Решение по делу № 12-819/2022 от 14.06.2022

Дело №12-819/2022

УИД 18RS0003-01-2022-004185-29

Р Е Ш Е Н И Е

12 октября 2022 года                                г. Ижевск

Судья Октябрьского районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики Шешуков Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу АУЗ УР «РСП МЗ УР» на постановление главного государственного инспектора труда ГИТ УР Емельяновой К.А. от 02.06.2022 <номер> по делу об административном правонарушении в отношении АУЗ УР «РСП МЗ УР» по ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

постановлением главного государственного инспектора труда ГИТ УР Емельяновой К.А. от 14.01.2022 <номер> АУЗ УР «РСП МЗ УР» привлечено к административной ответственности по ч. 3, ст. 5.27.1 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 110 000 руб.

Не согласившись с указанным постановлением АУЗ УР «РСП МЗ УР» обжаловало его в суд, полагая, что в действиях учреждения отсутствует состав административного правонарушения, поскольку работники проходили медицинские осмотры в установленном законом порядке. Более того в постановлении не указана дата совершения административного правонарушения.

В судебном заседании защитник АУЗ УР «РСП МЗ УР», действующий на основании доверенности, жалобу поддержал, сославшись на обстоятельства, изложенные в ней.

В судебном заседании представитель Хазияхметовой В.Р., действующий на основании доверенности, просил жалобу оставить без удовлетворения, представил письменные возражения, которые приобщены к материалам дела.

Выслушав явившихся участников процесса, изучив жалобу, исследовав материалы проверки, будучи не связанным с доводами жалобы, проверив материалы дела в полном объеме, прихожу к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний требований охраны труда, а также обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, обязательных медицинских осмотров в начале рабочего дня (смены), обязательных психиатрических освидетельствований или при наличии медицинских противопоказаний влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста десяти тысяч до ста тридцати тысяч рублей.

В силу положений ст. 214 Трудового кодекса Российской Федерации Работодатель обязан обеспечить недопущение работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения по охране труда, в том числе обучения безопасным методам и приемам выполнения работ, обучения по оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, обучения по использованию (применению) средств индивидуальной защиты, инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте (для определенных категорий работников) и проверки знания требований охраны труда, обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований, а также в случае медицинских противопоказаний.

Согласно приложению к Порядку проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных частью четвертой статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации, перечня медицинских противопоказаний к осуществлению работ с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также работам, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры, утвержденному Приказом Минздрава России от 28.01.2021 N 29н, работники медицинских организаций в том чиле работающие с возбудителями инфекционных заболеваний патогенных микроорганизмов III и IV групп патогенности и возбудителями паразитарных заболеваний (гельминты, членистоногие) обязаны проходить периодический медицинский осмотр 1 раз в год (п. 2.4.3, п. 27 Приложения).

Работник Хазияхметова В.Р. относится к данной категории работников, проходила медицинский осмотр 21.07.2020 и 05.08.2021, что подтверждается соответствующими заключениями.

Таким образом, в нарушение положений действующего трудового законодательства работодателем работник Хазияхметова В.Р. допущена к работе в период с 21.07.2021 по 04.08.2021 без прохождения медицинского осмотра, что является административным правонарушением, датой которого будет 04.08.2021, ввиду длящегося характера.

Данные обстоятельства установлены при рассмотрении дела об административном правонарушении, доказательств обратного ни суду, ни должностному лицу, рассмотревшему дело об административном правонарушении, не представлено.

Исходя из изложенного, считаю, что должностное лицо обоснованно пришло к выводу о наличии в действиях учреждения состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.5.27.1 КоАП РФ.

Судом отмечается, что материалы дела не содержат доказательств виновности учреждения в совершении вменяемого правонарушения, в части указанной в постановлении объективной стороны о допуске работников В.О.А., М.Г.Н. к работе в отсутствие медицинских осмотров, в связи с чем данные выводы подлежат исключению из постановления.

Существенных процессуальных нарушений при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущих отмену обжалуемого постановления, должностными лицами ГИТ в УР лицом не допущено.

Наказание назначено в пределах санкции статьи, является минимальным, основания для его изменения не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья

р е ш и л:

постановление главного государственного инспектора труда ГИТ УР Емельяновой К.А. от 02.06.2022 <номер> по делу об административном правонарушении в отношении АУЗ УР «РСП МЗ УР» по ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ изменить, указав дату совершения административного правонарушения – 04.08.2021, исключить из объективной стороны вмененного правонарушения выводы о нарушении АУЗ УР «РСП МЗ УР» трудового законодательства в части допуска к работе работников В.О.А., М.Г.Н. без прохождения медицинского осмотра, в остальной части постановление оставить без изменения.

Жалобу АУЗ УР «РСП МЗ УР» оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии через Октябрьский районный суд г. Ижевска.

Судья                                                                                         Д.А. Шешуков