Решение по делу № 8Г-686/2019 от 21.10.2019

ЧЕТВЕРТЫЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД

ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

Дело № 88-440/2019

№ дела суда 1-й инстанции 2-66/2019

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Краснодар                            19 ноября 2019 года

Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Горковенко В.А.,

судей Макаровой Е.В. и Песоцкого В.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи гражданское дело по иску Флоря Ф.Г. к государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Красноармейском районе г. Волгограда о перерасчете пенсии, взыскании суммы недоплаченной пенсии и компенсации морального вреда,

по кассационной жалобе Флоря С.Г. на решение Красноармейского районного суда г. Волгограда от 16 января 2019 года, апелляционное определение Волгоградского областного суда от 11 апреля 2019 года.

Заслушав доклад судьи Горковенко В.А., выслушав объяснения Флоря С.Г., поддержавшего доводы кассационной жалобы, представителя государственного учреждения - отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Волгоградской области Гурьева А.В., полагавшего, что судебные постановления являются законными и обоснованными, судебная коллегия

установила:

Флоря С.Г. обратился в суд с иском, уточненным в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, к государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Красноармейском районе г. Волгограда (далее – ГУ – УПФ Российской Федерации в Красноармейском районе г. Волгограда) о перерасчете пенсии, взыскании суммы недоплаченной пенсии и компенсации морального вреда, ссылаясь на то, что расчет пенсии произведен неверно, не были учтены ряд периодов трудовой деятельности, неверно подсчитан общий трудовой стаж и пенсионный капитал, уплаченные им страховые взносы учтены не в полном объеме.

Решением Красноармейского районного суда г. Волгограда от 16 января 2019 года, оставленным без изменения апелляционным определением Волгоградского областного суда от 11 апреля 2019 года, в удовлетворении исковых требований Флоря С.Г. отказано.

В кассационной жалобе Флоря С.Г. просит об отмене вышеуказанных судебных актов, считая, что судебными инстанциями неправильно применены нормы материального права.

В соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции рассматривает дело в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении.

Согласно части 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1).

В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, разрабатывать механизм его реализации, включая закрепление в законе правил исчисления пенсий и определения их размеров, соблюдая при этом конституционное требование о недопустимости издания в Российской Федерации законов, отменяющих или умаляющих права граждан.

Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее по тексту – Закон о трудовых пенсиях), определено, что в соответствии с Конституцией РФ и Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» устанавливаются основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии.

Трудовая пенсия определяется законодателем как ежемесячная денежная выплата в целях компенсации гражданам заработной платы или иного дохода, которые получали застрахованные лица перед установлением им трудовой пенсии либо утратили нетрудоспособные члены семьи застрахованных лиц в связи со смертью этих лиц, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными Законом о трудовых пенсиях.

Трудовая пенсия по старости и трудовая пенсия по инвалидности могут состоять из следующих частей:

1) базовой части;

2) страховой части;

3) накопительной части (п. 2 статьи 5 Закона о трудовых пенсиях).

Из части 1 статьи 29 Закона о трудовых пенсиях следует, что перерасчет размеров трудовых пенсий по документам пенсионного дела, установленных до вступления в силу указанного Закона по нормам Закона Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации», пересчитываются в соответствии с названным Законом.

При этом из части 4 статьи 29 Закона о трудовых пенсиях следует, что если при перерасчете размера трудовой пенсии в соответствии с нормами, предусмотренными Законом, размер указанной пенсии не достигает размера, получаемого пенсионером на день вступления в силу Закона, пенсионеру выплачивается пенсия в прежнем более высоком размере.

Оценка пенсионных прав застрахованного лица осуществляется по правилам статьи 30 ФЗ «О трудовых пенсиях» в Российской Федерации.

В пункте 2 статьи 30 Закона о трудовых пенсиях приведена формула определения расчетного размера трудовой пенсии: РП = СК xЗ Р/ЗП x СЗП, где РП - расчетный размер трудовой пенсии; СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц: из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20; из числа лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (статьи 27 - 28 названного Закона), составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равного продолжительности страхового стажа, указанной в статьях 27 - 28 Закона о трудовых пенсиях, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20; ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается; ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период; СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1 671 рубль). Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР/ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.

Основания для перерасчета размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), в том числе исчисленный с учетом суммы валоризации перечислены в части 1 статьи 30.3 Закона о трудовых пенсиях.

Ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, предусмотренный пунктом 1 статьи 14 Закона о трудовых пенсиях, начиная с 1 января 2002 года установлен продолжительностью 12 лет (144 месяца) и подлежит ежегодному увеличению на 6 месяцев (с 1 января соответствующего года) до достижения 16 лет (192 месяца), а затем ежегодно увеличивается на один год (с 1 января соответствующего года) до достижения 19 лет (228 месяцев) (пункт 1 статьи 32 Закона о трудовых пенсиях).

