УИД № 34RS0001-01-2023-004989-55
Дело № 2-408/2024
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Волгоград 02 апреля 2024 года
Ворошиловский районный суд г. Волгограда
в составе: председательствующего судьи Болохоновой Т.Ю.
при секретаре Корецкой П.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Семеновой ФИО8 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области об оспаривании бездействия и возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Семенова ФИО8 обратилась в суд с иском, в котором с учетом внесенных в порядке ст. 39 ГПК РФ изменений просит признать незаконным бездействие Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области (далее по тексту – ОСФР по Волгоградской области), выразившееся в нерассмотрении поданного ей ДД.ММ.ГГГГ заявления о перерасчете размера пенсии, и обязать ответчика включить в ее страховой стаж период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и период работы в Волгоградской фармацевтической фабрике с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, осуществить перерасчет размера страховой пенсии по старости с момента назначения пенсии, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование иска указала, что с ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии по старости, которая ей назначена без учета вышеуказанных периодов работы, что не соответствует требованиям законодательства и привело к необоснованному снижению размера пенсии. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в пенсионный орган с заявлением о перерасчете размера пенсии, однако ответчик от рассмотрения данного заявления уклонился, что нарушает ее права и законные интересы, а потому послужило основанием для обращения за судебной защитой нарушенных прав.
В судебное заседание истец Семенова ФИО8 будучи надлежаще извещенной, не явилась, об уважительности причин неявки не сообщила, об отложении слушания дела не ходатайствовала, воспользовавшись правом на ведение гражданского дела в суде через представителя.
Представитель истца Абдулаева ФИО11 в судебном заседании иск поддержала, суду пояснила, что спорный период работы истца в Волгоградской фармацевтической фабрике имел место до регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования и отражен в трудовой книжке Семеновой ФИО8 а потому он не подлежит исключению из страхового стажа. Период нетрудоспособности истца в связи с нахождением в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отвечает требованиям ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ, а потому его исключение из страхового стажа истца является незаконным.
Представитель ответчика ОПФР по Волгоградской области Андреева ФИО13. возражала по заявленным требованиям и просила в удовлетворении иска отказать, настаивая на отсутствии незаконного бездействия со стороны пенсионного органа, равно как и оснований для перерасчета пенсии истцу по заявленным периодам трудовой деятельности. Суду пояснила, что вопреки доводам стороны истца заявление Семеновой ФИО8 о перерасчете размера пенсии, зарегистрированное в системе должностным лицом ОСФР ДД.ММ.ГГГГ, было своевременно рассмотрено пенсионным органом, по доводам заявителя была осуществлена проверка и произведен перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ с учетом включения в страховой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Бласт», а потому решения об отказе в перерасчете пенсии не выносилось. Оснований для включения в страховой стаж истца спорных периодов установлено не было, в ответах на обращения Семеновой ФИО8. подробно разъяснен примененный порядок расчета пенсии, в котором отражено, что период временной нетрудоспособности в связи с уходом за ребенком был учтен в нестажевом порядке при применении наиболее выгодного для истца варианта подсчета пенсии. Оснований для вклбчения в страховой стаж истца спорного периода работа на Волгоградской фармацевтической фабрике не установлено. Этот период, кроме как записью в дубликате трудовой книжке, выданной в 2003 году, ничем не подтверждается, в основной трудовой книжке такая запись отсутствует, в данный период Семенова ФИО8 значилась трудоустроенной у иного работодателя. Сведений о заработной плате за спорный период не имеется и таких сведений истцом не предоставлялось, а потому правовые основания для включения спорных периодов в страховой стаж истца и перерасчета размера пенсии отсутствуют.
Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд находит иск необоснованным и неподлежащим удовлетворению.
В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение в случаях, установленных законом.
С 01.01.2015 установление и выплата пенсий регулируется нормами Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом (ст. 4 ФЗ № 400-ФЗ).
Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
Согласно п. 4 настоящих Правил при подсчете страхового стажа подтверждаются:
а) периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Указанное полностью согласуется с положениями ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ.
Согласно п. 4 настоящих Правил при подсчете страхового стажа подтверждаются периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний. Характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается (п. 5 Правил).
Периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности (пункт 8 Правил).
