Решение по делу № 33-6321/2017 от 05.06.2017

Судья Игнатьичев Д.В. Дело № 33-6321

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

27 июня 2017 года г. Владивосток

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего Виноградовой О.Н.,

судей Дегтяревой Л.Б., Кравченко А.И.,

при секретаре Сылко Н.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Е.И.О. к Федеральному казенному учреждению «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Приморскому краю», третье лицо: войсковая часть 20293, о взыскании заработной платы за работу в выходные и праздничные дни, компенсации морального вреда, по апелляционной жалобе Е.И.О. на решение Ленинского районного суда г. Владивостока от 28 марта 2017 года, которым исковые требования оставлены без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Виноградовой О.Н., выслушав объяснения представителя ФКУ «УФО МО РФ по Приморскому краю» - Говоруха Н.А., судебная коллегия

установила:

истец обратился в суд с названным иском, указав, что состоит в трудовых отношениях с войсковой частью 20293 в должности моториста 1 класса, находящейся на финансовом обслуживании ФКУ «УФО МО РФ по Приморскому краю». В феврале 2016 года ему стало известно, что ответчик не в полном объеме произвел начисление заработной платы за работу в выходные и праздничные часы, в том числе за 2015, 2016 годы. Просил взыскать с ответчика неначисленную и невыплаченную заработную плату за работу в выходные и праздничные дни (праздничные часы) в период с июля 2015 года по январь 2016 года в размере 169407,78 руб., а также взыскать компенсацию морального вреда в размере 10000 руб.

До рассмотрения дела по существу представитель истца уточнила исковые требования, просила взыскать с ответчика неначисленную и невыплаченную заработную плату за работу в выходные и праздничные дни (праздничные часы) в период с декабря 2015 по 08 августа 2016 года в размере 181439,31 руб., оплату ежегодных оплачиваемых отпусков с 22.02.2016 по 20.03.2016 в размере 7816,24 руб. и с 12.08.2016 по 12.10.2016 в размере 33659,80 руб., а также взыскать компенсацию морального вреда в размере 5000 руб.

Истец, его представитель в судебное заседание не явились, дело рассмотрено в их отсутствие.

Представитель ФКУ «УФО МО РФ по Приморскому краю» - Говоруха Н.А. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований.

Судом постановлено указанное решение, с которым истец не согласился, им принесена апелляционная жалоба, в которой поставлен вопрос об отмене решения суда.

Обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав участника процесса, проверив материалы дела в их пределах в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Судом первой инстанции установлено, что Евстратов И.О. состоит в трудовых отношениях с войсковой частью 20293 в должности моториста 1 класса, находящейся на финансовом обеспечении ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Приморскому краю». Условия труда предусматривали 5-ти дневную рабочую неделю (40 часов).

Из материалов дела следует, что в период с июля 2015 года по 07 августа 2016 года истец в составе экипажа сбс «...» привлекался к работе в выходные и праздничные дни.

Разрешая спор, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

Статьей 135 ТК РФ установлено, что системы заработной платы, размеры тарифных ставок, окладов, различного вида выплат устанавливаются работникам организаций, финансируемых из бюджета соответствующими законами и иными нормативными актами, в связи с чем оплата труда таких работников осуществляется на основе единой тарифной сетки или специальных законодательных актов.

Частью 2 статьи 144 ТК РФ предусмотрено, что порядок и условия применения компенсационных и стимулирующих выплат в организациях, финансируемых из федерального бюджета, устанавливаются Правительством РФ.

В соответствии со ст.153 ТК РФ работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере: сдельщикам - не менее чем по двойным сдельным расценкам, работникам, труд которых оплачивается по дневным и часовым тарифным ставкам, - в размере не менее двойной дневной или часовой тарифной ставки, работникам, получающим оклад (должностной оклад), - в размере не менее одинарной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени.

Конкретные размеры оплаты за работу в выходной или нерабочий праздничный день могут устанавливаться коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 5.08.2008 № 583 «О введении новых систем оплаты труда работников федеральных бюджетных, автономных и казенных учреждений и федеральных государственных органов, а также гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений» приказом Министра обороны РФ от 23.04.2014 № 255 утверждены:

Размеры должностных окладов (тарифных ставок) гражданского персонала воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации (приложение № 1), Положение о системе оплаты труда гражданского персонала воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации (приложение № 2), Порядок формирования и использования фонда оплаты труда гражданского персонала воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации (приложение № 3 к настоящему приказу).

