Решение по делу № 2-2672/2018 от 20.06.2018

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Г. Новороссийск                         14 августа 2018 года

    Октябрьский районный суд города Новороссийска Краснодарского края в составе председательствующего судьи Схудобеновой М.А.,

с участием ответчиков: Малыхиной Е.И. и Ющенкова И.В.

представителя ООО Росгоссервис Гурского А.А.

При секретаре Свистельник К.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственной жилищной инспекции Краснодарского края к Малыхиной Евгении Игоревне, Ющенкову Игорю Владимировичу о признании недействительным решение, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме

У С Т А Н О В И Л :

    Государственная жилищная инспекция Краснодарского края, далее по тестку ГЖИ, обратился в суд с иском к Малыхиной Е.И., Ющенкову И.В. о признании недействительным решение, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, указав в обоснование иска, что на основании служебной записки ведущего специалиста 2 разряда отдела лицензионной деятельности Инспекции от 05.04.2018 и распоряжения от 08.05.2018    № 1001Л Инспекцией была проведена проверка правомерности принятия собственниками помещений в многоквартирном доме № 49 по ул. Героев Десантников в г. Новороссийске (далее - МКД) решения о выборе в качестве управляющей организации ООО «РОСГОССЕРВИС». Инспекцией были изучены копия протокола общего собрания собственников помещений в МКД от 12.02.2018 № 1 с приложениями, решения (бюллетени) собственников помещений в МКД и установлено следующее. Согласно протоколу общего собрания собственников помещений в МКД от 12.02.2018    №1, на общем собрании собственников помещений МКД рассматривались вопросы:

1. Утверждение повестки дня;

2. Выбор председателя, секретаря собрания и наделение их правом подписания протокола;

3. Выбор счетной комиссии по подсчету голосов и наделение их правом подписания протокола счетной комиссии;

4. Выборы Совета дома;

5. Выборы председателя Совета дома;

6. Выбор способа управления - управляющая организация;

7. Расторжение договора управления с ООО «УО Новороссийск» с 31.03.2018;

8. Выбор в качестве управляющей организации ООО «РОСГОССЕРВИС»;

9. Заключение договора управления с избранной управляющей организацией с 01.04.2018;

10. Наделение полномочиями председателя Совета дома: в подписании договора управления МКД № по <адрес> и в предоставлении копий протокола собрания в соответствующие органы;

11. Наделение полномочиями представителя ООО «РОСгоссервис» в получении технической и иной документации от предыдущей управляющей компании;

12. Установка антимагнитных лент на индивидуальные приборы учета;

13. Утвердить место хранения протоколов собственников помещений МКД настоящего и последующих собраний по адресу: <адрес>, № в квартире председателя совета дома и по адресу нахождения избранной управляющей организации;

14. Надлежащим уведомлением о сроках проведения настоящего и последующих собраний считать вывешивание объявлений на информационных досках и подъездах дома.

    В ходе проверки документов, подтверждающих сообщение инициаторами проведения собрания собственникам помещений в МКД о проведении собрания за 10 дней до даты его проведения, даты размещения объявления о проведении собрания в помещении данного МКД предоставлено уведомление о проведении данного собрания. Однако установить факт размещения данного Уведомления в подъездах МКД за 10 дней до даты проведения собрания установить не представилось возможным.