Указанное в полной мере согласуется с положениями ст. 11, 14 Федерального закона № 400-ФЗ и дает основание для вывода о допустимости при соблюдении определенных условий возможности подтверждения свидетельскими показаниями спорных периодов работы.
По смыслу ст. 18 Федерального закона № 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии производится в случае:
1) увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года;
2) увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 статьи 15 настоящего Федерального закона, имевших место после 1 января 2015 года до даты назначения страховой пенсии;
3) увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона) с 1 августа каждого года, а в случае перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - с 1 августа года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия.
Согласно ст. 23 настоящего Федерального закона перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.
Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.
Приказом Минтруда России от 05.08.2021 № 546н утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (далее – Правила 546н).
Согласно п. 47, 48 настоящих Правил перерасчет размера установленной пенсии в сторону увеличения производится на основании заявления о перерасчете размера пенсии, принятого территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях" и Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации". Заявление о перерасчете размера пенсии и документы, необходимые для такого перерасчета, подаются в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по выбору заявителя. Заявление о перерасчете размера пенсии принимается территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации при условии представления всех документов, необходимых для такого перерасчета, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.
Перерасчет размера пенсии оформляется распоряжением территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, которое приобщается к выплатному делу получателя пенсии. Отказ в удовлетворении заявления пенсионера о перерасчете размера пенсии оформляется решением территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации (п. 62, 63 Правил № 546н).
В соответствии со статьей 35 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляла шесть лет (часть 1).
С 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона (часть 3).
Из положений части 1 статьи 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ следует, что размер страховой пенсии по старости представляет собой произведение индивидуального пенсионного коэффициента и стоимости одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости.
Величина ИПК по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, определяется по формуле, предусмотренной в части 9 статьи 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ, и представляет собой произведение суммы ИПК за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года, и ИПК за периоды, имевшие место с 1 января 2015 года, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, на коэффициент повышения ИПК при исчислении размера страховой пенсии по старости.
Величина ИПК по состоянию на 1 января 2015 года определяется в соответствии с частью 10 статьей 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ и представляет собой отношение размера страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости), исчисленного по состоянию на 31 декабря 2014 года по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", к стоимости одного пенсионного коэффициента по состоянию на 1 января 2015 года, равного 64 рублям 10 копейкам.
Величина ИПК за периоды, имевшие место с 1 января 2015 года, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, определяется частью 11 статьи 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ.
В ходе судебного разбирательства установлено, что Семенова ФИО8 рождена ДД.ММ.ГГГГ, осуществляет трудовую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ, что следует из представленной ею трудовой книжки АТ–II №, зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.
Решением Центра ПФР № по установлению пенсий в Волгоградской области (Кировский район) от ДД.ММ.ГГГГ № Семеновой ФИО8 назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» бессрочно.
Решение о назначении пенсии по мотиву неверного исчисления стажа Семеновой ФИО8 не обжаловалось.
ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в ОСФР по Волгоградской области поступили обращения Семеновой ФИО8 по вопросу пенсионного обеспечения.
ДД.ММ.ГГГГ в связи с поступившими обращениями истца Семенова ФИО8 по вопросу пенсионного обеспечения должностным лицом ОСФР по Волгоградской области зарегистрировано заявление о перерасчете пенсии.
ДД.ММ.ГГГГ Семеновой ФИО8 был дан развернутый письменный ответ за исх. №л на обращения, в котором пенсионный орган сообщил о том, что при проверке выплатного (пенсионного) дела специалистами территориального органа СФР уточнена продолжительность общего трудового стажа до ДД.ММ.ГГГГ, в мае 2023 года произведен перерасчет размера пенсии учетом представленных сведений о стаже за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и пересмотрен размер пенсии с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с ч. 7.2 ст. 22 Закона № 400-ФЗ, произведен перерасчет размера страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.
Обращаясь в суд с настоящим иском, Семенова ФИО8 усматривает в поведении ОСФР по Волгоградской области бездействие вследствие уклонения от перерасчета пенсии в отношении спорных периодов трудовой деятельности.
Отказывая в удовлетворении иска, суд находит требования истца лишенными правовых оснований.
Как установлено, никаких новых доказательств в обоснование своих доводов к заявлению о перерасчете пенсии Семенова ФИО8 не предоставляла.
