Решение по делу № 2-12687/2016 от 01.08.2016

гр. дело № 2-12687/16

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 сентября 2016 года

Сыктывкарский городской суд РК в составе судьи Дульцевой Ю.А.,

при секретаре Борисовой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Витязевой Е.К. к АМО ГО «Сыктывкар» об оспаривании отказа, обязании заключить договор социального найма;

у с т а н о в и л :

Витязева Е.К., действуя в лице своего представителя, обратилась в суд с иском к Администрации МО ГО «Сыктывкар», оспаривая решение об отказе в заключении договора социального найма кв...., настаивала на обязании ответчика заключить с ней указанный договор.

В судебном заседании истица непосредственного участия не приняла, направив своего представителя, которая на удовлетворении заявленных требований настаивала, пояснив, что квартира выделялась в установленном порядке родителям истицы, но документы об этом утрачены. Указанное обстоятельство не может являться основанием для отказа в заключении договора социального найма.

Представитель Администрации МОГО «Сыктывкар» иск не признала по основаниям, изложенным в письменном отзыве, приобщенном к материалам дела.

Заслушав явившихся лиц, исследовав материалы гражданского дела Сыктывкарского городского суда №..., остальные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Как установлено, ранее решением Сыктывкарского городского суда от ** ** **. в рамках рассмотрения гражданского дела №... к участию в котором также была привлечена Администрация МО ГО «Сыктывкар», установлено, что ..., жилой площадью ... кв.м. была предоставлена ... В.Ф. из состава муниципального жилищного фонда в ** ** **., на состав многодетной семьи Ч., включая ... детей / сыновья Г., К., В., С., дочь Е.. Документы на вселение не сохранились.

В связи с выделением в отдельную семью сына основного нанимателя ... К.В., ** ** **. лицевой счет на указанную квартиру был разделен по инициативе нанимателей. При этом, на комнату размером ... кв.м. в квартире открыт отдельный лицевой счет на имя ... К.В. на состав семьи нанимателя : ... К.В., его супруга ... И.П. и ... Е.К.

На состав остальных проживающих был открыт лицевой счет на имя ... В.Ф. на жилую площадь квартиры ... кв.м. ( ....), т.е. оставшиеся ... комнаты. С указанного времени жилое помещение числится квартирой по типу коммунальной ( с подселением), и бремя содержания жилого помещения распределено в соответствии с произведенным разделом, что подтверждается квитанциями на оплату ЖКУ.

** ** **. Постановлением АМОГО « Сыктывкар» № ... ... В.Ф. была признана основным нанимателем ... комнат в кв... в связи с фактическим проживанием с составом семьи ... человек ( согласно регистрации : ... В.Ф., ее дети ... Г.В., ... С.В., ...) В.В., внук ... А.С.)

** ** **. между АМОГО « Сыктывкар» и Шмид В.В. был заключен договор социального найма №... в отношении ... комнат, жилой площадью ... кв.м., в квартире с подселением, общей площадью ... кв.м., расположенной по адресу: ... В п.3 указанного договора в качестве члена семьи основного нанимателя включена ... В.Ф.

На дату рассмотрения настоящего спора указанный объект передан в собственность ... В.В. в порядке приватизации и ** ** **. в ЕГРП внесены записи о государственной регистрации права собственности указанного лица на комн.№№... в кв.... (№...

Правоотношения социального найма в отношении оставшейся жилой комнаты указанной квартиры по типу коммунальной ( с подселением) с АМОГО « Сыктывкар» никак не оформлены.

При этом, по данным регистрационного учета Витязева Е.К. постоянно зарегистрирована с ** ** **. и по настоящее время в кв...., на жилой площади ... кв.м., составом семьи ... человек.

Утвержденным Постановлением АМОГО « Сыктывкар» №... от ** ** **. протоколом заседания общественной комиссии по жилищным вопросам №... ( п.2.2.) в заключении договора социального найма занимаемого в кв.... жилого помещения Витязевой Е.К. было отказано с формулировкой причины отказа: « представленные документы не соответствуют требованиям, предъявляемым к ним законодательством ( отсутствуют правоустанавливающие документы на жилое помещение)».

Рассматривая заявленные истцами требования применительно к перечисленным выше обстоятельствам, суд исходит из следующего.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона РФ от 29 декабря 2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом.

Согласно ч.1 ст.47 ЖК РСФСР, действовавшего на момент выделения квартиры семье истца в ** ** **. и возникновения спорных правоотношений, на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

На основании ч.1 ст.51 ЖК РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

Как следует из дела, кв.... выделялась до введения в действие Жилищного кодекса РФ, по настоящее время входит в состав муниципального жилого фонда, право пользования данной квартирой на условиях социального найма ответчиком не оспаривалось с ** ** **.

Тот факт, что ордер на право занятия данной жилой площади не оформлялся либо не сохранился в делах АМОГО « Сыктывкар», а равно отсутствие ранее заключенного договора социального найма, при установленных обстоятельствах не может каким- либо образом ограничивать права и законные интересы заявителя.

Истец длительный период времени сохраняет регистрацию по месту жительства и несет все обязанности нанимателя, пользуется занимаемым жилым помещением, при этом, ее правоотношения с наймодателем никак не оформлены до настоящего времени.

Статьей 53 ЖК РСФСР, действовавшего на момент вселения семьи Ч. и В. в квартиру, было предусмотрено, что члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

В силу ст.54 ЖК РСФСР наниматель был вправе вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, родителей, детей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов семьи. Таким образом, на вселение указанных лиц в соответствии с ЖК РСФСР согласие наймодателя не требовалось.

В соответствии с ч.2 ст.82 Жилищного Кодекса РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя.

Аналогичные нормы содержаться в п.2 ст.672 ГК РФ, согласно которой, проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.

Принимая во внимание перечисленные выше обстоятельства, отказ Администрации МО ГО «Сыктывкар» в удовлетворении заявления истца о заключении договора социального найма занимаемую жилую площадь в кв..., на состав семьи ... человек, представляется суду неправомерным, ограничивающим права Витязевой Е.К. на данное жилое помещение.

Рассмотрев дело в пределах заявленных требований и по заявленным основаниям, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования Витязевой Е.К. - удовлетворить.

Обязать Администрацию МОГО «Сыктывкар» заключить с Витязевой Е.К. на состав семьи ... человек, типовой договор социального найма кв....

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный суд Республики Коми в течение месяца со дня изготовления мотивированной части решения.

Судья - Ю.А. Дульцева         Ю.А.Дульцева