    Согласно протоколу общего собрания от 12.02.2018 № 1, на общем собрании присутствовало - 74 собственника помещений в МКД, обладающих суммарной площадью 3 194,9 м2, что составляет 81,64% голосов от общего числа голосов собственников помещений МКД. В представленном протоколе общего собрания от 12.02.2018 № 1 указано, что кворум для проведения общего собрания и принятия решения по повестке дня имеется. Однако при подсчете голосов были приняты неверные значения, а именно: принята неверная площадь жилых и нежилых помещений (3 913.3 м2), согласно данным, размещенным в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на сайте, определяемом уполномоченным федеральным органом www.reformagkh.ru, 3 913.3 м2 - общая площадь МКД, 3 862.6 м2 - общая площадь жилых помещений МКД. При этом при подсчете голосов (Решения) были приняты неверные значения, а именно:    на общем собрании присутствовали собственники обладающие суммарной площадью 3 182.1 м2, что составляет 82,3% голосов от общего числа голосов собственников помещений МКД (3 182,1 м2 / 3 862,6 м2 * 100%. = 82,3%). Однако, проголосовавшие ЗА выбор в качестве управляющей организации ООО «РОСГОССЕРВИС» собственники помещений обладают 2 991.7 м2., что составляет 77,4% голосов от общего числа собственников помещений в МКД (2 991,7 м2 / 3 862,6 м2 * 100 %. = 77,4%, где 2 991,7 м2 - совокупная площадь помещений собственников, принявших участие в голосовании и проголосовавших ЗА выбор в качестве управляющей организации ООО «РОСгоссервис»; 3 862,6 м2 - общая площадь жилых помещений многоквартирного дома). Кроме того, совокупная площадь помещений собственников многоквартирного дома, принявших участие в голосовании и проголосовавших ЗА заключение договора управления с избранной управляющей организацией ООО «РОСгоссервис» с 01.04.2018 - 3 045,8 м2, что составляет 78,8% голосов от общего числа голосов собственников помещений многоквартирного дома 13 045,8 м2 / 3 862,6 м2 * 100%. = 78,8%, где 3 045,8 м2 - совокупная площадь помещений собственников, принявших участие в голосовании и проголосовавших ЗА заключение договора управления с избранной управляющей организацией ООО «РОСгоссервис» с 01.04.2018г.; 3 862,6 м2 - общая площадь жилых помещений многоквартирного дома).

    Таким образом, предусмотренный частью 3 статьи 45 ЖК РФ кворум при проведении общего собрания собственников помещений в МКД, необходимый для проведения собрания, имелся.

    Решения по всем вопросам повестки дня приняты большинством голосов собственников помещений в МКД, принявших участие в общем собрании с 31.01.2018    по 11.02.2018, что соответствует части 1 статьи 46 ЖК РФ.

    Проверкой также установлено, что протокол внеочередного общего собрания собственников помещений в МКД от 12.02.2018 № 1 не соответствует требованиям Приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 25 декабря 2015 года № 937/пр «Об утверждении требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка передачи копий решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор» (далее - Приказ).

    В нарушении требований пункта 19 Приказа не представлен (отсутствует) обязательное приложение реестр собственников помещений в МКД, содержащий сведения обо всех собственниках помещений в МКД с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии) собственников - физических лиц, полного наименования и ОГРН юридических лиц, номеров принадлежащих им помещений, и реквизитов документов, подтверждающих права собственности на помещения, количества голосов, которым владеет каждый собственник помещения в многоквартирном доме.

    Также, в нарушение требований пункта 19 Приказа, в представленных уведомлениях вручения собственникам помещений квартир № 9, 13, 23, 37 отсутствует дата их получения собственниками помещений в МКД; в представленных Уведомлениях вручения собственникам помещений квартир № 13, 63 отсутствует личная подпись собственников помещений в МКД.

    Таким образом, при организации и проведении общего собрания, оформленного протоколом внеочередного общего собрания собственников помещений в МКД от 12.02.2018 № 1, были допущены существенные нарушения требований жилищного законодательства Российской Федерации и Приказа.

    Просят суд признать недействительным решение, принятое общим собранием собственников помещений в многоквартирном <адрес>, оформленное протоколом от 12.02.2018 г. № 1.

    В судебное заседание представитель ГЖИ не явился, уведомлен надлежащим образом, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие, о чем уведомил суд письменно.

    Ответчики просили в иске отказать, пояснив в возражение, что собрание было проведено законно, действительно, были допущены ошибки в указании общей площади дома, но они не повлияли на результат принятого решения о смене управляющей компании. Уведомления были вручены и размещены на дверях подъезда. Все уведомления были подписаны надлежащим образом. Ошибочно забыли приобщить к протоколу реестр собственников помещений, он был и есть, готовы были устранить данный недочет, но им таких требований не было направлено. Все эти недостатки не являются существенными и не повлияли на решение. Более того, после выяснения указанных недочетов, в целях добиться смены управляющей компании, повторно провели общее собрание собственников помещений 9 июля 2018 года с аналогичной повесткой дня и направили документы в ГЖИ. На основании протокола №1 от 12.02.2018 г. договор на управление не заключали, рассчитывают его заключить после проверки последующего протокола от 9.07.2018 г..

