Решение по делу № 8а-12584/2021 [88а-12945/2021] от 21.06.2021

№а-12584/2021

ТРЕТИЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

КАССАЦИОННОЕ      ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Санкт-Петербург                                                                     11 августа 2021 года

          Судебная коллегия по административным делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции в составе:

            председательствующего Городкова А.В.,

судей Широковой Е.А., Терентьевой Н.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу Куцаевой Е.С. на решение Гвардейского районного суда Калининградской области от 28 января 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Калининградского областного суда от 13 апреля 2021 года по административному делу № 2а-35/2021 по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 10 по Калининградской области к Куцаевой Е.С. о взыскании недоимки и пени по налогам.

Заслушав доклад судьи Терентьевой Н.А., изучив материалы дела, судебная коллегия

установила:

Межрайонная ИФНС России №    10 по Калининградской области обратилась в суд с административным иском к Куцаевой Е.С., в котором, просит взыскать с административного ответчика недоимку по транспортному налогу за 2018 год - 22 608 руб., пени по транспортному налогу за 2018 год - 341 руб., а также пени по транспортному налогу за 2014 год - 2501,27 руб.

В обоснование требований указали, что согласно сведениям органов, осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств, за Куцаевой Е.С. зарегистрированы транспортные средства, которые являются объектами налогообложения. Межрайонная ИФНС России № 10 уведомила ответчика о подлежащей уплате суммы налогов, затем выставила требование об уплате транспортного налога, которое ответчиком исполнено не было, Инспекцией подано заявление о вынесении судебного приказа. Однако, вынесенный мировым судьей 2-го судебного участка судебный приказ от 13.07.2020    г. был отменен, в связки с поступлением возражений от Куцаевой Е.С. Ответчик не уплатил налоги в установленный законом срок, в связи с чем, начислены пени.

Решением Гвардейского районного суда Калининградской области от 28 января 2021 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Калининградского областного суда от 13 апреля 2021 года исковые требования Межрайонной ИФНС России № 10 по Калининградской области удовлетворены частично. Взыскан с Куцаевой Е.С. в пользу Межрайонной ИФНС России № 10 по Калининградской области транспортный налог за 2018 год в размере 22608 руб., а также пени по транспортному налогу за 2018 год в размере 341 руб., взыскана госпошлина в доход бюджета муниципального образования «Гвардейский городской округ» в размере 878,24 руб. В удовлетворении исковых требований о взыскании пени за 2014 год отказано.

На судебные акты подана кассационная жалоба, в которой ставится вопрос об их отмене в связи с тем, что судами нарушены нормы материального и процессуального права, выводы не соответствуют обстоятельствам по делу. Указывает, что налоговым органом не соблюден порядок взыскания транспортного налога, поскольку при обращении к мировому судье не был указан период за который образовалась задолженность, мировым судьей, при вынесении судебного приказа сумма недоимки определена за периоды 2015 и 2018 года. Требований и уведомлений об уплате налогов она не получала.

В возражениях на кассационную жалобу Межрайонная ИФНС России № 10 по Калининградской области просит оставить кассационную жалобу без удовлетворения, ссылаясь на то, что срок обращения с административным исковым заявлением налоговым органом не нарушен, период за который образовалась задолженность 2018 года был указан в заявлении о вынесении судебного приказа, административном исковом заявлении.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены своевременно, в надлежащей форме, информация имеется, в том числе на официальном сайте суда, в судебное заседание не явились, что в соответствии с частью 2 статьи 326 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не препятствует рассмотрению дела.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по административным делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующему.

Согласно части 2 статьи 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов, изложенных в обжалованном судебном акте, обстоятельствам административного дела, неправильное применение норм материального права, нарушение или неправильное применение норм процессуального права, если оно привело или могло привести к принятию неправильного судебного акта.

Основания для пересмотра судебного акта в кассационном порядке по доводам жалобы отсутствуют.

Судами установлено, что за Куцаевой Е.С. в спорном налоговом периоде 2018 года зарегистрированы следующие транспортные средства:

- автомобиль легковой Порше Cayenne Diese 4, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, 2009 года выпуска, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ;

- автомобиль легковой Фольксваген Touareg, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, 2007 года выпуска, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ;

- автомобиль грузовой ГАЗ САЗ 3507, государственный регистрационный знак <данные изъяты>,    1991 года выпуска, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ;

- автомобиль легковой Лада 212140 4X4, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, 2012 года выпуска, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ;

- автомобиль легковой Мерседес - Бенц С180 Kompressor, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, 2008 года выпуска, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ;

- мотоцикл CFMOTO 150NK (ТИП CF150-3), государственный регистрационный знак <данные изъяты>, 2015 года выпуска,

- автомобиль легковой Мерседес-Бенц GLE 350 D 4MATIC, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, 2017 года выпуска, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные транспортные средства, являются объектами налогообложения в силу статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации.

