Решение по делу № 2а-604/2020 от 13.04.2020

Дело № 2а-604/2020

45RS0008-01-2020-000649-62

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Кетово Курганская область

Кетовский районный суд Курганской области в составе судьи Носко И.Н.,

при секретаре судебного заседания Поповой Д.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 6» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области (далее – ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской области) к Микурову Евгению Сергеевичу об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской области обратилось в Кетовский районный суд Курганской области с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Микурова Е.С., ДД.ММ.ГГГГ., осужденного приговором Шадринского районного суда Курганской области от 22.03.2016 по ст. 228 ч.2 УК РФ на срок 1 год 3 месяца 21 день лишения свободы. В обоснование заявления указано, что Микуров Е.С. осужден за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве. Осужденный освобождается 22.07.2020 по отбытию наказания, убывает по адресу - <адрес>. Административный истец просит установить в отношении Микурова Е.С. административный надзор на срок 8 лет со следующими административными ограничениями: обязать являться 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить выезжать за пределы избранного места жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел.

В судебном заседании представитель административного истца Гринталь В.В. заявленные требования поддержал. Полагал, что такие ограничительные меры как запрет выезжать за пределы избранного места жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел следует установить для того, чтобы Микуров Е.С. не смог покинуть регион без разрешения органа внутренних дел.

Административный ответчик Микуров Е.С. с установлением административного надзора на срок 8 лет согласился, просил не устанавливать ограничительные меры связанные с запретом выезда за пределы установленной судом территории, ввиду намерения поиска места для трудоустройства.

От прокурора имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие прокурора, в нем же представлено заключение о необходимости установить Микурову Е.С. административный надзор сроком на 8 лет с установлением ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Заслушав объяснения, исследовав письменные материалы дела, с учетом заключения прокурора, суд приходит к следующим выводам.

Установлено, что Микуров Е.С. при опасном рецидиве преступлений осужден приговором Шадринского районного суда Курганской области от 22.03.2016 по ч. 2 ст. 228 УК РФ на срок 4 года лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Кетовского районного суда Курганской области от 21.03.2018 неотбытая часть наказания в виде 1 года 10 месяцев 2 дней заменена Микурову Е.С. более мягким видом наказания в виде ограничения свободы сроком на 3 года 8 месяцев 4 дня.

Постановлением Шумихинского районного суда Курганской области от 02.04.2019 ограничение свободы заменено лишением свободы на срок 1 год 3 месяца 21 день с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Срок отбывания Микуровым Е.С. наказания в виде лишения свободы истекает 22.07.2020.

В соответствии с п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений.

При этом, согласно ч. 2 этой же статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Учитывая, что Микуров Е.С. отбывает наказание за совершение тяжкого преступления, совершенного при опасном рецидиве преступлений, над ним необходимо установить административный надзор.

При определении срока административного надзора суд учитывает положения п. 2 ч.1 ст. 5 вышеназванного Закона, в соответствии с которым административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости.

В соответствии со ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.При таких обстоятельствах над Микуровым Е.С. должен быть установлен административный надзор на срок 8 лет за вычетом периода с момента окончания срока отбытия наказания до момента начала течения срока административного надзора.

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административных ограничений в виде: обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, являются обязательными.

Как видно из материалов дела администрацией исправительного учреждения Микуров Е.С. характеризуется следующим образом: вину совершенном преступлении признал полностью, но не осознает социальную опасность содеянного. Имеет три взыскания, которые не погашен и не сняты. Имеет склонность к провокации конфликтных ситуаций. С представителями администрации ведет себя своевольно, дерзко. Здоров, трудоспособен, был трудоустроен, к труду относился посредственно, нуждался в постоянном контроле, в результате был уволен. В вечерней общеобразовательной школе и профессиональном училище не обучается. Социально-полезные связи не утрачены. По характеру пунктуален, скурпулезен, склонен жестко действовать плану выполнения действий, нетороплив, усидчив. На профилактическом учете не состоит.

Принимая во внимание изложенное, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного Микуровым Е.С. преступления, исходя из личности административного ответчика, его поведения в период отбывания наказания, суд полагает необходимым установить в отношении Микурова Е.С. административный надзор на 8 лет с установлением ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Оснований для установления такого административного ограничения как запрет на выезд за пределы установленной судом территории – суд не находит, административным истцом в силу ч. 2 ст.272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) доказательств об установлении данных ограничений не представлено.

Согласно разъяснению, содержащемуся в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.5 Закона об административном надзоре срок административного надзора в отношении лица, указанного в ч.1 ст.3 Закона, при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч. 3. ст. 3 Закона, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Согласно ч.1 ст.8 Закона об административном надзоре наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных Законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

На основании изложенного заявленные ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской области требования подлежат удовлетворению в части.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской области к Микурову Евгению Сергеевичу удовлетворить частично.

Установить Микурову Евгению Сергеевичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, за вычетом периода с момента окончания срока отбытия наказания до момента начала течения срока административного надзора.

Установить Микурову Евгению Сергеевичу следующее административное ограничение:

- обязать являться 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки Микурова Е.С. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Административный надзор осуществлять органу внутренних дел по месту жительства или месту пребывания Микурова Е.С.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы (представления) через Кетовский районный суд Курганской области.

Мотивированное решение суда составлено 06.05.2020.

Судья                                     И.Н. Носко