Решение по делу № 33-40698/2022 от 07.12.2022

Судья: ФИО Дело <данные изъяты>

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Красногорск, Московская область                                   14 декабря 2022 года

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующегосудей с участием прокурорапри помощнике судьи <данные изъяты>

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску ФИО, действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ребенка ФИО, ФИО к ФИО о признании утратившим право пользования жилым помещением,

встречному исковому заявлению ФИО к ФИО, действующему в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ребенка ФИО, ФИО о вселении и нечинении препятствий в пользовании жилым помещением, обязании выдать ключи,

по апелляционной жалобе ФИО, апелляционному представлению <данные изъяты> городского прокурора на решение <данные изъяты> от <данные изъяты>

заслушав доклад судьи Федорчук Е.В.

        объяснения представителей сторон, заключение прокурора,

установила:

ФИО, действующий в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ребенка ФИО, ФИО обратились с иском к ФИО о признании утратившим право пользования жилым помещениемна жилое помещение, расположенное по адресу: <данные изъяты>, указать, что решение является основанием для снятия ответчика с регистрационного учета по указанному адресу.

В обоснование требований указали, что согласно выписке из домовой книги, выданной <данные изъяты>, в квартире зарегистрированы: ФИО, ФИО, ФИО и ФИО, расположенной по адресу: <данные изъяты>. Спорное жилое помещение относится к муниципальной собственности муниципального образования <данные изъяты>. С 1991 года, ФИО, добровольно выехал из спорного жилого помещения, членом семьи истцов не является, общее хозяйство не ведут, обязательства по договору социального найма не исполняет, жилое помещение не содержит, коммунальные услуги не оплачивает, сохраняя лишь формальную регистрацию в жилом помещении. Препятствий в пользовании жилым помещением им не чинилось. С указанного периода ответчик проживает по адресу: <данные изъяты>. За указанное жилое помещение производит оплату коммунальных услуг. Таким образом, ФИО отказался в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма.

В ходе рассмотрения дела ответчик обратился со встречным иском о вселении и нечинении препятствий в пользовании жилым помещением, обязании выдать ключи.

В обоснование требований указал, что не признавая исковые требования, в опровержение представленных доводов, ответчик ФИО обращается в суд с встречным исковым заявлением о вселении в спорную жилую квартиру, нечинении препятствий в пользовании жилой площадью, а также об обязании истцов выдать ключи от спорной квартиры. Начиная с 1988г. он был вынужден ввиду невозможности пользоваться двухкомнатной квартирой несколькими разными семьями переехать жить в родительскую квартиру жены. Через некоторое время его брак распался и так как в спорной квартире жила его мать и сестра со своей семьей он перешел жить в жилье (барак), где и проживает по настоящее время. Он предпринимал попытки добровольно въехать в спорную квартиру, однако результата не последовало. С 2014 года по состоянию здоровья ему дали вторую группу инвалидности (инсульт) и истица оформила на него льготу (субсидию), которая давала возможность уменьшить оплату за спорную квартиру. Денежные средства, которые государство возвращало ему с 2014 года, ФИО получала и оставляла в пользование себе. До настоящего периода времени, не имея возможности уладить конфликтные отношения, он не мог вернуться в жилую площадь, т.к. истица его туда не пускает на постоянное место жительства. В этой связи, считает свое отсутствие в жилом помещении вынужденным и, несмотря на длительность сроков временным. Однако, возможности вернуться на постоянное место жительство по адресу своей регистрации не может, т.к. истица чинит препятствия в этом.

Истец ФИО, действующий в своих интересах и интересах н/л ребенка ФИО в судебное заседание не явился, извещен.

Истец ФИО и представитель истцов действующая на основании ордера адвокат ФИО судебном заседании обстоятельства, изложенные в исковом заявлении подтвердили, просили удовлетворить исковые требования. Встречные исковые требования не признали, просили отказать.

