31RS0016-01-2020-004798-54
Административное дело №2а-3628/2020
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о прекращении производства по делу
08 сентября 2020 года город Белгород
Октябрьский районный суд города Белгорода в составе:
председательствующего судьи Колмыковой Е.А.,
при секретаре Дубина А.С.,
с участием: представителя административного ответчика ОГБУЗ «Городская больница №2 города Белгорода Доценко О.Л., действующей на основании доверенности от 20.12.2018,
в отсутствие: представителя административного истца ОМВД России по Белгородскому району Овчаровой А.А., административного ответчика главного врача ОГБУЗ «Городская больница №2 города Белгорода» Бондарева А.В., представителя административного ответчика департамента здравоохранения и социальной защиты населения Белгородской области, просивших рассмотреть дело без их участия
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел России по Белгородскому району к областному государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Городская больница №2 города Белгорода», главному врачу ОГБУЗ «Городская больница №2 города Белгорода» Бондареву Антону Владимировичу, департаменту здравоохранения и социальной защиты населения Белгородской области о признании незаконными действий, выразившихся в несвоевременном предоставлении медицинской документации, необходимой для вынесения процессуального решения по материалу КУСП, возложении обязанности устранить действия, направленные на воспрепятствование деятельности полиции,
у с т а н о в и л а:
отдел Министерства внутренних дел России по Белгородскому району обратился в суд с административным иском, в котором просит с учетом уточненных требований, поданных в порядке ст. 46 КАС РФ (л.д. 29-34):
- признать незаконными действия ОГБУЗ «Городская больница №2 города Белгорода», выразившиеся в несвоевременном предоставлении медицинской документации в отношении гражданина Сафонова А.А., «дата» года рождения, необходимой для вынесения процессуального решения по материалу КУСП, что привело к нарушению разумного срока принятия решения по материалу проверки КУСП- «номер» от 12.05.2020,
- возложить на административного ответчика обязанность устранить действия, направленные на воспрепятствование деятельности полиции.
В обоснование заявленных требований указывает, что ввиду поступившего в ОМВД России по Белгородскому району сообщения о преступлении (административном правонарушении) по материалу КУСП № «номер» от 12.05.2020 ОМВД России по Белгородскому району 21.05.2020 направлен запрос в адрес ОГБУЗ «Городская больница №2 города Белгорода» о предоставлении первичной медицинской документации в отношении гражданина Сафонова Андрея Алексеевича, 26.02.1981 года рождения.
08.06.2020 из ОГБУЗ «Городская больница №2 города Белгорода» поступил письменный отказ в предоставлении запрашиваемой информации, аргументированный отсутствием письменного согласия пациента на разглашение сведений, составляющих врачебную тайну.
Действия, выразившиеся в отказе в предоставлении сотрудникам полиции информации в рамках проводимой проверки противоречат действующему законодательству.
В соответствии с ч. 4 ст. 13 Федерального закона от 07.02.2011 №3-ФЗ «О полиции» требования (запросы, представления, предписания) уполномоченных должностных лиц полиции обязательны для исполнения всеми государственными и муниципальными органами, организациями, должностными лицами и иными лицами в сроки, установленные в этом требовании, но не позднее одного месяца с момента его вручения.
Исходя из перечня задач, возложенных на полицию в соответствии со ст. 2 Федерального закона от 07.02.2011 №3-ФЗ «О полиции» основанием для истребования информации может быть осуществление органами полиции мероприятий (проверок), направленных на пресечение преступлений и административных правонарушений. Таким образом, поводом для истребования информации в данном случае могут быть сведения о признаках подготавливаемого, совершенного или совершаемого противоправного деяния.
В судебное заседание представитель административного истца ОМВД России по Белгородскому району – Овчарова А.А. не явилась, о месте и времени извещена своевременно, надлежащим образом лично под роспись в справке о подготовке дела к судебному разбирательству (л.д. 77). В адрес суда направила заявление о рассмотрении дела без ее участия, прекращении производства по делу ввиду отказа от административных исковых требований в связи с тем, что административный ответчик ОГБУЗ «Городская больница №2 города Белгорода» предоставила запрашиваемую медицинскую документацию в отношении гражданина Сафонова А.А. в добровольном порядке. Указала, что необходимость в защите нарушенного права в судебном порядке отпала (л.д. 84).
Представитель административного ответчика ОГБУЗ «Городская больница №2 города Белгорода» Доценко О.Л. (по доверенности) не возражала против прекращения производства по административному делу.
Административный ответчик главный врач ОГБУЗ «Городская больница №2 города Белгорода» Бондарев А.В. в судебное заседание не явился, представил возражения на административное исковое заявление, в которых просил рассмотреть дело без его участия (л.д. 92-96).
Представитель административного ответчика департамента здравоохранения и социальной защиты населения Белгородской области Позднякова С.Н. (по доверенности) в судебное заседание не явилась, представила возражения на административное исковое заявление, а также ходатайство о рассмотрении административного дела в отсутствие представителя департамента (л.д. 86-87).
В силу ст. 150, ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела.
Исследовав обстоятельства по представленным доказательствам, суд приходит к следующему.
Согласно ч.ч. 2, 5 ст. 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично. Суд не принимает отказ административного истца от административного иска, признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.
Учитывая, что совершенное процессуальное действие не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, совершено добровольно, отказ от требований принят судом, в соответствии со ст. 157 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации производство по административному делу подлежит прекращению.
Отказ от заявленных требований выражен представителем административного истца ОМВД России по Белгородскому району Овчаровой А.А., действующей на основании доверенности от 30.04.2020, в письменном виде. Принятие судом отказа от иска не нарушит прав административного истца, не противоречит закону. Оснований для вывода о нарушении прав и законных интересов других лиц у суда не имеется.
Принимая во внимание содержащееся в письменном заявлении представителя административного истца указание на известность последствий принятия отказа от иска, суд приходит к выводу о возможности принятия отказа от иска и прекращения производства по делу на основании статьи 195 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Руководствуясь ст.ст. 157, 195, 198-199 КАС РФ суд,
о п р е д е л и л а:
принять отказ административного истца отдела Министерства внутренних дел по Белгородскому району, от имени которого действует по доверенности от 30.04.2020 Овчарова Альбина Александровна, от административных исковых требований к областному государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Городская больница №2 города Белгорода», главному врачу ОГБУЗ «Городская больница №2 города Белгорода» Бондареву Антону Владимировичу, департаменту здравоохранения и социальной защиты населения Белгородской области о признании незаконными действий, выразившихся в несвоевременном предоставлении медицинской документации, необходимой для вынесения процессуального решения по материалу КУСП, возложении обязанности устранить действия, направленные на воспрепятствование деятельности полиции.
Производство по делу прекратить.
Повторное обращение в суд сторон с заявлением о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
На определение может быть подана частная жалоба в Белгородский областной суд через Октябрьский районный суд города Белгорода в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения.
Судья Октябрьского районного
суда города Белгорода Е.А. Колмыкова