Размер страховой части трудовой пенсии по старости рассчитывается на дату назначения пенсии исходя из суммы расчетного пенсионного капитала (ПК) и ожидаемого периода выплаты пенсии (Т), определяемых также на дату назначения пенсии.

С 1 января 2015 года страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ).

В соответствии со ст. 15 Федерального закона № 400-ФЗ индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК) за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года, определяется исходя из размера страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера страховой пенсии по старости и накопительной части трудовой пенсии), исчисленной по состоянию на 31 декабря 2014 года по нормам Закона о трудовых пенсиях.

Как установлено судами первой и апелляционной инстанций, Флоря С.Г. назначена страховая пенсия по старости с 15 октября 2017 года в размере 10 488 рублей 13 копеек.

По состоянию на 1 января 2002 года общий трудовой стаж Флоря С.Г. составляет 25 лет 8 месяцев 2 дня, с учетом периода службы в армии, учтенного в двойном размере и сведений, отраженных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица, при этом общий трудовой стаж истца, приобретенный до 1 января 1991 года, составляет 14 лет.

23 октября 2017 года ГУ - УПФР в Красноармейском районе г. Волгограда по обращению Флоря С.Г. предоставил расчет страхового стажа и размера начисленной пенсии с 15 октября 2017 года.

Не согласившись с представленным расчетом, истец обратился с исковыми требованиями о перерасчете страховой пенсии, предоставив свой вариант расчета пенсии.

В отзыве на исковое заявление ГУ - УПФР в Красноармейском районе г. Волгограда представил два расчета размера пенсии истца определенной по пункту 4 статьи 30 Закона о трудовых пенсиях, согласно которому размер пенсии составил бы 7334 рубля 6 копеек, и по пункту 3 статьи 30 того же закона, согласно которому размер пенсии истца по состоянию на 15 октября 2017 года составил 10 786 рублей 62 копейки. Одновременно указав, что фактически выплата пенсии истца с 1 декабря 2018 года составляет 10 867 рублей 32 копейки и производится с доплатой, с учетом перерасчета за период с 1 ноября 2018 года.

Разрешая заявленные исковые требования, руководствуясь нормами Федерального закона № 400-ФЗ и Федерального закона № 173-ФЗ, а также учитывая стаж истца и уплаченные им страховые взносы, суд первой инстанции пришел к выводу, что расчет общей продолжительности страхового стажа и размера страховой пенсии по старости произведен ответчиком правильно, по наиболее выгодному для истца варианту, по пункту 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, отказав в удовлетворении исковых требований, указав, что в силу пункта 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», нарушения пенсионных прав затрагивают имущественные права граждан, в связи с чем, требования о компенсации морального вреда исходя из положений п. 2 ст. 1099 ГК РФ не подлежат удовлетворению, так как специального закона, допускающего в указанном случае возможность привлечения органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, к такой ответственности, не имеется.

Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции, указав, что выводы суда первой инстанции основаны на фактических обстоятельствах, нормах действующего законодательства и представленных в материалы дела доказательствах, при этом отклоняя доводы апелляционной жалобы разъяснил, что представленный истцом расчет размера пенсии является математически неверным, составлен без учета уплаченных страховых взносов в период с 1998 по 2000 годы при одновременном применении положений пунктов 3 и 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, в то время как в соответствии с пунктом 2 статьи 30 того же Федерального закона назначение пенсии осуществляется по одной из формул.

Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции соглашается с выводами суда первой и апелляционной инстанций об отказе в удовлетворении исковых требований Флоря С.Г.

Доводы кассационной жалобы о необходимости применения предложенного истцом расчета пенсии, судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции признает несостоятельными, поскольку противоречат нормам пенсионного законодательства, и не содержат новых обстоятельств, которые не были бы предметом обсуждения судов первой и апелляционной инстанций или опровергали бы выводы судебных актов.

С учетом изложенного оснований для отмены или изменения обжалуемых судебных постановлений в кассационном порядке не имеется.

Нарушений норм материального либо процессуального права, влекущих отмену решения суда первой инстанции и апелляционного определения, при рассмотрении настоящего дела судом кассационной инстанции не установлено.

Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Красноармейского районного суда г. Волгограда от 16 января 2019 года, апелляционное определение Волгоградского областного суда от 11 апреля 2019 года оставить без изменения, кассационную жалобу Флоря С.Г. – без удовлетворения.

Председательствующий                                     В.А. Горковенко

Судьи                                    Е.В. Макарова

В.В. Песоцкий

Судья Ковалев А.П.

ГСК Марчуков А.В. – докл.

     Ванюхин Н.Н.

     Гулян Р.Ф.