ФИО пояснила, что после того как женился брат ФИО выехал из квартиры, ему дали жилье от совхоза, вселиться не пытался, за квартплату не платит, вещей его в квартире уже много лет никаких нет. Она все эти годы несет бремя содержания спорной квартиры, поддерживает в надлежащем состоянии, оплачивает коммунальные платежи, в том числе и начисленные за ФИО

Ответчик: ФИО в судебное заседание не явился, извещен, представитель ответчика, действующий на основании доверенности, ФИО в судебном заседании исковые требования ФИО не признала, просила отказать, встречные исковые требования просила удовлетворить, указывая, что ФИО вынужденно проживает во временном жилом помещении, в бараке без удобств, не имеет возможности там зарегистрироваться или оформить собственность, Считает, что в счет оплаты за коммунальные услуги по спорной квартире ФИО пользовалась оформленной на ФИО субсидией.

Третьи лица: представитель Администрации <данные изъяты> МО, действующая на основании доверенности, ФИО просила принять решение в соответствии с законом.

Представитель <данные изъяты> – не явился, возражений не представили.

Представитель <данные изъяты>, действующая на основании доверенности, ФИО в судебном заседании принятие решения оставила на усмотрение суда.

Ранее в судебных заседаниях представитель Управления опеки и попечительства Минобразования МО по <данные изъяты>, действующая на основании доверенности, ФИО поддержала исковые требования ФИО, поддерживая интересы несовершеннолетнего, встречные требования не поддержала, представив акты обследования спорного жилого помещения.

Ранее в судебных заседаниях представитель <данные изъяты>, действующая на основании доверенности ФИО в интересах ФИО поддерживала встречные требования, требования ФИО не поддерживала.

Представитель <данные изъяты>, действующая на основании доверенности, ФИО в судебном заседании поддержала исковые требования ФИО, встречные требования ФИО не поддержала, указывая на то, что жилое помещение по адресу: <данные изъяты>, являющаяся половиной жилого дома, состоит на <данные изъяты>. В доме имеется электроснабжение, централизованное водоснабжение и газоснабжение (газовый котел), предоставлено ФИО и членам его семьи в 1990году на основании его заявления очередности рабочих совхоза «Городище» для постоянного проживания. Был открыт лицевой счет, и все годы производилась оплата за коммунальные услуги. Оплата в хозяйство производится за содержание. Последняя оплата произведена в июле 2019года, по состоянию на 01.08.2022год имеется задолженность в сумме 4331,31руб.

Решением <данные изъяты> от <данные изъяты> исковые требования ФИО удовлетворены, в удовлетворении встречного иска ФИО отказано.

ФИО, не согласившись с решением суда, обратился в суд с апелляционной жалобой.

Ступинский городской прокурор, не согласившись с решением суда обратился в суд с апелляционным представлением.

В суде апелляционной инстанции представитель ФИО доводы апелляционной жалобы поддержала, представитель истцом против удовлетворения апелляционной жалобы и апелляционного представления возражала.

Прокурор, участвующий в деле, считает решение суда подлежащим отмене, в связи с нарушение прав ответчика ФИО

Обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда, судебная коллегия приходит к выводу, что решение суда подлежит отмене.

Согласно ч. 1 ст.195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

Как разъяснено в пунктах 2, 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 N 23 (ред. от 23.06.2015) «О судебном решении», решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению. Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании, а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Указанное решение данным требованиям не соответствует.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, согласно ордера <данные изъяты> от <данные изъяты>, двухкомнатная квартира по адресу: <данные изъяты>, была предоставлена Исполнительным Комитетом <данные изъяты> ФИО с семьей из 4-х человек: дочь ФИО, сына ФИО, мужа ФИО

Согласно выписке из домовой книги от <данные изъяты>, в квартире расположенной по адресу: <данные изъяты>, зарегистрированы: с <данные изъяты> ФИО, <данные изъяты> года рождения, с <данные изъяты> ФИО, <данные изъяты> года рождения, с <данные изъяты>- ФИО, 07.09.2010года рождения, с <данные изъяты>- ФИО,<данные изъяты> года рождения.

На основании заявления очередности рабочих совхоза <данные изъяты> на предоставление жилья, Решением совхоза <данные изъяты> о предоставлении работнику совхоза <данные изъяты> ФИО - <данные изъяты> года рождения, было предоставлено половина жилого дома по адресу: <данные изъяты>

Из информационной справки <данные изъяты> следует, что жилой дом находящейся по адресу: <данные изъяты> находится на балансе <данные изъяты>. В жилом доме имеется газовый котёл, электричество, водоснабжение. Оплата в хозяйство производится за содержание. Последняя оплата была произведена в июле 2019 года в сумме 8000 рублей (Восемь тысяч рублей 00 копеек). На <данные изъяты> имеется за должность в сумме 4331,31 копейка.