Из имеющихся в материалах пенсионного дела документов, предоставленным ГКУ ВО «ГАСПЗГВО» объективно усматривается, что Семенова ФИО8 работала на Фармацевтической фабрике Волгоградского областного аптекоуправления в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, была уволена с данного места работы на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, сведения о ее заработной плате представлены работодателем также по январь 1995 года включительно.
Указанное полностью соотносится с записями трудовой книжки АТ–II № на имя Семеновой (ранее – Косенко) ФИО8 оснований для критической оценки которой не установлено.
Согласно записям данной трудовой книжки с ДД.ММ.ГГГГ Семенова ФИО8 была трудоустроена к другому работодателю – ИП предпринимателю Федюк, ДД.ММ.ГГГГ в связи с преобразованием последнего в ООО «Бласт» Семенова ФИО8 введена в штат указанной организации и уволена с данного места работы ДД.ММ.ГГГГ.
Настаивая на включении в страховой стаж периода работы в Волгоградской фармацевтической фабрике, Семенова ФИО8 ссылается на дубликат трудовой книжки, выданный ей ДД.ММ.ГГГГ ООО «Волгоградская фармацевтическая фабрика», в которой имеется запись о непрерывной работе Семеновой ФИО8 на Волгоградской фармацевтической фабрике и ФГУП «Фармацевтическая фабрика» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Между тем обстоятельства, при которых на имя Семеновой ФИО8 был оформлен дубликат трудовой книжки, по делу не установлены, причины и основания внесения работодателем таких записей не известны, тогда как неоспоримо, что данные записи в рассматриваемой части противоречат записям, содержащимся в основной трудовой книжке истца, равно как и имеющимся архивным данным о стаже и о заработной плате истца на поименованном выше предприятии.
Вопреки доводам истца сведения о заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отношении истца в архивных данных отсутствуют, Семенова ФИО8 значится уволенной с предприятия ДД.ММ.ГГГГ.
В этой связи суд находит правильным исключение пенсионным органом данного периода из страхового стажа истца.
Вопреки доводам истца суд соглашается и с правовой позицией ответчика в оставшейся части исковых требований, признавая верной примененную пенсионным органом методику оценки трудовой деятельности истца в отношении спорного периода ухода за ребенком.
В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона засчитывается период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности.
В силу положений части 1 статьи 13 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года, исчисление страхового стажа производится в календарном порядке, за исключением случая, предусмотренного частью 10 настоящей статьи. В случае совпадения по времени периодов, предусмотренных статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением страховой пенсии.
Согласно статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ периоды работы, осуществляемые после 01 января 2002 года, учитываются в размере пенсии в виде суммы страховых взносов, начисленных работодателем ха застрахованное лицо в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
Поскольку общий трудовой стаж истца менее 20 лет, величина расчетного пенсионного капитала при неполном общем стаже определяется исходя из величины расчетного пенсионного капитала при полном трудовом стаже, которая делится на число месяцев полного общего трудового стажа и умножается на число месяцев фактически имеющегося общего трудового стажа, отношение составляет 0,63458333 (152,2666 страховой стаж 12 лет 8 месяцев 8 дней) / 240 мес. - 20 лет требуемого стажа в месяцах).
Из материалов пенсионного дела истца следует, что при назначении пенсии Семеновой ФИО8 за период работы с 1986 года по 1995 год был применен расчет с учетом сведений о заработной плате, а за период 1997 - 2000 годы - по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета.
Анализ предоставленных суду письменных доказательств позволяют суду сделать вывод о том, что пенсия Семеновой ФИО8 исчислена по наиболее выгодному варианту с учетом сведений о заработной плате за период работы с марта 1986 года по июль 1992 года. Отношение среднемесячного заработка за указанный период к среднемесячному заработку в стране за тот же период составляет 0,700.
Расчет пенсионного капитала истцу произведен следующим образом.
Вначале рассчитан размер страховой части пенсии при полном стаже следующим образом: 0,55 (коэффициент по стажу для женщин, имеющих на 01.01.2002г. страховой стаж 20 лет) х 0,700 ) (коэффициент по заработной плате) х 1671 руб. 00 коп. (среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за 3 квартал 2001г.) = 643 руб. 34 коп.
