Решение по делу № 12-3/2021 от 02.12.2020

Админ.дело №

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья Сергокалинского районного суда Республики Дагестан ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО2 на постановление ФИО1 РФ по <адрес> ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ, в отношении ФИО2,

установил:

В Сергокалинский районный суд поступила жалоба ФИО2 на постановление ФИО1 РФ по <адрес> ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ, согласно которому ФИО3 Р.А. признан виновным и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО3 Р.А. подал жалобу о его отмене и прекращении производства по делу в связи с отсутствием события административного правонарушения, мотивируя тем, что постановление является незаконным и необоснованным. Он признан виновным в том, что управлял транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке. В соответствии с ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ административная ответственность владельца транспортного средства по закону наступает за управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке. Порядок регистрации транспортных средств утвержден Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ за № «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации». Пунктом 2.1 данного постановления установлено, что регистрация транспортных средств за исключением транспортных средств, зарегистрированных на территории государств - членов Евразийского экономического союза (далее – ЕАЭС), или временно ввезенных на таможенную территорию на срок не более 6 месяцев, осуществляется с выдачей соответствующих документов и государственных регистрационных знаков без резервирования за юридическими или физическими лицами их отдельных серий или сочетаний символов. Порядки выдачи таких знаков устанавливаются Министерством внутренних дел Российской Федерации, Министерством сельского хозяйства Российской Федерации в соответствии с их компетенцией. Согласно п.п. 5 п. 1 ст. 260 Таможенного кодекса ЕАЭС таможенному декларированию подлежат транспортные средства    для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, за исключением транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государствах - членах Союза. Таким образом, ни Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ за №, ни таможенное законодательство не предусматривают необходимость изменять регистрационные данные транспортного средства, приобретенного для личного пользования и зарегистрированного в одной из стран - участниц Таможенного союза. Автомобиль марки ВМВ-320 с регистрационным знаком 36 GА 561 состоит на учете в <адрес>, которая является членом Евразийского экономического союза. Им автомобиль приобретен в мае 2018 года и на законном основании эксплуатирует его. Считает, что он никакого нарушения требований ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ не допускал и каких-либо оснований для составления на него протокола об административном правонарушении не имелось. Просит постановление ФИО1 РФ по <адрес> ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ отменить, производство по делу прекратить.

ФИО3 Р.А. в судебном заседании поддержал свою жалобу и просил удовлетворить ее по изложенным в ней основаниям.

ФИО1 РФ по <адрес> ФИО4 в судебное заседание не явился, хотя был дважды надлежаще извещен о времени и месте судебного заседания.

Изучив доводы, изложенные в жалобе, исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу об удовлетворении жалобы ФИО2 об отмене постановления ФИО1 РФ по <адрес> ФИО4 по делу об административном правонарушении с прекращением производства по делу по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ судья проверяет законность и обоснованность вынесенного постановления.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Статьей 26.11 КоАП РФ установлено, что судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Согласно постановлению по делу об административном правонарушении ФИО1 РФ по <адрес> ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 Р.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленному ФИО1 отдела МВД России по <адрес> ФИО4, следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 50 минут в <адрес> РД ФИО3 Р.А. не зарегистрировал транспортное средство в установленном порядке в подразделении МРЭО ГИБДД, то есть совершил правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ наступает за управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке.

Порядок регистрации транспортных средств утвержден Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ за № «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации». Пунктом 2.1 данного Постановления установлено, что регистрация транспортных средств за исключением транспортных средств, зарегистрированных на территории государств - членов ЕАЭС, или временно ввезенных на таможенную территорию на срок не более 6 месяцев, осуществляется с выдачей соответствующих документов и государственных регистрационных знаков без резервирования за юридическими или физическими лицами их отдельных серий или сочетаний символов. Порядки выдачи таких знаков устанавливаются Министерством внутренних дел Российской Федерации, Министерством сельского хозяйства Российской Федерации в соответствии с их компетенцией.

Согласно п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 12.1 КоАП РФ, выражается в управлении транспортным средством, в отношении которого не выполнена предусмотренная законом обязанность по его регистрации (постановке на государственный учет) или по внесению изменений в регистрационные данные транспортного средства в случаях, установленных законом, в том числе, когда транспортное средство было снято с регистрационного учета, и при этом не реализована обязанность по его регистрации в установленный законом срок, либо регистрация транспортного средства прекращена (аннулирована).

Административной ответственности по указанным нормам подлежит лицо, управляющее не зарегистрированным в установленном порядке транспортным средством независимо от того, на ком лежит обязанность по его регистрации.

В соответствии с п.п. 5 п. 1 ст. 260 Таможенного кодекса ЕАЭС таможенному декларированию подлежат транспортные средства для личного пользования, перемещенные через таможенную границу Союза любым способом, за исключением транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государствах – членах Союза.

Как следует из материалов дела ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 50 минут в <адрес> РД ФИО3 Р.А. управлял автомашиной марки БМВ – 320 за государственным регистрационным знаком 36 GA 561 не зарегистрированным в установленном порядке.

Как установлено в судебном заседании автомобиль марки ВМВ-320 с государственным регистрационным знаком 36 GА 561 состоит на учете в <адрес>, которая является членом ЕАЭС. В соответствии с техническим паспортом на транспортное средство ФИО3 Р.А. является собственником указанного автомобиля.

По смыслу нормы п. 2.1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № регистрация транспортных средств, зарегистрированных надлежащим образом на территории государств – членов ЕАЭС (на автомобиле стоят государственные регистрационные знаки), в органах МВД РФ не требуется.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В силу ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Исследованными материалами административного дела в отношении ФИО2 его вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ, не доказана.

    В соответствии п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению за отсутствием события административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 1.5, п. 1 ч. 1 ст. 24.5, ст. 30.5 - 30.9 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление ФИО1 РФ по <адрес> ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ, в отношении ФИО2 отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, то есть за отсутствием события административного правонарушения, прекратить.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения через районный суд.

Решение отпечатано в совещательной комнате, первый экземпляр подписан судьей и приобщен к материалам дела.

Судья                 ФИО5