Из представленной квитанции на оплату электроэнергии за март 2022 года, следует, что на имя ФИО по адресу: <данные изъяты>, в <данные изъяты> открыт лицевой счет 11983 042 99.

Согласно Постановлению Администрации <данные изъяты> от <данные изъяты> <данные изъяты>-н, дом, находящийся по адресу: <данные изъяты>, в число аварийных и подлежащих сносу домов не входит.

На основании ходатайства директора <данные изъяты>, Постановлением Городищенской сельской <данные изъяты> от <данные изъяты>, было разрешено произвести перепрописку по фактическому проживанию, в том числе ФИО, старый адрес: <данные изъяты>, ФИО и ФИО со старого адресас. <данные изъяты>, на новый адрес: <данные изъяты>.

Согласно справке <данные изъяты> <данные изъяты> ФИО <данные изъяты> установлена вторая группа инвалидности бессрочно.

Из Акта от <данные изъяты>, составленного Управлением опеки и попечительства Минобразования МО по <данные изъяты>, обследования жилого помещения, расположенного по адресу: <данные изъяты>, следует, что квартира состоит из двух изолированных комнат, в данной квартире фактически проживают ФИО, ФИО- супруг ФИО, пенсионер, инвалид 2-й группы, ФИО, его супруга ФИО и их несовершеннолетний сын ФИО, учащийся <данные изъяты>, находятся его личные вещи. Жилое помещение используется всеми проживающими гражданами, задолженности по оплате ЖКУ не имеется.

Из представленных стороной ФИО справки Ступинского управления населения и поручений на доставку пособий следует, что с <данные изъяты> ФИО, проживающему по адресу: <данные изъяты>, производились начисления ежемесячной денежной компенсации платы за занимаемую общую площадь жилого помещения, адрес доставки указан: <данные изъяты>.

Из пояснений ФИО следует, что когда распалась семья брата ФИО и у него случился инсульт, он после больницы проживал с мамой по адресу: <данные изъяты>Она и их мама за ним ухаживали, восстанавливали, она оформляла ему инвалидность и субсидии, которые получала сначала их мама, а потом она. Она субсидии готова отдать брату, с ним у нее конфликтов нет, но последние несколько лет сын брата ФИО не дает им видеться и общаться.

Допрошенный свидетель ФИО сообщил, что ФИО проживает в <данные изъяты> по адресу <данные изъяты> арендует там квартиру, с <данные изъяты> и сейчас там проживает, сосед по лестничной площадке, где он работает ему неизвестно, ребенок примерно <данные изъяты>

Допрошенный свидетель ФИО сообщила, что живет в одном доме с ФИО с самого заселения, с ней там проживают в квартире: сын – ФИО, жена его – Елена и внук. ФИО там не проживает давно, с <данные изъяты>. Никогда не слышала, что ФИО пытается вселиться в данную квартиру, что ФИО чинит ему препятствия в пользовании жилым помещением.

Допрошенный свидетель ФИО сообщил, что с ФИО являются соседями, живут на одной лестничной площадке. ФИО в данный момент проживает с мужем. В своей квартире он проживает с <данные изъяты> и никогда там не видел ФИО

Удовлетворяя иск, суд первой инстанции указал, что в ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО с членами своей семьи добровольно переехал в предоставленное им совхозом <данные изъяты> в <данные изъяты> жилое помещение - половину дома по адресу: <данные изъяты>, и нес все эти году обязанности по его содержанию, освободив жилое помещение по адресу: <данные изъяты>, в отношении которого бремя содержания жилого помещения не исполнял, таким образом, отказавшись в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма в спорном жилом помещении.

Исходя из установленных по делу обстоятельств, применительно к требованиям законодательства, регулирующего спорные правоотношения, суд пришел к выводу об обоснованности заявленных исковых требований истцов ФИО, вместе с тем, стороной ФИО, в силу требований ст.56 ГПК РФ, в подтверждение заявленных встречных исковых требований не представлено надлежащих доказательств о намерении и попытках ФИО вселится в спорное жилое помещение и чинении ему в этом препятствий, а также препятствий в пользовании спорным жилым помещением со стороны истцов ФИО, с такими требованиями к ФИО ранее не обращался, иск подан только в ходе рассмотрения данного дела, при этом заявленные доводы, в совокупности с исследованными доказательствами по делу, не являются состоятельными.

