Решение по делу № 2-711/2024 (2-5307/2023;) от 20.11.2023

Дело № 2-711/2024 (2-5307/2023)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 февраля 2024 г. г. Ростов-на-Дону

Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Полищук Л.И.,

при секретаре судебного заседания Оганесян Р.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-711/2024 (2-5307/2023) по иску Сафонова С.В. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об отмене решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, включении периода работы, назначении досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Сафонов С.В. обратился в суд с настоящим иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области об отмене решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, включении периода работы, назначении досрочной страховой пенсии, указав, что ДД.ММ.ГГГГ истцом подано заявление о назначении досрочной пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ по п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона РФ № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях», в связи с осуществлением трудовой деятельности на работах с тяжелыми условиями труда, занятость в которых даёт право на досрочную пенсию по старости не менее 12 лет 6 месяцев.

При рассмотрении документов истца, ответчиком установлено, что продолжительность страхового стажа Сафонова С.В. составляет 30 лет 10 месяцев 25 дней.

Документально подтвержденный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ 6 лет 4 месяца 12 дней, страховой стаж – 30 лет 10 месяцев 25 дней.

В стаж Сафонова С.В., дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 №400-ФЗ ответчиком не включены периоды работы, в том числе: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 лет 2 месяца 13 дней) - штурман, помощник механика на теплоходах «Курейка», «Алатырь», «Сурск, Заволжск», «Волго-Дон 221», «Заволжск» Ремонтно-эксплутационной базы Красный флот ВДРП, так как отсутствует документальное подтверждение занятости заявителя в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения).

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ Муниципального архива города Ростов-на-Дону, документы Ремонтно-эксплутационной базы Красный флот ВДРП поступили на хранение не в полном объёме. Документы льготного характера о принадлежности судов на хранение в архив не поступали.

Предприятие ликвидировано (ПК РК «АСВ», ПК «Переименование организации»), правопреемник предприятия отсутствует (ПК «DPO»).

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № в удовлетворении заявления Сафонову С.В. отказано.

По мнению истца, ответчик незаконно не включил в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости часть периодов работы в плавсоставе и по Списку № и на этом основании незаконно утверждает, что у истца отсутствует минимально необходимая продолжительность специального страхового стажа (не менее 12 лет 6 месяцев).

В обоснование доводов искового заявления Сафонов С.В. ссылается на то, что в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности штурмана, помощника механика на теплоходах «Курейка», «Алатырь», «Сурск, Заволжск», «Волго-Дон 221», «Заволжск» Ремонтно-эксплутационной базы Красный флот ВДРП, что подтверждается записями в его трудовой книжке. Согласно Архивной оправке ГКУ РО «Государственный архив <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ. № на основании приказов начальника Волго-Донского речного пароходства теплоходы «Курейка», «Алатырь», «Сурск, Заволжск», «Волго-Дон 221», «Заволжск» с ДД.ММ.ГГГГ закреплены за РЭБ «Красный флот» ВДПР.

В основной части приказов начальника Волго-Донского речного пароходства «О закреплении флота за предприятиями пароходства» за ДД.ММ.ГГГГ указываются два пункта: 1. Закрепить с первого января.. .. года на хозяйственно-техническое обслуживание за ремонтно-эксплуатационными базами и Калачевским ССРЗ флот, находящейся на балансе Волго-Донского пароходства /производственного объединения/ согласно приложению №; 2. Закрепить с 1 января.. . года на балансе предприятий пароходства флот согласно приложению 2.

В приложениях к приказам за перечисленные годы, в списке флота, находящиеся на балансе ВДПР производственного объединения и транспортных предприятий РЭБ «Красный флот» указывается, что теплоходы «Курейка», «Алатырь», «Сурск, Заволжск», «Волго-Дон 221», «Заволжск» принадлежали к грузовому самоходному сухогрузному флоту, годному к эксплуатации и не относились к пассажирскому флоту, к судам портовым, постоянно работающим в акватории порта, разъездным, служебно-вспомогательным, пригородным и внутригородского сообщения.

На основании изложенного, истец просит суд отменить решение ОСФР по Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости Сафонову С.В. по п. 9 ч. 1 ст. 30 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» в части не включения в стаж, дающий право на досрочную пенсию, периода его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 лет 2 месяца. 13 дней) - штурманом, помощником механика на теплоходах «Курейка», «Алатырь», «Сурск», «Волго-Дон 221», «Заволжск» Ремонтно-эксплуатационной базы Красный флот ВДРП. Обязать ОСФР по Ростовской области назначить Сафонову С.В. досрочную страховую пенсию по старости по п. 9 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400 от, 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГг., включив в стаж, дающий право на досрочную пенсию, период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 лет 2 месяца. 13 дней) - штурманом, помощником механика на теплоходах.«Курейка», «Алатырь», «Сурск», «Волго-Дон 221», «Заволжск» Ремонтно-эксплуатационной базы Красный флот ВДРП.

Истец в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещался судом надлежащим образом.

Представитель истца на основании ордера - адвокат Корзунова Л.А. в судебное заседание явилась, поддержала исковые требования, просила суд исковые требования удовлетворить.

