Решение по делу № 12-2416/2022 от 08.07.2022

Дело №12-2416/22

Р Е Ш Е Н И Е

г.Одинцово 23 сентября 2022 г.

Судья Одинцовского городского суда Московской области Венев Д.А., с участием защитника Винокуровой А.А. – адвоката Алексеевой У.А., представившей удостоврение и ордер, представившей удостоверение и ордер, с соблюдением требований ст.25.1, 25.5, 30.6 КоАП РФ, рассмотрев жалобу на постановление заместителя руководителя ГУ МО «Государственная жилищная инспекция МО» о привлечении должностного лица Винокуровой Анны Анатольевны генерального директора ООО «УК Креатив», ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка АДРЕС зарегистрированная по адресу: АДРЕС, к административной ответственности по ч. 2 ст.14.1.3 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением заместителя руководителя ГУ МО «Государственная жилищная инспекция МО» от 16.06.2022 № Винокурова А.А. привлечена к административной ответственности по ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ как генеральный директор ООО «УК Креатив» с назначением наказания в виде штрафа в размере 50 000 рублей, за то, что в ходе внеплановой проверки 15.02.2022 в 15 часов 40 минут по многоквартирному дому, расположенному по адресу: АДРЕС, было установлено, что деятельность по управлению многоквартирным домом осуществлялась с нарушением лицензионных требований, что выразилось в частичном вздутии кровельного полотна на кровле в углублении, предназначенном для ливневого водостока, проходящим в середине МКД, в следах протечки в подъезде № 1 возле входа в квартиру № 19, в подъезде № 2 возле входа в квартиру № 38, расположенных на последнем этаже МКД. Во влажных следах протечек кровли на потолке жилой комнаты площадью 12 кв. м., в помещении прихожей в квартире 17,18; на стене и потолке в прихожей и жилой комнате площадью 15 кв.м. в квартире № 19; в помещении прихожей справа от входа на потолке в квартире № 37.

Не согласившись с постановлением, Винокурова А.А. обратилась в Одинцовский городской суд с жалобой, в которой просит постановление отменить в связи с отсутствием состава административного правонарушения, поскольку АДРЕС не ремонтировался по программе капитального ремонта более 40 лет. В настоящее время ливневая канализация исправна.

Явившийся в судебное заседание защитник Винокуровой А.А. – адвокат Алексеева У.А. не возражала против рассмотрения жалобы в отсутствие ее подзащитной, поскольку последняя извещена о месте и времени судебного заседания, доводы жалобы поддержала. Поскольку поскольку явившейся в судебное заседание защитник не возражал против рассмотрения жалобы в отсутствие своей подзащитной, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения жалобы в отсутствие Винокуровой А.А. Защитник доводы жалобы поддержала.

    Проверив материалы дела и доводы жалобы, выслушав участников процесса, суд пришел к следующим выводам.

    Согласно ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно статье 26.1 КоАП РФ в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Санкция ст.14.1.3 ч.2 КоАП РФ предусматривает наказание должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет.

Из материалов дела следует, что 15.02.2021г. в 15 часов 40 минут Винокурова А.А. как должностное лицо осуществляла управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: АДРЕС с нарушением лицензионных требований, выразившееся в частичном вздутии кровельного полотна на кровле в углублении, предназначенном для ливневого водостока, проходящим в середине МКД, в следах протечки в подъезде № 1 возле входа в квартиру № 19, в подъезде № 2 возле входа в квартиру № 38, расположенных на последнем этаже МКД. Во влажных следах протечек кровли на потолке жилой комнаты площадью 12 кв. м., в помещении прихожей в квартире 17,18; на стене и потолке в прихожей и жилой комнате площадью 15 кв.м. в квартире № 19; в помещении прихожей справа от входа на потолке в квартире № 37, что подтверждается обращением на сайте, соответствующим актом, фотоматериалами, протоколом.

Вина Винокуровой А.А. в совершенном административном правонарушении подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств. Не доверять данным документам у суда оснований не имеется, содержащиеся в них сведения об обстоятельствах, имеющих значение для правильного разрешения дела, являются достаточными, согласуются между собой и взаимно дополняют друг друга. Названные доказательства суд признает относимыми и допустимыми по делу.

Суд критически относится к доводам жалобы о том, что в многоквартирном доме более 40 лет не проводился капитальный ремонт, в связи с чем в её действиях отсутствует состав административного правонарушения.

В соответствии с ч. 3 ст. 1 Постановления Правительства РФ от 15.05.2013 N 416 (ред. от 13.09.2018) "О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами" (вместе с "Правилами осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами") управление осуществляется в отношении каждого отдельного многоквартирного дома как самостоятельного объекта управления с учетом состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома, а также исходя из минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 г. N 290.

Управление многоквартирным домом обеспечивается выполнением следующих стандартов: подготовка предложений по вопросам содержания и ремонта общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме для их рассмотрения общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе:

расчет и обоснование финансовых потребностей, необходимых для оказания услуг и выполнения работ, входящих в перечень услуг и работ, с указанием источников покрытия таких потребностей (в том числе с учетом рассмотрения ценовых предложений на рынке услуг и работ, смет на выполнение отдельных видов работ);

подготовка предложений по вопросам проведения капитального ремонта (реконструкции) многоквартирного дома, а также осуществления действий, направленных на снижение объема используемых в многоквартирном доме энергетических ресурсов, повышения его энергоэффективности.

Действия Винокуровой А.А. верно квалифицированы по ч. 2 ст.14.1.3 КоАП РФ.

В соответствии со ст.4.1 ч.2.2 КоАП РФ - при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей, либо административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее четырех тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее сорока тысяч рублей.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, отсутствия неблагоприятных последствий, с учетом того, Винокурова А.А. имеет на иждивении малолетнего ребенка, принятия мер для устранения последствий правонарушения, то есть наличия смягчающих и отсутствия отягчающих наказание обстоятельств, а также размера дохода Винокуровой А.А., наличия у нее кредитных обязательств, суд считает возможным признать вышеуказанные обстоятельства исключительными, связанными с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением Винокуровой А.А., постановление административного органа изменить и снизить сумму назначенного административного штрафа до 25 000 рублей, и данная сумма административного штрафа, по мнению суда, будет соответствовать принципу справедливости наказания и соразмерности совершенному правонарушению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

        Р Е Ш И Л :

    Постановление по делу об административном правонарушении от 16.06.2022 № в отношении должностного лица Винокуровой Анны Анатольевны – генерального директора ООО «УК Креатив», о привлечении её к административной ответственности по ч. 2 ст.14.1.3 КоАП РФ - изменить, снизить размер назначенного административного штрафа с применением ст.4.1 ч.2.2 КоАП РФ с 50 000 рублей до 25 000 рублей, в остальной части постановление оставить без изменения.

    Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня его получения либо вручения, через Одинцовский городской суд.

Судья                                 Д.А. Венев