    Представитель ООО Росгоссервис просил в иске отказать, пояснил, что осуществили сопровождение мероприятий по проведению общего собрания 12.02.2018 г. и 9.07.2018 г.. Имеют достаточно большой опыт, решение было принято большинством голосов, незначительные технические недочеты не повлияли на результат принятого решения, более того, указанные ГЖИ недостатки преодолены путем повторного решения. На момент рассмотрения дела оспариваемый протокол №1 от 12.02.2018 г. юридических последствий не образует, так как 9.07.2018 г. проведено повторное собрание с аналогичной повесткой дня и на нем так же принято решение о смене управляющей компании большинством голосов. Документы по протоколу от 9.07.2018 г. направлены в ГЖИ, ждут результатов для последующего заключения договора управления.

    Представитель третьего лица ООО «УО Новороссийск» по вызову суда не явился, уведомлен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суд не известил, суд признал неявку не уважительной и рассмотрел дело в его отсутствие.

    Выслушав доводы и возражения явившихся сторон, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно акту проверки ООО РосГосСервис № 003419 от 21.05.2018 г., составленного инспектором государственной жилищной инспекции Краснодарского края, в ходе проведения проверки были выявлены нарушения обязательных требований Жилищного законодательства, а именно несоответствие площади МКД по адресу <адрес>, указанной в протоколе общего собрания №1 от 12.02.2018 г., данным ООО "ЕИРЦ"; неверное исчисление процента проголосовавших, нарушение сроков уведомления, отсутствие даты уведомлений по <адрес>,13,23,37, отсутствие личной подписи в уведомлениях по <адрес>,63, отсутствие реестра собственников.

    В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным если допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Вместе с тем, как суд считает, выявленные в ходе проведенной государственной жилищной инспекции проверки ООО «РосГосСервис» нарушения не являются существенными, ввиду следующего.

    Согласно протоколу общего собрания от 12.02.2018 № 1, на общем собрании присутствовало - 74 собственника помещений в МКД, обладающих суммарной площадью 3 194,9 м2, что составляет 81,64% голосов от общего числа голосов собственников помещений МКД. В представленном протоколе общего собрания от 12.02.2018 № 1 указано, что кворум для проведения общего собрания и принятия решения по повестке дня имеется. Однако при подсчете голосов были приняты неверные значения, а именно: принята неверная площадь жилых и нежилых помещений (3 913.3 м2), согласно данным, размещенным в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на сайте, определяемом уполномоченным федеральным органом www.reformagkh.ru, 3 913.3 м2 - общая площадь МКД, 3 862.6 м2 - общая площадь жилых помещений МКД. При этом при подсчете голосов (Решения) были приняты неверные значения, а именно:    на общем собрании присутствовали собственники обладающие суммарной площадью 3 182.1 м2, что составляет 82,3% голосов от общего числа голосов собственников помещений МКД (3 182,1 м2 / 3 862,6 м2 * 100%. = 82,3%). Однако, проголосовавшие ЗА выбор в качестве управляющей организации ООО «РОСГОССЕРВИС» собственники помещений обладают 2 991.7 м2., что составляет 77,4% голосов от общего числа собственников помещений в МКД (2 991,7 м2 / 3 862,6 м2 * 100 %. = 77,4%, где 2 991,7 м2 - совокупная площадь помещений собственников, принявших участие в голосовании и проголосовавших ЗА выбор в качестве управляющей организации ООО «РОСгоссервис»; 3 862,6 м2 - общая площадь жилых помещений многоквартирного дома). Кроме того, совокупная площадь помещений собственников многоквартирного дома, принявших участие в голосовании и проголосовавших ЗА заключение договора управления с избранной управляющей организацией ООО «РОСгоссервис» с 01.04.2018 - 3 045,8 м2, что составляет 78,8% голосов от общего числа голосов собственников помещений многоквартирного дома 13 045,8 м2 / 3 862,6 м2 * 100%. = 78,8%, где 3 045,8 м2 - совокупная площадь помещений собственников, принявших участие в голосовании и проголосовавших ЗА заключение договора управления с избранной управляющей организацией ООО «РОСгоссервис» с 01.04.2018г.; 3 862,6 м2 - общая площадь жилых помещений многоквартирного дома).