Ответчик о дате, времени и месте слушания дела извещался судом надлежащим образом, представил в материалы дела письменные возражения, согласно которым просил отказать в удовлетворении исковых требований.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе установление правил исчисления пенсий, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).

Основания возникновения и порядок реализации прав граждан на досрочные страховые пенсии установлены Федеральным законом от28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Сафонов С.В. обратился в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) с заявлением назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12. 2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ Сафонову С.В. отказано в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12. 2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием документально подтвержденного страхового стажа на соответствующих видах работ требуемой продолжительности. Указанным решением установлено, что продолжительность специального стажа истца, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12. 2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», составляет 09 лет 11 месяцев 15 дней.

Указанным решением Сафонову С.В. отказано во включении в его специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», следующих периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуска без сохранения заработной платы, Государственная судоходная компания Донречфлот; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 3 штурман – 3 пом.механика на теплоходе «Курейка» Ремонтно-эксплуатационной базы Красный флот ВДРП, так как документы РЭБ Красный флот ВДРП поступили на хранение в МКУ Муниципальный архив города Ростов-на-Дону не в полном объеме. Документы льготного характера, о принадлежности судов на хранение в архив не поступали.

Рассматривая заявленные исковые требования в части включения спорных периодов работы в льготный стаж, суд приходит к следующему.

Согласно положениям п.9 ч.1 ст. 30 Федерального закона от28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется: Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"; Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, разделом XXVIII «Транспорт» подраздел 3 «Морской и речной флот» (код 23003000) предусмотрены: плавающий состав: машинная команда судов служебно-вспомогательного флота и судов портового флота, постоянно работающих на акватории порта (за исключением служебно-разъездных, пригородных и внутригородского транспорта).

Списком N 2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, разделом XXX «Транспорт», подраздела 2, «Морской флот», предусмотрены: плавсостав флота (за исключением судов служебно-разъездных, пригородного и внутригородского сообщения): кочегары судов, работающие на жидком топливе, механики, главные и старшие механики, мотористы и их помощники, старшие мотористы, машинисты, старшие машинисты, электромеханики старшие, электромеханики и их помощники.

Исчисление стажа на соответствующих видах работ регулируется Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 Закона о трудовых пенсиях, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июня 2002 года N 516.

Исходя из буквального толкования вышеприведенной нормы Закона плавсостав судов морского, речного флота и рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ, от наименования их профессий и должностей. Не имеет значение ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельцев. В указанном случае необходимо документальное подтверждение, что должность работника относится к плавсоставу, суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородным и пригородного сообщения.

Из материалов дела следует, и подтверждается записями в трудовой книжке серии №, выданной ДД.ММ.ГГГГ на имя Сафонова С.В., что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал штурманом, помощником механика на теплоходах «Курейка», «Алатырь», «Сурск, Заволжск», «Волго-Дон 221», «Заволжск» Ремонтно-эксплутационной базы Красный флот ВДРП,

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

На территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, содержащим контрольные разряды, которые позволяют выявлять ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учета (пункт 1 статьи 6 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

Дата регистрации в системе обязательного пенсионного страхования Сафонова С.В. ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из вышеуказанных норм законодательства, при подсчете страхового стажа после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, до - документально.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, либо оспаривания достоверности таких сведений факт выполнения гражданином работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, может быть подтвержден путем представления письменных доказательств, отвечающих требованиям ст. 59, 60 ГПК РФ.

В материалы дела истцом представлена архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная ГКУ РО «Государственный архив Ростовской области», в соответствии с которой согласно приказам начальника Волго-Донского речного от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № теплоходы «Курейка», «Алатырь», «Сурск», «Волго-Дон-221», «Заволжск» закреплены за РЭБ «Красный флот» ВДРП в ДД.ММ.ГГГГ.

В основной части приказов начальника Волго-Донского речного пароходства «О закреплении флота за предприятиями пароходства» за ДД.ММ.ГГГГ указываются два пункта: 1. Закрепить с первого января.. . года на Хозяйственно-техническое обслуживание за ремонтно-эксплуатационными базами и Калачевским ССРЗ флот, находящийся на балансе Волго-Донского пароходства/производственного объединения?/ согласно приложению №; п. 2. Закрепить с 1 января.. . года на балансе предприятий пароходства флот, согласно приложению 2.

В приложениях к приказам за перечисленные годы, в списке флота, находящегося на балансе ВДРП - производственного объединения и транспортных предприятий РЭБ «Красный флот» указывается, что теплоходы «Курейка», «Алатырь», «Сурск», «Волго-Дон-221», «Заволжск» принадлежали к грузовому самоходному сухогрузному флоту, годному к эксплуатации, и не относились к пассажирскому флоту, к судам портовым, постоянно работающим в акватории порта, разъездным, служебно-вспомогательным, пригородным и внутригородского сообщения (л.д.25).

