Решение от 21.12.2020 по делу № 2-3045/2020 от 19.11.2020

дело № 2-3045/2020

УИД22RS0067-01-2020-002284-74

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 декабря 2020 года г.Барнаул

Октябрьский районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

Председательствующего судьи Астаниной Т.В.,

при секретаре Юркиной И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Самарцевой Ольги Николаевны, Самарцева Константина Сергеевича, Канихиной (Рогожниковой) Ксении Сергеевны, Рогожниковой Дианы Максимовны к Администрации Октябрьского района г.Барнаула о признании права собственности на самовольно возведенный жилой дом,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы обратились в суд с иском к администрации Октябрьского района г. Барнаула о признании права общей долевой собственности (по 1/4 доли за каждым) на самовольную постройку – жилой дом литер А,А1,А3, общей площадью 39,4 кв.м, в т.ч. жилой – 23,4кв.м, расположенный по адресу <адрес>

В обоснование иска указано, что истцы являются собственниками земельного участка по адресу: <адрес>, на котором был возведен спорный объект, который не представляет угрозы жизни и здоровью людей, не нарушает прав, законных интересов иных лиц.

Судом в порядке подготовки дела к судебному разбирательству к участию в деле в качестве соответчика была привлечена администрация г. Барнаула.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания извещены надлежащим образом; истцы представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие; от представителя ответчиков в суд поступили письменные отзывы на исковое заявление, в которых она просит о рассмотрении дела в ее отсутствие и просит отказать в иске.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, с учетом представленных письменных отзывов.

Исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истцам на праве общей долевой собственности (по 1/4 доли каждому) принадлежит земельный участок площадью 346 +/-7 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: индивидуальные жилые дома, расположенный по адресу <адрес> <адрес>.

Согласно техническому паспорту, составленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, домовладение по адресу <адрес> (литр А,А1,А3) является самовольной постройкой.

В силу п.п.1,2 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 Гражданского кодекса Российской Федерации). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ уведомление Самарцевой О.Н. об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, расположенного на земельном участке по адресу <адрес>, возвращено без рассмотрения.

Как разъяснено в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом Верховного суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на самовольное строение, возведенное гражданином без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды для строительства соответствующего объекта недвижимости, может быть признано, если строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п.п.1 и 2 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

При этом, пунктом 3 статьи 222 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

В соответствии с п.26 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с Техническим заключением Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» № в результате обследования установлено, что состояние строительных конструкций жилого дома (лит.А) и пристроев (лит.А1,А3) по <адрес> в городе Барнауле работоспособное. Угрозы для жизни и здоровья граждан не выявлено. Жилой дом (лит.А) и пристрои (лит.А1,А3) пригодны для дальнейшей эксплуатации и могут быть сохранены в установленном законом порядке.

Согласно справке Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» № от ДД.ММ.ГГГГ расстояния от обследуемого жилого дома (Литер А,А1,А3) по <адрес>: до жилого <адрес> (V-й степени огнестойкости) составляет 10,0 м, что не соответствует требованиям СП 4.13130.2013 (не менее 15,0 м.); до жилого <адрес> (V-й степени огнестойкости) составляет более 15,0 м, что соответствует требованиям СП 4.13130.2013 (не менее 15,0 м.); жилые дома по <адрес> и <адрес>А блокированной застройки, вплотную примыкают друг к другу и изолированы противопожарной преградой в виде глухой кирпичной стены, в связи с этим противопожарные расстояния не рассматривались.

Жилой дом (Литер А,А1,А3), расположенный по <адрес>, соответствует требованиям противопожарной безопасности СП 4.13130.2013 в части наличия эвакуационного выхода и не соответствует требованиям противопожарной безопасности СП 4.13130.2013 в части противопожарного расстояния по отношению к соседнему жилому дому по <адрес>.

Эксперт отмечает, что исследуемый жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> имеет один эвакуационный выход посредственно наружу, что соответствует п.7.4 СП 55.13330.2016.

Обеспечена возможность своевременной эвакуации людей из дома на прилегающую к нему территорию, а также обеспечен доступ личного состава пожарных подразделений к дому для проведения мероприятий по тушению пожара и спасению людей, что соответствует п. 7.1 СП 55.13330.2016.

Эксперт также отмечает, что исследуемый жилой дом литер А,А1,А3 по <адрес> при нормальной эксплуатации не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из содержания градостроительной справки Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что согласно статье 75 Правил землепользования и застройки городского округа - города Барнаула Алтайского края, утвержденных решением Барнаульской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ №) объект (Литер А,А1,А3) относится к условно разрешенному виду использования территориальной зоны (П.6), что соответствует градостроительному регламенту данной зоны. Градостроительных ограничений на объект (лит.А,А1,А3) не установлено.

Указанные в градостроительной справке Правила землепользования и застройки городского округа - города Барнаула Алтайского края действовали на дату обследования объекта, а согласно техническому заключению жилой дом (лит.А) возведен в 1953 году, пристрой (лит.А1) – 1963 года постройки, пристрой (лит.А3) –1953 года постройки, в связи с чем, неактуальность приведенных в градостроительной справке Правил на дату рассмотрения дела не может являться основанием для отказа в удовлетворении требований.

При этом от собственников земельного участка по адресу <адрес>, в материалы дела представлены заявления о том, что они не возражают против исковых требований.

Таким образом, при наличии доказательств того, что самовольно возведенный жилой дом с пристроями не создает угрозу жизни и здоровью граждан, принимая во внимание то обстоятельство, что ответчиками требований о сносе самовольной постройки не заявлялось, владельцы смежного земельного участка, не возражают против удовлетворения исковых требований, суд полагает возможным признать за истцами право общей долевой собственности на спорный жилой дом – по 1/4 доли за каждым.

Руководствуясь ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░) ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ (░░░░░ ░) ░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░ A1,░3) ░░░░░ ░░░░░░░░ 39,4 ░░. ░., ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 23,4 ░░. ░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░ 1/4 ░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░