    Таким образом, предусмотренный частью 3 статьи 45 ЖК РФ кворум при проведении общего собрания собственников помещений в МКД, необходимый для проведения собрания, имелся.

    Решения по всем вопросам повестки дня приняты большинством голосов собственников помещений в МКД, принявших участие в общем собрании с 31.01.2018    по 11.02.2018, что соответствует части 1 статьи 46 ЖК РФ.

Таким образом, такие нарушения, как расхождение в площади многоквартирного жилого дома, указанной в протоколе и на официальном интернет-сайте, не могли повлиять на наличие кворума, а также результаты голосования.

Выявленные инспекцией нарушения при составлении протокола общего собрания, такие как отсутствие даты в уведомлении по квартирам № 9,13,23,37 существенно не нарушают требований пп. 4 п. 1 ст. 181.4 ГК РФ, поскольку письменная форма решения общего собрания собственников МКД соблюдена, наличие кворума при проведении голосования имелось.

Согласно п. 3 ст. 160 ГК РФ подписание документа означает собственноручное проставление подписи.

Согласно п. 1 ст. 19 ГК РФ любой гражданин по общему правилу приобретает и осуществляет права и обязанности под своим именем, включающим фамилию, собственно имя, а также отчество. Отсюда следует сделать вывод, что акт подписания документа означает собственноручное написание гражданином своего полного имени, то есть имени, отчества и фамилии.

Доводы ГЖИ об отсутствии личной подписи собственников квартир №13,63 опровергаются предоставленными копиями уведомлений (л.д.49, 46) в которых содержится подпись, выполненная в виде рукописного проставления своей фамилии.

Из имеющегося в материалах дела реестра вручения уведомлений и решений для голосования следует, что они согласно ч. 3 ст. 47 ЖК РФ содержат сведения о собственнике помещений, о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме.

Таким образом, отсутствие Реестра собственников помещений, существенно не нарушают требований пп. 4 п. 1 ст. 181.4 ГК РФ, кроме того, данное нарушение являлось устранимым без необходимости повторного проведения собрания, составления протокола, либо внесения в него изменений.

Отсутствие указанных истцом сведений суд не может признать существенным нарушением правил составления протокола, поскольку при рассмотрении дела не установлено, что данное нарушение повлекло искажение хода и результатов голосования на общем собрании, отраженных в письменной форме в протоколе, в связи с чем, указанные доводы судом не принимаются.

    Правовое значение для дела имеет то обстоятельство, что ответчиками доказан факт уведомления собственников помещения многоквартирного дома о предстоящем собрании, повестке дня, наличие кворума, необходимого для принятия решений, поставленных в повестке дня, участие в голосовании собственников помещений МКД в количестве, указанном в протоколе, факт принятия собственниками решений по заявленной повестке дня.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о несущественности выявленных при оформлении протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ нарушений, которые не могут повлечь отмену решения собрания в соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 181.4 ГК РФ.

При принятии решения судом так же учитывается, что собственники помещений МКД № по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ провели повторное собрание по инициативе Малыхиной Е.И. и Замятиной С.В., с фактически аналогичной повесткой дня, и аналогичные решения по всем вопросам повестки дня приняты большинством голосов собственников помещений.

    Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

    В удовлетворении иска Государственной жилищной инспекции Краснодарского края к Малыхиной Евгении Игоревне, Ющенкову Игорю Владимировичу о признании недействительным решение, принятое общим собранием собственников помещений в многоквартирном <адрес>, оформленное протоколом от 12.02.2018 г. № 1. - ОТКАЗАТЬ.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Новороссийска течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Председательствующий

Решение в окончательной форме изготовлено 15.08.2018 г..