Пунктами 11, 12 Устава службы на судах Министерства речного флота РСФСР, утвержденного приказом Минречфлота РСФСР от 30 марта 1982 г. N 30, экипаж судна состоит из капитана, других лиц командного состава и лиц рядового состава. К командному составу относятся: капитан, первый помощник капитана (на судах загранплавания), штурманы (помощники капитана), помощники командира, помощник шкипера, механик и его помощники (второй, третий, четвертый механики), электромеханик (помощник механика по электрооборудованию) и его помощники, начальник радиостанции, а также лица, совмещающие указанные должности. К рядовому составу относятся все остальные члены экипажа.

В ходе слушания дела судом достоверно установлено, что Сафонов С.В. осуществлял трудовую деятельность в должностях, относящихся к должностям плавсостава.

В соответствии с Приказом Минтранса РФ от 16 мая 2003 г. № 133 «Об утверждении положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха работников плавсостава судов внутреннего водного транспорта» весь экипаж судна относится к плавсоставу.

В силу подпункта 1.2.21 - 1.2.23 СанПиН 2.5.2-703-98 экипаж судна - лица, внесенные в судовой штат, обеспечивающие управление, движение, живучесть и безопасность эксплуатации судна, включая персонал, обслуживающий как личный состав судна, так и пассажиров. Командный состав - администрация судна - капитан (командир) и его помощники (штурманы), судовые механики (электромеханики), медработники, директор ресторана (на пассажирских судах). Рядовой состав - члены экипажа, не входящие в состав администрации судна: матросы, мотористы, электрики, радисты, повара, проводники, официанты, буфетчики.

Кроме того, ранее исследованной судом справкой подтверждается, что Сафонов С.В. осуществлял трудовую деятельность в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. на судах, не относящихся к группе портовых судов, постоянно работающих на акватории порта, группе служебно-вспомогательных, разъездных, пригородного и внутригородского сообщений.

Доказательств недействительности исследованной судом справки ответчиком в материалы дела не представлено.

Указанное также подтверждается записями в трудовой книжке истца. Данные записи выполнены надлежащим образом, заверены печатями организаций, в которых истец осуществлял трудовую деятельность. Доказательств недействительности записей, содержащихся в трудовой книжке истца ответчиком в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ не представлено.

Вместе с тем, суд полагает не подлежащими удовлетворению исковые требования в части включения в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку из исследованной архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ ГКУ РО «Государственный архив Ростовской области», не усматриваются сведения об отсутствии принадлежности судов, на которых Сафонов С.В. осуществлял трудовую деятельность после ДД.ММ.ГГГГ к группе портовых судов, постоянно работающих на акватории порта, группе служебно-вспомогательных, разъездных, пригородного и внутригородского сообщений. Материалы дела не содержат, а истцом иных доказательств, соответствующих требованиям относимости и допустимости, не представлено.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Сафонова С.В. в части включения в его страховой стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- штурманом, помощником механика на теплоходах «Курейка», «Алатырь», «Сурск, Заволжск», «Волго-Дон 221», «Заволжск» Ремонтно-эксплутационной базы Красный флот ВДРП.

Разрешая требование истца о назначении досрочной страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к следующему.

Согласно положениям п.1 ст.22 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч.7 ст. 21 настоящего Федерального закона. Если указанное заявление пересылается по почте, либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, либо подается через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, днем обращения за страховой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, либо дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, либо дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг (ч.2 ст.22 указанного Закона).

Согласно Обзору судебной практики Верховного Суда РФ за второй квартал 2006 года, утвержденному постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 27.09.2006, если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что на момент первоначального обращения за назначением трудовой пенсии в пенсионный орган, гражданин имел право на указанную пенсию, однако не располагал необходимыми сведениями и (или) документами, подтверждающими право на пенсию, и не смог представить их в установленный трехмесячный срок по независящим от него причинам, то суд вправе удовлетворить требование истца о назначении ему трудовой пенсии по старости с момента первоначального обращения за указанной пенсией.

Таким образом, при включении данным решением периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж, страховой стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», составит более 12 лет 06 месяцев

На основании изложенного, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для назначения Сафонову С.В. досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, суд также полагает подлежащими удовлетворению исковые требования Сафонова С.В. о признании незаконным решения Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения в специальный страховой стаж истца в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- штурманом, помощником механика на теплоходах «Курейка», «Алатырь», «Сурск», «Волго-Дон 221», «Заволжск» Ремонтно-эксплутационной базы Красный флот ВДРП.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Сафонова С.В. (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №), – удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения в специальный страховой стаж Сафонова С.В. периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Ростовской области (ИНН 6163013494, ОГРН 1026103162579) включить в специальный стаж Сафонова С.В. (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №), дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с п.9 ч.1 ст.30 Федерального закона от28 декабря 2013 г.№ 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- штурманом, помощником механика на теплоходах «Курейка», «Алатырь», «Сурск», «Волго-Дон 221», «Заволжск» Ремонтно-эксплутационной базы Красный флот ВДРП.

Обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области (ИНН 6163013494, ОГРН 1026103162579) назначить Сафонову С.В. (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №) досрочную страховую пенсию в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Судья Л.И. Полищук

Решение в окончательной форме изготовлено 14 февраля 2024 г.