенных: УР, <адрес>, копией протокола общего собрания участников долевой собственности, согласно которому собрание участников долевой собственности бывшего совхоза, признано несостоявшимся (л.д. 18).

Согласно ст.236 Гражданского кодекса РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежавшее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Суд принимает во внимание, что ответчик земельной долей, принадлежащей наследодателю на день смерти не распорядилась, добросовестных действий по надлежащему оформлению прав на земельную долю не предприняла, возражения о включении земельной доли в список невостребованных земельных долей в установленный срок в администрацию МО «Понинское» не подала, сведений о регистрации права собственности на земельную долю за ответчиком в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним не имеется, письменные возражения о включении земельной доли в список невостребованных в адрес истца не направлены.

На основании изложенного и установленного, суд приходит к выводу, что исковые требования Администрации Муниципального образования «Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики» о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю площадью 7,1 га, принадлежавшую ФИО1 на праве собственности, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Администрации Муниципального образования «Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики» к Поповой ВА о признании права собственности на невостребованную земельную долю удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности Администрации Муниципального образования «Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики» на невостребованную земельную долю, принадлежавшую на праве общей долевой собственности ФИО1, умершему ДД.ММ.ГГГГ, на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ-ХII 5105 №, площадью 7,1 га в праве общей долевой собственности на земельные участки из числа земель сельскохозяйственного назначения, входящую в земельный участок с кадастровым номером №.

Настоящее решение является основанием для внесения соответствующих сведений и изменений регистрирующим органом.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня принятия решения судом через Глазовский районный суд Удмуртской Республики.

Судья                                          Н.В. Рубанова