Решение по делу № 2-1787/2016 от 07.10.2016

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Чапаевск Самарской области 24 ноября 2016 года

Чапаевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Канафьевой Н.П., при секретаре Щовой Н.В., представителя ответчика ГУ УПФ РФ в г. Чапаевск Кимаевой М.Б., действующей на основании доверенности от,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Чапаевского городского суда гражданское дело № 2-1787/16 по иску Козловой Е.Е. к ГУ УПФ РФ в г.о. Чапаевске о признании незаконным решения комиссии по назначению пенсии, признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включении в специальный стаж периодов работы,

У С Т А Н О В И Л:

Козлова Е.Е. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в г.о. Чапаевске о признании незаконным решения комиссии по назначению пенсии, признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включении в специальный стаж периодов работы.

В судебном заседании истец требования поддержала и пояснила, что <Дата обезличена> она обратилась в ГУ УПФ РФ в <Адрес обезличен> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии пп.20 п.1 ст.30 ФЗ N 400 от <Дата обезличена> «О страховых пенсиях». Решением комиссии ( протокол <Номер обезличен> от <Дата обезличена>) в назначении пенсии было отказано ввиду отсутствия требуемого специального стажа - 30 лет на дату обращения. Всего в ее специальный стаж засчитано: <Данные изъяты>.

В специальный стаж Решением комиссии не были засчитаны периоды работы:

- в льготном исчислении, как 1 год работы за 1 год 6 месяцев: - с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> - период нахождения в отпуске по беременности и родам; - с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> нахождение в отпуске по уходу за ребенком; - с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> – в должности медицинской сестры хирургического отделения стационара ТМО г. Чапаевск; - с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> – нахождение в отпуске по беременности и родам; – с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> г. по <Дата обезличена> по <Дата обезличена> – нахождение в отпуске по уходу за ребенком.

В календарном порядке периоды: с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> – нахождение на курсах повышения квалификации.

С данным решением комиссии она не согласна, поскольку имеет непрерывный медицинский стаж, оспариваемые периоды, в соответствие с действующим законодательством, подлежат зачету в специальный стаж в льготном исчислении, в связи с чем, на момент обращения за реализацией своих пенсионных прав у нее имелся необходимый специальный стаж - 30 лет на дату обращения.

Истец просила суд признать решение комиссии (протокол <Дата обезличена> от <Дата обезличена>) ГУ УПФ РФ в г.о. Чапаевск в части отказа ей в назначении досрочной трудовой пении по старости в соответствии пп.20 п.1 ст.30 ФЗ N 400 от <Дата обезличена> «О страховых пенсиях» незаконным, включить спорные периоды в специальный стаж дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, признать ее право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с момента обращения, но не ранее возникновения права и обязать ответчика сделать соответствующие отчисления.

Представитель ГУ УПФ РФ в г.о. Чапаевске Кимаева М.Б. в судебном заседании исковые требования не признала, просила в иске отказать. Суду пояснила, что <Дата обезличена> Козлова Е.Е. обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ
в г.о. Чапаевск за установлением досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 п.l. пп. 20 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях»

Право на досрочную трудовую пенсию по этому основанию имеют лица,
осуществляющие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в
учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках
городского типа, либо только в городах, независимо от их возраста. Согласно п. 2
указанной статьи Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей,
специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая
пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, Правила исчисления
периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости
утверждаются Правительством Российской Федерации.

Во исполнение этой нормы закона Правительство РФ Постановлением N 665 от
16.07.2014г утвердило Списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правила исчисления периодов работы (деятельности) дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.

В соответствии с указанным Постановлением, при исчисление периодов работы,
дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со
статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", применяется Список
должностей и учреждений, а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в
соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <Дата обезличена> N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". При этом по выбору застрахованных лиц при исчислении стажа применяются: Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденные постановлением Совета Министров СССР от <Дата обезличена> N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства", - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место до <Дата обезличена>;

В соответствии с п. 3 Постановления Правительства РФ N 665 от 16.07.2014г
исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях", осуществляется с
применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <Дата обезличена> N 516 "

Согласно п.5 названных Правил, в стаж работы, дающей право на досрочное
назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды получения пособия по
государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности,
а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Периоды нахождения на курсах повышения квалификации в указанном перечне
отсутствуют.

Таким образом, не подлежат включению в специальный стаж Козловой Е.Е.
следующие периоды: с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> - курсы повышения квалификации.

Как следует из трудовой книжки Козлова Е.Е. <Дата обезличена>. принята медицинской
сестрой в хирургический стационар Чапаевского ТМО.