Поскольку согласно п. 7 ст. 30 Закона № 173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии с учетом надбавок, повышений и компенсационной выплаты не может бы менее 660 рублей, истцу рассчитан размер страховой части пенсии в размере 660 рублей.
Расчетный пенсионный капитал, исчисленный в порядке, установленном п. 3 ст. 30 Закона № 173-ФЗ, на ДД.ММ.ГГГГ составил 30383 руб. 85 руб. ((660 руб. 00 кс (минимальный размер пенсии на ДД.ММ.ГГГГ) - 450 руб. 00 коп. (фиксированный базовый размер пенсии установленный на ДД.ММ.ГГГГ)) х 228 мес. (ожидаемый период выплаты) х 0,63458333 (отношение имеющегося стажа к требуемому).
Расчетный пенсионный капитал на ДД.ММ.ГГГГ, с учетом произведенной индексации составил 170 599 руб. 76 коп. (30 383 руб. 85 коп. х 5,61481656 суммарный коэффициент индексации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ). Страховая часть пенсии составила 748 руб. 24 коп.: 170599 руб. 76 коп. (расчетный пенсионный капитал на ДД.ММ.ГГГГ) / 228 мес.
В соответствии со ст. 30.1 Закона № 173-ФЗ проведена валоризация (переоценка) пенсионных прав приобретенных истцом до ДД.ММ.ГГГГ Сумма валоризации составляет 10 процентов от величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со статьей 30 Закона № 173-ФЗ за наличие трудового стажа до 2002 года, и сверх того увеличивается на 1 процент расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до ДД.ММ.ГГГГ.
Процент увеличения по валоризации составил 13% (10% - за наличие стажа до ДД.ММ.ГГГГ + 3% - за 3 года стажа до ДД.ММ.ГГГГ). Сумма валоризации составила 22 177 руб. 97 коп.: 170 599 руб. 76 коп. (пенсионный капитал на ДД.ММ.ГГГГ) х 13% (процент увеличения по валоризации). В страховую пенсию включена сумма 97 руб. 27 коп.: 22 177 руб. 97 коп. (сумма валоризации) / 228 мес.
За периоды работы после ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия подлежит увеличению за счёт страховых взносов, начисленных (уплаченных) работодателем и учтённых на индивидуальное лицевом счете. Сумма страховых взносов истца на ДД.ММ.ГГГГ составила 336 548 руб. 43 коп., соответственно в страховую пенсию включена сумма 1 476 руб. 09 коп.: 336 548 руб. 43 коп. (сумма страховых взносов) / 228 мес.
Таким образом, суммарный размер страховой части трудовой пенсии по старости на ДД.ММ.ГГГГ в отношении Семеновой ФИО8 составил 2 321 руб. 60 коп. согласно расчету: 748 руб. 24 коп. (страховая часть) + 97 руб. 27 коп. (сумма валоризации) + 1 476 руб. 09 коп. (за начисленные страховые взносы).
Индивидуальный пенсионный коэффициент (далее - ИПК) на ДД.ММ.ГГГГ составил 36,218 согласно расчету: 2 321 руб. 60 коп. (страховая пенсия на ДД.ММ.ГГГГ) / 64 руб. 10 коп. (стоимость пенсионного коэффициента, установленная на ДД.ММ.ГГГГ).
Величина ИПК за периоды работы после ДД.ММ.ГГГГ определяется в соответствии с п. 18 ст. 15 Закона № 400-ФЗ за каждый календарный год, начиная с ДД.ММ.ГГГГ с учетом ежегодных отчислений страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования РФ.
Величина ИПК истца после ДД.ММ.ГГГГ на день назначения страховой пенсии составила 11,685.
Величина ИПК с учетом периодов ухода за детьми до полутора лет составила 8,1 согласно расчету: 2,7 (540 дней / 360 дней х 1,8 - коэффициент за каждый полный календарный год в отношении периода ухода за первым ребенком до достижения возраста полутора лет) + 5,4 (540 дней /360 дней х 3,6 - коэффициент за каждый полный календарный год в отношении периода ухода за вторым ребенком до достижения возраста полутора лет).
Суммарный ИПК истца на дату назначения — ДД.ММ.ГГГГ составил 56,003 (36,218 ИПК за периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ + 11,685 ИПК после 2015 г. + 8,1 ИПК за период ухода за детьми).