В адрес ответчика Куцаевой Е.С. было сформировано и направлено налоговое уведомление № 15711919 от 15 августа 2019 года, содержащее расчет земельного налога, налога на имущество физических лиц, а также транспортного налога за 2018 год, согласно которому Куцаева Е.С. обязана в срок до 2 декабря 2019 года уплатить, в том числе, транспортный налог в размере 22 608 руб.

В связи с неуплатой налога ответчиком 13 февраля 2020 года выставлено требование № и были начислены пени со сроком уплаты до 7 апреля 2020 года.

Налоговый орган 8 июля 2020 года обратился к мировому судье за выдачей судебного приказа о взыскании указанной выше недоимки по транспортному налогу в размере 22 608 руб. и пени в размере 2 842, 27 руб.

Определением мирового судьи Гвардейского судебного участка Калининградской области от 14 августа 2020 года был отменен судебный приказ от 13 июля 2020 года о взыскании с Куцаевой Е.С. недоимки и пени по транспортному налогу за 2015, 2018 год на общую сумму 25 450, 27 руб., а также расходов по уплате государственной пошлины в размере 481, 75 руб.

Межрайонной ИФНС России № 10 по Калининградской области 22 сентября 2020 года, то есть с соблюдением срока, установленного п.3 ст.48 НК РФ в районный суд подано административное исковое заявление о взыскании с Куцаевой Е.С. недоимки по транспортному налогу и пени.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции, с выводами которого согласилась апелляционная инстанция, исходил из того, что задолженность за 2018 года Куцаевой Е.С. не оплачена.

Судебная коллегия по административным делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции соглашается с выводами судов.

Пунктом 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность уплаты законно установленных налогов возложена на налогоплательщика, который в силу статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налогов досрочно.

На основании статей 357 - 361 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Объектом налогообложения признаются, в том числе автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством РФ. Налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, определяется, как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах. Налоговым периодом признается календарный год. Налоговые ставки устанавливаются законами субъектов РФ соответственно, в зависимости от мощности двигателя в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства.

В соответствии с пунктом 2 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих его уплату.

Статья 363 Налогового кодекса Российской Федерации регламентирует порядок и сроки уплаты транспортного налога и авансовых платежей по транспортному налогу. Уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов РФ. Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Согласно абзацу 3 пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов в пределах сумм, указанных в требовании. Заявление подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Согласно пункту 3 этой же статьи требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Суды первой и апелляционной инстанции дали оценку возражениям административного ответчика о несоблюдении административным истцом порядка взыскания налога, установив, что из материалов дела по заявлению МФНС России № 10 по Калининградской области о вынесении судебного приказа о взыскании с Куцаевой Е.С. недоимки по транспортному налогу в размере 22 608 руб. и пени видно, что к указанному заявлению в обоснование требований приложены указанные выше налоговое уведомление № от 15 августа 2019 года и требование № от 13 февраля 2020 года, содержащие соответственно расчет транспортного налога за 2018 год и требование об оплате недоимки по транспортному налогу за 2018 год, в связи с чем и.о. мирового судьи 2- судебного участка Гвардейского судебного района Калининградской области при выдаче судебного приказа правомерно определил период предъявленной к взысканию недоимки по транспортному налогу. Судами установлено, что Куцаевой Е.С. направлялись уведомления с приведенным расчетом транспортного налога за 2018 год, требование об уплате.

Судебная коллегия Третьего кассационного суда общей юрисдикции соглашается с выводами судов первой и апелляционной инстанций о том, что порядок взыскания налога и пени административным истцом соблюден.

Доводы кассационной жалобы повторяют позицию административного ответчика в суде апелляционной инстанций, они были предметом рассмотрения суда, им дана надлежащая правовая оценка и на правильность вынесенного решения, постановленного в соответствии с законом, не влияют и не могут служить предусмотренными статьей 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основаниями для отмены решения суда и апелляционного определения, поскольку суд кассационной инстанции в силу своей компетенции, установленной положениями статьи 329 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, при рассмотрении жалобы должен исходить из признанных установленными судами первой и апелляционной инстанций фактических обстоятельств дела, проверять лишь правильность применения и толкования норм материального и процессуального права судами первой и апелляционной инстанций при разрешении дела, и правом переоценки доказательств не наделен.

Руководствуясь статьями 328, 329, 330 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Гвардейского районного суда Калининградской области от 28 января 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Калининградского областного суда от 13 апреля 2021 года по административному делу № 2а-35/2021 - оставить без изменения, кассационную жалобу Куцаевой Е.С. - без удовлетворения.

Решение Гвардейского районного суда Калининградской области от 28 января 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Калининградского областного суда от 13 апреля 2021 года, кассационное определение могут быть обжалованы в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в шестимесячный срок, который исчисляется со следующего дня после принятия апелляционного определения и из которого исключаются срок составления мотивированного определения суда апелляционной инстанции, в случае когда его составление откладывалось, а также время рассмотрения кассационной жалобы.

Мотивированное кассационное определение изготовлено 24 августа 2021 года.

Председательствующий

Судьи