В период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> она находилась отпуске по
беременности и родам, а с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> Г., с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>
г. - в отпуске по уходу за ребенком.

Указанные периоды не могут быть засчитаны в специальный стаж истицы,
поскольку структурное подразделение «хирургический стационар» не поименовано
Списком должностей и учреждений, утвержденных Постановлением Совета
Министров РСФСР от 06.09.1991 г. и номенклатурой учреждений, утвержденной
приказом от 03.11.1999 г. N395.

В соответствии с постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. N!!
464 право на льготное исчисление работы медицинским работникам в течение года за
один год и 6 месяцев имеет средний медицинский персонал отделений (палат)
хирургического профиля стационаров.

    Указанные выше периоды работы     в должности медсестры хирургического

стационара Чапаевского ТМО не могут быть засчитаны в специальный стаж из
расчета 1 год за 1 год и 6 месяцев, поскольку не подтверждена занятость истицы в
стационаре отделения хирургического профиля.

В периоды с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> истица находилась отпуске по беременности и родам, а с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>
г. в отпуске по уходу за ребенком. Указанные периоды учтены в медицинский стаж календарно.

Истица претендует на применение льготного порядка исчисления отпуска по
беременности и родам, а также отпуска по уходу за ребенком в течение года за один
год и 6 месяцев.

Включать в специальный стаж из расчета 1 год за 1 год и 6 месяцев отпуск по
беременности и родам, а также отпуска по уходу за ребенком нет оснований,
поскольку в соответствии с указанным выше Перечнем в льготном порядке
засчитывается именно работа в указанных должностях и подразделениях. Отпуск
по беременности и родам, отпуск по уходу за ребенком не могут рассматриваться
как соответствующая профессиональная деятельность, связанная с повышенной
интенсивностью, сложностью, психоэмоциональной, физической и прочей нагрузкой,

ведущей к утрате профессиональной пригодности.. В указанные периоды
сохраняются только трудовые отношения. При этом не осуществляется лечебная
деятельность, то есть отсутствует факт работы в отделении хирургического профиля
стационара.

Период работы с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> - в должности медсестры
хирургического отделения стационара городской больницы ТМО г. Чапаевска
включен УПФ РФ в льготном исчислении из расчета 1 год за 1 год и 6 месяцев.

Всего специальный стаж истицы составляет 26 лет 08 месяцев 10 дней.

Суд выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к выводам об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям:

Из материалов дела в судебном заседании установлено, что истец Козлова Е.Е. <Дата обезличена> обратилась в ГУ УПФ РФ в <Адрес обезличен> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости досрочно.

Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <Адрес обезличен> протокол <Номер обезличен> от <Дата обезличена> в назначении ей пенсии было отказано ввиду отсутствия требуемого специального стажа - 30 лет на дату обращения. Всего в ее специальный стаж засчитано: <Данные изъяты>

Пенсионным органом в специальный стаж не были засчитаны периоды работы:

- в льготном исчислении, как 1 год работы за 1 год 6 месяцев: <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> - период нахождения в отпуске по беременности и родам; - с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> нахождение в отпуске по уходу за ребенком; - с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> – в должности медицинской сестры хирургического отделения стационара ТМО <Адрес обезличен>; - с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> – нахождение в отпуске по беременности и родам; – с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> г. по <Дата обезличена> по <Дата обезличена> – нахождение в отпуске по уходу за ребенком.

В календарном порядке периоды: с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> – нахождение на курсах повышения квалификации.

В соответствие со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <Дата обезличена> N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", пришел к выводу об обоснованности заявленных требований.

Статьей 8 Федерального закона от <Дата обезличена> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу подпункта 20 пункта 1 статьи 30 указанного Закона страховая пенсия по старости по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Закона, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В пункте 2 названной статьи предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Правительством Российской Федерации <Дата обезличена> принято Постановление N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.

Материалами дела подтверждено, что истец с 1987 года осуществляет трудовую деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, а именно, принята в Чапаевкую городскую больницу медсестрой в поликлинику ( приказ <Номер обезличен> от <Дата обезличена>); уволена по собственному желанию ( приказ <Номер обезличен> от <Дата обезличена>), принята на должность медсестры хирургического кабинета ( приказ <Номер обезличен> пар.3 от <Дата обезличена>), уволена переводом ( приказ <Номер обезличен> пар. 6 от <Дата обезличена>), принята на должность медсестры в хирургический стационар ТМО <Адрес обезличен> ( приказ <Номер обезличен> от <Дата обезличена>). Работает по настоящее время ( трудовая книжка АТ-IV <Номер обезличен> на имя Козловой Е.Е.. ( до брака – Скрипкиной).