Стоимость пенсионного коэффициента с ДД.ММ.ГГГГ составляет 93 руб. 00 коп., соответственно, размер страховой пенсии Семеновой ФИО8 5 208 руб. 28 коп. (56,003 суммарный ИПК х 93 руб. 00 коп.- стоимость пенсионного коэффициента).
В соответствии с ч. 1 ст. 16 Закона № 400-ФЗ к страховой пенсии по старости устанавливается фиксированная выплата, размер которой с ДД.ММ.ГГГГ составляет 5 686 руб. 25 коп.
Таким образом, суммарный размер страховой пенсии по старости Семеновой ФИО8 установленной с ДД.ММ.ГГГГ, составил 10 894 руб. 53 коп., в том числе 5 686 руб. 25 коп. - фиксированная выплата к страховой пенсии по старости.
В соответствии со статьей 26.1 Закона № 400-ФЗ размер выплачиваемой страховой пенсии (с учетом или без учета корректировки (индексации)) зависит от осуществления пенсионером работы по данным, имеющимся в распоряжении территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования РФ на момент проведения корректировки (индексации).
Пенсионерам, осуществляющим работу и (или иную деятельность, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию в соответствии Федеральным законом от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» (далее Закон № 167- ФЗ), суммы страховой пенсии и фиксированной выплаты выплачиваются без учета индексации (увеличения) фиксированной выплаты и корректировки размера страховой пенсии, предусмотренных частями 6 и 7 статьи 16 и частью 10 статьи 18 Закона № 400-ФЗ.
В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 18 Закона № 400-ФЗ ежегодно, с 1 августа в беззаявительном порядке производится перерасчет страховой пенсии с учетом сумм страховых взносов, не учтенных ранее при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении или предыдущем перерасчете.
При этом в соответствии с ч. 4 ст. 18 Закона № 400-ФЗ при перерасчете страховой пенсии в связи с увеличением по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента исходя из суммы начисленных (уплаченных) страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных в размере пенсии, максимальное значение ИПК учитывается в размере не свыше 3,000.
С ДД.ММ.ГГГГ в результате перерасчета, произведенного в беззаявительном порядке, размер пенсии истца составил 11 173 руб. 53 коп. согласно расчету: 59.003 (56,003 ИПК с даты назначения пенсии + 3,000 ИПК за 2020г.) х 93 руб. 00 коп, стоимость одного пенсионного коэффициента) + 5 руб. 25 коп, фиксированная выплата к страховой пенсии по старости).
С ДД.ММ.ГГГГ в результате перерасчета, произведенного в беззаявительном порядке, размер пенсии составил 11 452 руб. 53 коп. согласно расчету: 62.003 (59,003 ИПК с ДД.ММ.ГГГГ + 3,000 за 2021г.) х 93 руб. 00 коп (стоимость одного пенсионного коэффициента) + 5686 руб. 25 коп. (фиксированная выплата к страховой пенсии по старости).
В мае 2023 г. Семеновой ФИО8 произведен перерасчет размера страховой пенсии старости с учетом представленных сведений о стаже за период работы с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, размер пенсии пересмотрен с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с ч. 7.2 ст. 22 Закона № 400-ФЗ.
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ общий трудовой стаж, исчисленный в календарном порядке по п. 3 ст. 30 Закона № 173-ФЗ, составляет 15 лет 15 дней, в том числе 6 лет 2 месяца дней.
Поскольку общий трудовой стаж истца менее 20 лет, величина расчетного пенсионного капитала при неполном общем стаже определяется, исходя из величины расчетной пенсионного капитала при полном трудовом стаже, которая делится на число месяцев полного общего трудового стажа и умножается на число месяцев фактически имеющегося общего трудового стажа, отношение составляет 0,75208333 (180,5 страховой стаж истца 15 лет 1.5 дней) / 240 мес. - 20 лет требуемого стажа в месяцах).
В результате произведенного перерасчета расчетный пенсионный капитал Семеновой ФИО8 исчисленный в порядке, установленном п. 3 ст. 30 Закона № 173-ФЗ, на ДД.ММ.ГГГГ составил 36 009 руб. 75 коп. согласно расчету (660 руб. 00 коп. (минимальный размер пенсии на ДД.ММ.ГГГГ) - 450 руб. 00 коп. (фиксированный базовый размер пенсии установленный на ДД.ММ.ГГГГ)) х 228 мес. (ожидаемый период выплаты) х 0,75208333 (отношение имеющегося стажа требуемому).
