Решение по делу № 2а-3082/2021 от 10.06.2021

Дело 2а-3082/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 июля 2021 года                            г. Новосибирск

Калининский районный суд г. Новосибирска в с о с т а в е:

Председательствующего судьи             Симоненко М.Н.

При помощнике    судьи                         Дамм И.В.

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению судебного пристава – исполнителя Межрайонного Отдела судебных приставов по взысканию штрафов специально уполномоченных органов по г. Новосибирску УФССП России по Новосибирской области ФИО 2 к ФИО об установлении временного ограничения на право управления транспортными средствами,

установил:

Административный истец обратился в суд с административным иском, в котором просит установить административному ответчику временное ограничение на пользование специальным правом - правом управления транспортными средствами категории в отношении должника Александрова А.Д. до исполнения им обязательств по уплате административных штрафов, в обоснование указав, что в отношении административного ответчика вынесены постановления по делам об административных правонарушениях о наложении административных штрафов, которые были направлены в адрес регистрации административного ответчика по почте. Судебным приставом-исполнителем были возбуждены исполнительные производства, которые не исполнены. У Александрова А.Д. имеется водительское удостоверение №. Таким образом, судебным приставом-исполнителем были использованы все возможные меры принудительного исполнения исполнительного производства в отношении должника Александрова А.Д.? однако взыскать задолженность не представляется возможным.

СПИ Межрайонного Отдела судебных приставов по взысканию штрафов специально уполномоченных органов по г. Новосибирску УФССП России по Новосибирской области Сафронова С.В. в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик Александров А.Д. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом судебной повесткой по почте, доказательств уважительности причин неявки в суд не представил.

Изучив материалы дела, суд считает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, при этом исходит из следующего.

Согласно справке о наличии водительского удостоверения Александров А.Д. с ДД.ММ.ГГГГ г. обладает специальным правом на право управления транспортным средством серия №

Согласно ч.1 ст. 31.2 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами.

В соответствии с ч.2 ст. 31.2 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению с момента его вступления в законную силу.

Согласно ч. 1 ст. 32.2. КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч 5. ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток (а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток) судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

В соответствии со ст. 67.1 Федерального закона "Об исполнительном производстве" под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

Согласно части 2 указанной статьи при неисполнении должником-гражданином в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

Если исполнительный документ, содержащий требования, указанные в части 2 настоящей статьи, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом (часть 3 статьи 67.1).

Правилами части 4 статьи 67.1 Федерального закона "Об исполнительном производстве" установлено, что временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае:

1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию;

2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания;

3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом;

4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей;

5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

Временное ограничение на пользование должником специальным правом, направлено на установление дополнительных гарантий скорейшего и эффективного исполнения требований исполнительного документа, а также является мерой воздействия на должника, не исполнившего требования о взыскании административного штрафа, назначенного ему за нарушение порядка пользования специальным правом.

В силу вышеприведенных норм в их взаимосвязи для решения вопроса об установлении ограничений должнику по исполнительному производству имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.

Из материалов дела следует, что в производстве судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела по взысканию штрафов специально уполномоченных органов по г.Новосибирску Управления Федеральной службы судебных приставов УФСПП России находится исполнительное производство №, возбужденное на основании исполнительных документов (постановлений по делу об административных правонарушениях, вынесенных ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по НСО и ПДПС ГИБДД УМВД России по г. Новосибирску) о взыскании административных штрафов в отношении должника Александрова А.Д., ДД.ММ.ГГГГ г.р., на сумму свыше 10000 руб. – 28 200 рублей, о чем в материалах дела имеются постановления о возбуждении исполнительных производств.

Принимаемые органами ГИБДД постановления в силу п.6 ч.1 ст. 12 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" являются исполнительными документами, но не являются судебными актами и выдаются не на основании судебных актов.

Постановления о возбуждении исполнительных производств направлены почтовой корреспонденцией должнику, о чем в материалах дела имеются почтовые реестры.

Постановления о возбуждении исполнительного производства в установленный срок не обжалованы. В постановлениях о возбуждении исполнительного производства должнику установлен 5-дневный срок для исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах. Однако должник не исполнил в установленный законом срок, а также по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требования, содержащиеся в исполнительных документах.

В ходе исполнения исполнительного производства судебным приставом-исполнителем были применены меры принудительного исполнения, предусмотренные Федеральным законом в соответствии с ч. 3 ст. 68 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а именно с целью установления имущественного положения должника судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства направлены запросы в учетно-регистрирующие государственные органы, а также в кредитные организации, учреждения г. Новосибирска, получены ответы на них, вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банках или иной кредитной организации, о запрете на регистрационные действия в отношении транспортного средства.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что судебным приставом-исполнителем были использованы все возможные меры принудительного исполнения исполнительного производства в отношении должника Прохоренкова В.С., однако взыскать задолженность не представляется возможным, от погашения задолженности административный ответчик уклоняется.

При этом в нарушение требований п.п.2,3 ч.2 ст.62 КАС РФ административным ответчиком не представлено суду относимых и допустимых доказательств, достоверно подтверждающих, что задолженность, которая послужила основанием для возбуждения исполнительных производств, им погашена, в связи с чем требования административного истца об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом по исполнительному производству являются обоснованными и подлежат удовлетворению. При этом судом не установлено обстоятельств, содержащихся в части 4 статьи 67.1 Федерального закона "Об исполнительном производстве".

На основании ст.114 КАС РФ с административного ответчика в местный бюджет подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление межрайонного отдела судебных приставов по взысканию штрафов специально уполномоченных органов по г. Новосибирску УФССП России по Новосибирской области к ФИО об установлении временного ограничения на пользование специальным правом – удовлетворить.

Установить ФИО , ДД.ММ.ГГГГ рождения, временное ограничение на пользование специальным правом - правом управления транспортными средствами до погашения задолженности по исполнительному производству № №

Взыскать с ФИО государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение одного месяца с момента его изготовления в окончательной форме через Калининский районный суд г. Новосибирска.

Решение в окончательной форме изготовлено 22 июля 2021 г.

Судья:                              Симоненко М.Н.