Согласно справке ГБУЗ СО ЧЦГБ г.о. Чапаевск <Номер обезличен> от <Дата обезличена> уточняющей занятость…., имеются сведения о переименованиях: Во исполнение Решения Чапаевского горисполкома от
<Дата обезличена> и приказа областного управления здравоохранения <Номер обезличен> от <Дата обезличена> Чапаевский городской отдел здравоохранения реорганизован в Чапаевское территориальное медицинское объединение (ТМО). Во исполнение Постановления Главы администрации <Адрес обезличен> N 633 от <Дата обезличена> Чапаевское территориальное медицинское объединение реорганизовано в Муниципальное учреждение «Центральная городская больница» (МУЦГБ).Во исполнение Решения Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа Чапаевск от <Дата обезличена> N 634 Муниципальное учреждение «Центральная городская больница» переименовано в Муниципальное учреждение здравоохранения «Центральная городская больница городского округа Чапаевск» (МУЗ ЦГБ г.о. Чапаевск). Во исполнение Решения Комитета по управлению щипальным имуществом администрации городского округа Чапаевск от <Дата обезличена> <Номер обезличен> Муниципальное учреждение «Центральная городская больница городского округа г.о. Чапаевск» переименовано в Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения тральная городская больница городского округа Чапаевск» (МБУЗ ЦГБ г.о. Чапаевск).

Из штатных расписаний Чапаевской городской больницы ТМО <Адрес обезличен> за период <Дата обезличена> – хирургическое отделении е на 60 коек; 1997 - хирургическое отделение на 55 коек и, 1999 – 30 коек, что свидетельствует, что отделение являлось отделением хирургического профиля стационара.

Таким образом, судом установлено, что Территориальное медицинское объединение (ТМО) является комплекс лечебно-профилактических учреждений, головной организацией, которого является поликлиника или больница. Независимо от наименования учреждения здравоохранения: территориальное медицинское объединение или центральная городская больница – деятельность учреждения является обеспечение медицинской помощи населения ( Согласно приказа Чапаевского горисполкома от <Дата обезличена> и приказа областного управления <Номер обезличен> от <Дата обезличена> Горздравотдел <Адрес обезличен> реорганизован в Чапаевское территориальное медицинское объединение.). Территориальное медицинское объединение включено в номенклатуру учреждений здравоохранения, утвержденную приказом МЗ РФ от <Дата обезличена> <Номер обезличен>.

В соответствие с должностной инструкцией медицинской сестры палатной ( постовой) хирургического отделения стационара в должностные обязанности истца входило: осуществление ухода и наблюдения за больными; производить сбор материала от больных для лабораторного исследования и др.; своевременно и точно выполнять назначения лечащего врача.

В соответствии с п.3 Постановления Правительства РФ от <Дата обезличена> <Номер обезличен> на периоды трудовой деятельности до <Дата обезличена> распространяется действие Постановления Совета Министров РСФСР от <Дата обезличена> <Номер обезличен>. Согласно пунктам этого постановления, работа среднего медицинского персонала - акушерка отделений (палат) хирургического профиля стационаров независимо от наименования и должности лечебно-профилактических учреждений здравоохранения всех форм собственности засчитывается в выслугу для назначения досрочной пенсии в течение одного года работы за один год и шесть месяцев.

    В соответствии с Постановлением Правительства РФ от <Дата обезличена> <Номер обезличен> « О списках работ, профессий, должностей…», при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья наседания в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в части не урегулированных правилами, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные постановлением Правительства РФ от <Дата обезличена> <Номер обезличен>.

    В стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в соответствии с п.п.11 п. 1 ст. 28 Федерального закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации». При этом наличие в наименовании, указанных в списке учреждения, указания на их клинически профиль и ведомственную или территориальную принадлежность не является основанием для исключения периода работы в данном учреждении из стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

    Ранее действующий закон Российской Федерации от <Дата обезличена> <Номер обезличен> « О государственных пенсиях в Российской Федерации» гарантировал получение пенсии в учреждениях здравоохранения по тем же функциональным обязанностям должностях и по одним и тем же профессиям. Действующее законодательство « Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» финансирование выплаты базовой части трудовой пенсии осуществляется за счет сумм единого социального налога, зачисляемых в федеральный бюджет, а финансирование страховой и накопительной частей трудовой пенсии – за счет средств бюджета Пенсионного фонда РФ. При этом законодатель не предусматривает различий в тарифах взносов для работодателей учреждений здравоохранения ( п. 10 Пленума ВС РФ от <Дата обезличена>).