Судебная коллегия, проверяя решение суда в пределах доводов апелляционной жалобы и апелляционного представления, не может согласиться с выводами суда первой инстанции.

Частью 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения с ними договора социального найма.

Юридически значимым по спорам о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него является установление того обстоятельства, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Из содержания статьи 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации следует, что предмет доказывания по делу составляют факты материально-правового характера, подтверждающие обоснованность требований и возражений сторон и имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В силу части 2 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

В силу положений статей 67, 71, 195 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд обязан исследовать по существу все фактические обстоятельства и не вправе ограничиваться установлением формальных условий применения нормы, а выводы суда о фактах, имеющих юридическое значение для дела, не должны быть общими и абстрактными, они должны быть указаны в судебном постановлении убедительным образом со ссылками на нормативные правовые акты и доказательства, отвечающие требованиям относимости и допустимости. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.

Оценка доказательств и отражение ее результатов в судебном решении являются проявлением дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия, вытекающих из принципа самостоятельности судебной власти, что, однако, не предполагает возможность оценки судом доказательств произвольно и в противоречии с законом.

Однако приведенные выше обстоятельства, с которыми законодатель связывает возможность признания гражданина утратившим право пользования жилым помещением, применительно к настоящему делу судом устанавливались, но не получили надлежащей оценки при разрешении спора, что является следствием неправильного применения судом к отношениям сторон положений части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Удовлетворяя исковые требования о признании ответчика ФИО утратившим право пользования спорным жилым помещением, суды сослались на его добровольный выезд из квартиры в другое место жительства.

Однако судом не были приняты во внимание доводы ответчика о том, что от своих прав пользования жилым помещением он не отказывался, проживающие в спорной квартире лица – мать и сестра ФИО пользовались субсидиями, представленными ФИО, в связи с инвалидностью, невозможности пользоваться квартирой, в том числе по причине большой численности семьи истца, о временном характере непроживания.

При этом по делу видно, что ФИО периодически проживал в квартире, в том числе после перенесенного заболевания, и выехал из квартиры, фактически уступив для более комфортного проживания семье сестры и матери, тогда как ФИО вселилась в квартиру со своей семьей, в том числе сыном, его женой, внуком, пользуясь льготами ФИО за оплату квартиры, обратилась с иском об оспаривании его прав на жилое помещение по вышеуказанному адресу, указывая в том числе на отсутствие его участие в оплате за жилое помещение.

Жилое помещение, которое предоставлено ФИО <данные изъяты>, принадлежит на праве собственности юридическому лицу, на каком либо праве ответчику не принадлежит, прав на данное жилое помещение ФИО не имеет, тем самым оснований полагать, что ФИО обеспечен жилье, не имеется.

Таким образом, при рассмотрении данного дела в нарушение части 2 статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судом не были созданы условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения материального закона, допущены нарушения норм процессуального права, что привело к неправильному разрешению спора по существу.

Отменяя решение суда, судебная коллегия считает необходимым принять по делу новое решение, которым в удовлетворении иска ФИО отказать, встречные требования ФИО соответственно удовлетворить, вселить ФИО в спорную квартиру, а также с учетом того, что ФИО не имеет ключей от квартиры, ФИО возражают против его проживания в квартире, судебная коллегия полагает необходимым обязать ФИО не чинить ФИО препятствий в пользовании квартирой.

руководствуясь ст.ст. 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение <данные изъяты> от <данные изъяты> – отменить.

Принять по делу новое решение.

В удовлетворении иска ФИО, действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ребенка ФИО, ФИО к ФИО о признании утратившим право пользования жилым помещением – отказать.

Исковые требования ФИО к ФИО, действующему в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ребенка ФИО, ФИО о вселении и нечинении препятствий в пользовании жилым помещением, обязании выдать ключи – удовлетворить.

Вселить ФИО в жилое помещение по адресу: <данные изъяты>.

Обязать ФИО, ФИО не чинить ФИО препятствий в пользовании жилым помещением, передать ключи от жилого помещения.

Председательствующий

Судьи