Решение по делу № 2-865/2015 от 02.04.2015

Дело № 2-865/2015

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

22 мая 2015 года

г. Слободской Кировской области

    Слободской районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Черных О.В., при секретаре Курбатовой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Слободского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Торопову С.В. о возложении обязанности пройти профилактический медицинский осмотр на предмет наличия заболевания туберкулезом,

УСТАНОВИЛ:

    Слободской межрайонный прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к Торопову С.В. о возложении обязанности пройти профилактический медицинский осмотр на предмет наличия заболевания туберкулезом. В обоснование иска указано, что Торопов С.В., освободившийся из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с пп. «з» п.5 Порядка проведения профилактических осмотров населения в целях выявления туберкулеза, утвержденного постановлением Правительства РФ № 892 от 25 декабря 2001 года, обязан проходить профилактические медицинские осмотры в целях выявления туберкулеза два раза в год в течение первых двух лет после освобождения из мест лишения свободы. Торопов С.В. в добровольном порядке указанную обязанность не выполняет. Ссылаясь на ст.8 ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в РФ», Слободской межрайонный прокурор просит обязать Торопова С.В. пройти профилактический медицинский осмотр в КОГБУЗ «Слободская центральная районная больница имени академика А.Н. Бакулева» на предмет наличия признаков заболевания туберкулезом в течение 15 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании помощник Слободского межрайонного прокурора Рябов А.Ю. на исковых требованиях настаивал.

Ответчик Торопов С.В., извещенный о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Представитель третьего лица – КОГБУЗ «Слободская центральная районная больница имени академика А.Н. Бакулева» Набатов И.Ф. в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Заслушав помощника Слободского межрайонного прокурора Рябова А.Ю., исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ответчик Торопов С.В. освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п.1 ст.29 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения») в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по проведению медицинских осмотров.

В силу положений ст.27 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации») граждане обязаны заботиться о сохранении своего здоровья, в случаях, предусмотренных законодательством РФ, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний.

Согласно п.2 ст.8 Федерального закона от 18 июня 2011 года № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 18 июня 2011 года № 77-ФЗ) лица, находящиеся или находившиеся в контакте с больным туберкулезом, в соответствии с законодательством Российской Федерации проходят обследование в целях выявления туберкулеза.

При этом пунктом 2 статьи 7 этого же Федерального закона предусмотрено, что противотуберкулезная помощь, к чему относится и проведение профилактического медицинского осмотра на предмет выявления признаков заболевания туберкулезом, оказывается гражданам при наличии их информированного добровольного согласия, за исключением положений ст.10 данного Закона.

Согласно положениям п.10 постановления Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2001 года № 892 «О реализации Федерального закона «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» руководители лечебно-профилактических учреждений по данным индивидуального учета населения обеспечивают планирование, организацию и учет профилактических медицинских осмотров в целях выявления туберкулеза.

    Однако, как следует из информации КОГБУЗ «Слободская центральная районная больница имени академика А.Н. Бакулева» от ДД.ММ.ГГГГ №, меры по извещению Торопова С.В. о необходимости прохождения профилактического осмотра по эпидемическим показаниям в целях выявления туберкулеза данным учреждением не принимались, работа в данном направлении им не проводилась (л.д.13).

Согласно ст.10 Федерального закона от 18 июня 2011 года № 77-ФЗ больные заразными формами туберкулеза, неоднократно нарушающие санитарно-противоэпидемический режим, а также умышленно уклоняющиеся от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза, на основании решений суда госпитализируются в медицинские противотуберкулезные организации для обязательного обследования и лечения в стационарных условиях.

Таким образом, законодательством установлены основания проведения дополнительных противоэпидемических мероприятий в случае угрозы возникновения и распространения туберкулеза на основании предписаний главных государственных врачей и их заместителей или органа исполнительной власти субъекта РФ.

В соответствии со ст.20 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» медицинское вмешательство без согласия гражданина допускается: если медицинское вмешательство необходимо по экстренным показаниям для устранения угрозы жизни человека и если его состояние не позволяет выразить свою волю; в отношении лиц, страдающих заболеваниями, представляющими опасность для окружающих; в отношении лиц, страдающих тяжелыми психическими расстройствами; в отношении лиц, совершивших общественно-опасные деяния (преступления); при проведении судебно-медицинской экспертизы и (или) судебно-психиатрической экспертизы.

Согласно п.2 ст.50 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при выявлении нарушения санитарного законодательства, а также при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должностные лица, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, имеют право выдавать обязательные предписания о проведении лабораторного обследования граждан, контактировавших с больными инфекционными заболеваниями и медицинского наблюдения за такими гражданами.

В соответствии с пп. 6, 7 п.1 ст.51 этого же Закона главные государственные санитарные врачи и их заместители при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, наделены полномочиями выносить мотивированные постановления о госпитализации для обследования или об изоляции больных инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, и лиц с подозрением на такие заболевания, о проведении обязательного медицинского осмотра, госпитализации или об изоляции граждан, находившихся в контакте с больными инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, а в случае нарушения санитарного законодательства выносить также мотивированные постановления о наложении административных взысканий в виде предупреждений или штрафов, о направлении в правоохранительные органы материалов для решения вопросов о возбуждении уголовных дел.

В силу ст.16 Федерального закона от 18 июня 2001 года № 77-ФЗ нарушение законодательства Российской Федерации в области предупреждения распространения туберкулеза влечет за собой дисциплинарную, гражданско-правовую, административную и уголовную ответственность в соответствии с законодательством.

Согласно гражданскому законодательству гражданско-правовая ответственность возникает вследствие причинения вреда личности или имуществу гражданина, а также вследствие причинения вреда имуществу юридического лица и регулируется статьями 150-152 и главой 59 Гражданского кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного оснований для привлечения Торопова С.В. к гражданско-правовой ответственности не имеется, поскольку с учетом вышеизложенного заявление подлежит рассмотрению и разрешению в ином порядке.

В соответствии с п.1 ст.220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд прекращает производство по делу в случае, если дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части 1 статьи 134 настоящего Кодекса.

При указанных обстоятельствах производство по делу по иску Слободского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Торопову С.В. о возложении обязанности пройти профилактический медицинский осмотр на предмет наличия заболевания туберкулезом подлежит прекращению, поскольку не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства на основании п.1 ст.134 ГПК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.220, 225 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

производство по делу по иску Слободского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Торопову С.В. о возложении обязанности пройти профилактический медицинский осмотр на предмет наличия заболевания туберкулезом прекратить.

На определение может быть подана частная жалоба в Кировский областной суд в течение 15 суток.

Судья - О.В. Черных