Одновременно руководителям воинских частей и организаций поручено организовать работу по приведению положений об оплате труда (коллективных договоров, локальных нормативных актов) в соответствие с нормативными правовыми актами Российской Федерации, содержащими нормы трудового права, настоящим приказом, осуществлять расходы на оплату труда гражданского персонала, связанные с реализацией настоящего приказа, в пределах утвержденных контрольных сумм фондов заработной платы и доведенных лимитов бюджетных обязательств.

Согласно Перечню видов выплат компенсационного характера в федеральных бюджетных, автономных, казенных учреждениях, утвержденному приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29.12.2007 № 822, Положению о системе оплаты труда гражданского персонала воинских частей и организаций ВС РФ, утвержденному приказом МО РФ от 23.04.2014 №255 - морская надбавка, в т.ч. иные выплаты гражданскому персоналу за работу с тяжелыми, вредными и (или) иными особыми условиями труда, в условиях, отклоняющихся от нормальных, сверхурочной работе, работе в ночное время, носят компенсационный характер, премиальные выплаты относятся к выплатам стимулирующего характера и устанавливаются (размер, порядок) положениями об оплате труда (коллективными договорами, локальными нормативными актами) воинских частей и организаций в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации, а также настоящим Положением с участием выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников.

Пунктом 23.1 Положения о системе оплаты труда гражданского персонала воинских частей и организаций вооруженных сил, утвержденных приказом Министра обороны РФ от 23.04.2014 №255 (в редакции от 18.08.2016) предусмотрена оплата труда гражданскому персоналу воинских частей и организаций в выходной или нерабочий праздничный день в соответствии со статьей 153 ТК РФ без учета выплат компенсационного и стимулирующего характера в пределах установленных контрольных сумм фондов заработной платы гражданского персонала, что согласуется с Отраслевым соглашением между Профсоюзом гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации и Министерством обороны Российской Федерации на 2014 - 2016 годы в той мере, которая предусматривает возможность определения системы оплаты труда, порядок начисления компенсаций и гарантий в пределах ассигнований, предусмотренных федеральным бюджетом на оплату труда гражданского персонала.

То обстоятельство, что пункт 23.1 был введен приказом Министра обороны РФ от 18.08.2016 № 515, не свидетельствует о праве истца на иной расчет, поскольку указанные выплаты, должны согласно пункту 2 Разъяснения о порядке установления выплат компенсационного характера в федеральных бюджетных, автономных, казенных учреждениях, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 29.12.2007 №822, соответствовать положениям трудового законодательства Российской Федерации и иным нормативным правовым актам.

Таким образом, со стороны ФКУ «УФО МО РФ по Приморскому краю» действий, нарушающих права работников, не установлено.

Согласно пункту 13 «Порядка формирования и использования фонда оплаты труда гражданского персонала воинских частей и организаций ВС РФ» руководители воинских частей и организаций имеют полномочия по направлению денежных средств на выплату должностных окладов, ставок заработной платы (тарифных ставок), компенсационных и стимулирующих выплат только в пределах утвержденных контрольных сумм (лимитов бюджетных обязательств).

Учет и контроль за правильностью определения фонда оплаты труда и использованием контрольных сумм осуществляется распорядителями (получателями) бюджетных средств (пп.14, 17 Положения).

Оснований признать, что ФКУ «УФО МО РФ по Приморскому краю» без законных оснований отказало в начислении оплаты труда, согласно указанному в иске расчету, не имеется, поскольку вышеприведенные нормативные акты не предусматривают применение к выплатам компенсационного характера иных выплат аналогичного компенсационного и стимулирующего характера.

В связи с отказом в удовлетворении исковых требований о перерасчете заработной платы, оснований для удовлетворения требований о компенсации морального вреда, у суда не имелось.

При указанных обстоятельствах, оснований для отмены решения по доводам, изложенным в апелляционной жалобе, судебной коллегией не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Ленинского районного суда г. Владивостока от 28 марта 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Е.И.О. – без удовлетворения.

Председательствующий Судьи