    В постановлении п. 9 ПВС РФ от <Дата обезличена> отмечено, что вопрос о виде, типе учреждения, тождественности выполняемых истцом функций условий характера деятельности тем работам ( должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение пенсии по старости, должен решаться исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании ( характера и специфики, условий, осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а так же направлений деятельности учреждений, организаций в которых он работал, и т.д.).

    Судом установлено, что с <Дата обезличена> истец принята на должность медсестры в Чапаевское ТМО в хирургический стационар. В период работы в этой должности, а именно6 с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> – находилась в отпуске по беременности и родам, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> – в отпуске по уходу за ребенком.

    Согласно Перечню утвержденному Постановлением Правительства РФ от <Дата обезличена> <Номер обезличен> право на льготное исчисление медицинского стажа работы в течение года, в должностях, утвержденных согласно указанного перечня, как 1 год 6 месяцев имеют – медицинские сестры отделений хирургического профиля стационаров государственных и муниципальных учреждений, предусмотренных пунктами 1-6,8,12,15,20,21,27-30 Списка).

    В силу подпункта "б" пункта 5 Правил лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и шесть месяцев. В данном Перечне указаны в качестве структурных подразделений отделения хирургического профиля стационаров учреждений, в том числе акушерское, акушерское физиологическое, акушерское обсервационное, акушерское патологии беременности, родовое (родильное), а также должности, работа в которых дает право на льготное исчисление стажа, а именно, должности оперирующих врачей-специалистов всех наименований, в том числе оперирующих врачей-заведующих; операционных медицинских сестер, включая старших; акушерок, включая старших и др. Должность "медицинская сестра палаты новорожденных" в данном Перечне отсутствует.

Согласно правовой позиции, выраженной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от <Дата обезличена> N 2-П, при исчислении продолжительности стажа на соответствующих видах работ за период до <Дата обезличена> могут применяться правила и нормы, действовавшие до введения в действие нового закона (Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

В соответствии с пунктом 2 Постановления Совета Министров РСФСР от <Дата обезличена> N 464 (утратило силу в связи с изданием Постановления Правительства РФ от <Дата обезличена> N 781), исчисление сроков выслуги производилось с применением указанной льготы (год работы засчитывался как год и шесть месяцев), в том числе, врачам - хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров.

Пунктом 3 Постановления N 1066 Правительства Российской Федерации от <Дата обезличена> "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения" предусмотрено, что в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, периоды работы до <Дата обезличена> засчитываются в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от <Дата обезличена> N 464.

Поскольку спорные периоды работы имели место до <Дата обезличена>, при исчислении специального трудового стажа истца за период работы до указанной даты суд обоснованно руководствовался Списком профессий и должностей работников здравоохранения, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, а также правилами исчисления периодов работы, дающей право на назначение пенсии за выслугу лет для указанных лиц, утвержденные Постановлением Совета Министров РСФСР от <Дата обезличена> N 464.

В соответствии указанными нормативными актами при исчислении специального страхового стажа среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров один год работы в этих должностях и подразделениях следует считать за один год и шесть месяцев.

Исходя из смысла и содержания вышеприведенных нормативных актов, суд признает установленным факт работы истца медицинской сестрой хирургического отделения Чапаевской городской больницы, что является достаточным для отнесения периода ее работы в данном отделении до <Дата обезличена> к специальному стажу с применением льготного порядка его исчисления. Такой порядок исчисления был установлен всему среднему медицинскому персоналу, независимо от наименования занимаемой должности, отделений (палат) хирургического профиля стационаров. Отделение, в котором работала истица, имеет требуемый статус - отделения хирургического профиля.

Отпуска по беременности и родам в силу статьи 255 Трудового кодекса Российской Федерации предоставляются женщинам по их заявлению и на основании выданного в установленном порядке листка нетрудоспособности продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности - 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов - 86, при рождении двух или более детей - 110) календарных дней после родов с выплатой пособия по государственному социальному страхованию в установленном федеральными законами размере.

Отпуск по беременности и родам исчисляется суммарно и предоставляется женщине полностью независимо от числа дней, фактически использованных ею до родов.

В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <Дата обезличена> N 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <Дата обезличена> N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", согласно пункту 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <Дата обезличена> N 516, в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. С учетом того, что в период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам, предусмотренном в статье 255 Трудового кодекса Российской Федерации, ей выплачивается пособие по государственному социальному страхованию на основании листка нетрудоспособности, выданного по случаю временной нетрудоспособности, указанный период также подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Таким образом, в случае предоставления женщинам отпусков по беременности и родам в период работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и включаемой в специальный стаж на льготных условиях, периоды таких отпусков также подлежат включению в льготном исчислении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Поскольку суд установил, что работа истца в должности медицинской сестры хирургического отделения стационара ТМО <Адрес обезличен> подлежит включению в специальный стаж в льготном порядке как один год работы за один год шесть месяцев, суд считает, что и отпуска по беременности и родам, по уходу за ребенком, имевшие место в период выполнения истцом данного вида работ, также подлежат включению в специальный стаж в льготном исчислении.