Расчетный пенсионный капитал на ДД.ММ.ГГГГ, с учетом произведенной индексации составил 202 188 руб. 12 коп. (36 009 руб. 75 коп. х 5,61481656 суммарный коэффициент индексации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).
Страховая часть пенсии составила 886 руб. 79 коп. (202 188 руб. 12 коп. расчетный пенсионный капитал на ДД.ММ.ГГГГ / 228 мес.).
Сумма валоризации составила 141 руб. 89 коп. (202 188 руб. 12 коп. расчетный пенсионный капитал на ДД.ММ.ГГГГ х 16% процент валоризации / 228 мес.).
Таким образом, страховая часть трудовой пенсии по старости истца на ДД.ММ.ГГГГ составила 2 504 руб. 77 коп. согласно расчету: 886руб. 79 коп. страховая часть + 141 руб. 89 коп, сумма валоризации + 1 476руб. 09коп. за начисленные страховые взносы).
Величина ИПК за периоды до ДД.ММ.ГГГГ составил 39,076 (2504 руб. 77 коп. страховая пенсия на ДД.ММ.ГГГГ / 64 руб. 10 коп. - стоимость пенсионного коэффициента установленного на ДД.ММ.ГГГГ).
Величина ИПК после 2015 г. с учетом перерасчетов, произведенных в беззаявительном порядке, в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 18 Закона № 400-ФЗ, составляет 17,685 (11,685 ИПК после 2015 г. на дату назначения пенсии + 3,000 ИПК за 2020 г. + 3,000 ИПК за 2021 г.).
Суммарный ИПК истца с учетом произведенного перерасчета составил 64,861 (39,076 ИПК до ДД.ММ.ГГГГ + 17,685 ИПК за периоды после ДД.ММ.ГГГГ + 8,1 ИПК за период ухода за детьми). Соответственно размер пенсии по старости на июнь 2023 г. составил 11718 руб. 32 коп. (64,861 х 93 руб. 00 коп. стоимость пенсионного коэффициента + 5686 руб. 25 коп. фиксированная выплата к страховой пенсии по старости).
Таким образом, судом усматривается, что периоды ухода за детьми ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ДД.ММ.ГГГГ года рождения до достижения ими возраста полутора лет и составляющие 8,1 балла, были учтены пенсионным органом в «нестраховые» периоды в соответствии с частью 12 статьи 15 Федерального Закона № 400-ФЗ как наиболее выгодный вариант расчета с даты назначения пенсии.
Анализ установленных по делу фактических обстоятельств и правовая оценка представленных доказательств дают основания для вывода о том, что оспариваемого бездействия со стороны ОСФР по Волгоградской области фактически не имело место, поданное Семеновой ФИО8 заявление о перерасчете пенсии от ДД.ММ.ГГГГ было рассмотрено пенсионным органом должным образом с соблюдением нормативных требований.
Правовые основания для возложения на ответчика обязанности по включению спорных периодов трудовой деятельности в страховой стаж истца и производству перерасчета пенсии Семеновой ФИО8 с учетом спорных периодов со дня назначения пенсии отсутствуют, а потому возложение на ответчика такой обязанности не может быть признано законным и обоснованным.
Доводы истца, входящие в противоречие с выводами суда, несостоятельны, поскольку основаны на неверной оценке фактических обстоятельств и неправильном толковании регулирующего спорные правоотношения законодательства.
При таких обстоятельствах в удовлетворении исковых требований в полном объеме Семеновой ФИО8 надлежит отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Семеновой ФИО8 в удовлетворении иска к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области о признании незаконным бездействия, выразившегося в нерассмотрении поданного ей ДД.ММ.ГГГГ заявления о перерасчете размера пенсии, возложении обязанности по включению в ее страховой стаж периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и периода работы в Волгоградской фармацевтической фабрике с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, осуществлении перерасчета размера страховой пенсии по старости с момента назначения пенсии, а именно с ДД.ММ.ГГГГ, в полном объеме отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Ворошиловский районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
Решение вынесено в окончательной форме 09 апреля 2024 года.
Председательствующий Т.Ю. Болохонова