Таким образом, подлежит зачету в специальный стаж истца в льготном исчислении периоды: с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> - период нахождения в отпуске по беременности и родам; - с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> нахождение в отпуске по уходу за ребенком; - с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> – в должности медицинской сестры хирургического отделения стационара ТМО <Адрес обезличен>; - с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> – нахождение в отпуске по беременности и родам; – с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> г. по <Дата обезличена> по <Дата обезличена> – нахождение в отпуске по уходу за ребенком.

В судебном заседании установлено и не оспаривается сторонами, что в периоды: с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> – истец Козлова Е.Е. направлялась руководством лечебного учреждения на курсы повышения квалификации.

Факт нахождения истца на курсах повышения квалификации подтвержден сведениями, содержащимися в приказах о направлении ее на курсы повышения квалификации ( пр. <Номер обезличен>-ок от <Дата обезличена> ; пр. <Номер обезличен>-ок от <Дата обезличена>; пр. <Номер обезличен> от <Дата обезличена>), а так же свидетельствами об успешном прохождении курсов повышения квалификации ( свидетельство <Номер обезличен> за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; удостоверение <Номер обезличен> за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; удостоверение <Номер обезличен> за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>).

Таким образом, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации : с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>. подлежат включению в специальный стаж истца (с применением коэффициента 1,6 до <Дата обезличена>), поскольку согласно п. 25 пп. "а" Инструкции "О порядке исчисления заработной платы работников здравоохранении и социального обеспечения", утвержденной приказом Минздрава СССР от <Дата обезличена> N 1250 в стаж работы по специальности лицам, занимающим должности медицинского и фармацевтического персонала и должности специалистов, приравненных к ним по оплате труда, засчитываются также следующие периоды при условии, если им предшествовала и за ними непосредственно следовала работа, подлежащая зачету в стаж: время учебы в аспирантуре (кроме указанной в п. 24 "ж"), на курсах усовершенствования, специализации или повышения квалификации.

Согласно статье 112 КЗоТ РСФСР, установлено, что при направлении работника для повышения квалификации с отрывом от производства за ним сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.

Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации - обязательное условие выполнения работы.

Факт нахождения истца на курсах повышения квалификации и выполнение в предшествующий и последующий периоды работы по специальности подтвержден сведениями, содержащимися в трудовой книжке истца, свидетельством об успешном прохождении курсов повышения квалификации.

При таких обстоятельствах суд считает исковые требования истца подлежащими удовлетворению в полном объеме, поскольку на момент обращения истца за реализацией своего пенсионного права у нее имелся предусмотренный законом специальный стаж - 30 лет на дату обращения.

Руководствуясь Федеральным Законом от <Дата обезличена> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Федеральным законом <Номер обезличен> от <Дата обезличена> «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд-

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить исковое заявление Козловой Е.Е. к ГУ УПФ РФ в г.о. Чапаевске о признании незаконным решения комиссии по назначению пенсии, признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включении в специальный стаж периодов работы.

Включить Козловой Е.Е. в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию по старости на льготных условиях в соответствие подпункта 20 пункта 1 статьи 30 ФЗ <Номер обезличен> от <Дата обезличена> « О страховых пенсиях» периоды:

- в льготном исчислении: с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> - период нахождения в отпуске по беременности и родам; - с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> нахождение в отпуске по уходу за ребенком; - с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> – в должности медицинской сестры хирургического отделения стационара ТМО <Адрес обезличен>; - с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> – нахождение в отпуске по беременности и родам; – с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> г. по <Дата обезличена> по <Дата обезличена> – нахождение в отпуске по уходу за ребенком.

- в календарном исчислении:

- с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> – периоды нахождения на курсах повышения квалификации;

Признать за Козловой Е.Е. право на пенсию по старости на льготных условиях в соответствие с подпункта 20 пункта 1 статьи 30 ФЗ <Номер обезличен> от <Дата обезличена> « О страховых пенсиях» с момента обращения, то есть с <Дата обезличена>, но не ранее возникновения права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Обязать ответчика произвести истцу соответствующие перечисления.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд.

Судья Чапаевского городского суда Н.П. Канафьева

Мотивированное решение изготовлено <Дата обезличена>