Решение от 25.11.2020 по делу № 33а-4091/2020 от 13.11.2020

УИД 69RS0008-03-2020-000080-02

Дело № 2а-2-53/2019№ 33а-4091/2020 судья - Арсанова О.Л.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

25 ноября 2020 года город Тверь

Судебная коллегия по административным делам Тверского областного суда в составе председательствующего судьи Образцовой О.А.,

судей Васильевой Т.Н. и Пержуковой Л.В.,

при секретаре судебного заседания Зайцевой М.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании

по докладу судьи Пержуковой Л.В.

административное дело по апелляционной жалобе Шайтера В.С. на решение Западнодвинского межрайонного суда Тверской области от 22.09.2020 по административному иску Шайтера В.С. к Главе Жарковского района Тверской области Белявскому A.M., Администрации Жарковского района Тверской области о признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, которым постановлено:

«Административный иск Шайтера В.С. к главе Жарковского района Тверской области, администрации Жарковского района Тверской области о признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, оставить без удовлетворения.»

Судебная коллегия

установила:

ДД.ММ.ГГГГ Шайтер В.С. обратился в суд с административным иском к Главе Жарковского района Тверской области Белявскому A.M. о признании незаконным и отмене ответа Главы Жарковского района Тверской области Белявского A.M.от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в предоставлении Шайтеру В.С. земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов; вид разрешенного использования: для строительства здания религиозного назначения; расположенного по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных требований указано, что в ДД.ММ.ГГГГ Шайтер B.C. обратился в администрацию района о выделении ему для строительства здания религиозного назначения земельного участка, межевание которого было произведено в ДД.ММ.ГГГГ. Указанный земельный участок поставлен на кадастровый учет и в ЕГРН зарегистрирован под кадастровым номером №; площадь земельного участка – <данные изъяты>; вид разрешённого использования - для строительства здания религиозного назначения; статус - временный, на период строительства, до ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением Администрации Жарковского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № указанному земельному участку присвоен почтовый адрес: <адрес>

В ДД.ММ.ГГГГ Шайтер B.C. приступил к строительству здания, которое завершено в ДД.ММ.ГГГГ, после чего было начато обустройство церкви.

Решением Жарковского районного суда Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № Шайтеру В.С. в иске к Администрации Жарковского района Тверской области о признании права собственности на построенное здание религиозного назначения отказано. При этом суд установил, что построенное здание является самовольной постройкой.

С целью узаконить самовольную постройку необходимо получить земельный участок в собственность.

Шайтер B.C. неоднократно обращался в Администрацию Жарковского района Тверской области о выделении земельного участка в собственность, на что получал необоснованные отказы.

Статус временного предоставления земельного участка для строительства здания религиозного назначения продлен до 2022 года.

ДД.ММ.ГГГГ Министерство юстиции Российской Федерации зарегистрировало Гаражовскую религиозную группу, руководителем которой является Шайтер B.C. Религиозная группа может производить богослужения по адресу: <адрес>. Построенное здание религиозного назначения и земельный участок, на котором оно расположено, не находятся в собственности руководителя религиозной группы Шайтера B.C., построившего здание на личные средства и оплатившего кадастровые работы

В связи с отказом Администрации предоставить в собственность Шайтера B.C. указанный земельный участок религиозная группа не имеет возможности совершать богослужения и другие религиозные обряды.

ДД.ММ.ГГГГ Шайтер B.C. обратился к Главе Жарковского района Белявскому A.M. с заявлением о предоставлении в частную собственность указанного земельного участка.

Полученный ответ Главы Жарковского района Белявского А.М. от ДД.ММ.ГГГГ № административный истец считает незаконным в связи с неверным применением подпункта 3.4 пункта 2 статьи 39.10 Земельного кодекса Российской Федерации о предоставлении в безвозмездное пользование религиозным организациям земельных участков.

Административный истец просит предоставить спорный участок не в безвозмездное пользование, а в собственность. Следовательно, выделение участка в собственность должно осуществляться на основе статей 15, 39.1, 29.20 Земельного кодекса Российской Федерации.

Полагает, что он как собственник здания, расположенного на испрашиваемом земельном участке, имеет исключительное право на приобретение данного земельного участка в собственность.

Считает, что оспариваемым решением нарушаются не только права и законные интересы Шайтера В.С., но и членов религиозной группы.

Определением суда от 28.08.2020 к участию в деле в качестве административного соответчика привлечена Администрация Жарковского района Тверской области, в качестве заинтересованных лиц: комитет по управлению имуществом и земельным отношениям администрации Жарковского района Тверской области, Администрация Жарковского сельского поселения Жарковского района Тверской области.

В судебном заседании административный истец Шайтер B.C. исковые требования поддержал с учетом их уточнений, просил признать незаконным решение администрации Жарковского района Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ № с приложением ответа от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в предоставлении ему в собственность земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов; вид разрешенного использования: для строительства здания религиозного назначения; расположенного по адресу: <адрес>

Дополнительно пояснял, что ранее поданный им административный иск в Западнодвинский межрайонный суд и настоящее административное исковое заявление не тождественны, поскольку в настоящее время возникли новые обстоятельства, определяющие основание требований, а именно зарегистрирована религиозная группа, которой для проведения богослужебных мероприятий требуется помещение, предоставляемое участниками группы, в связи с чем в собственности участника группы должно быть помещение, которое он мог бы представить для указанных целей. Как участник религиозной группы, Шайтер B.C. обратился к Главе района о предоставлении ему в собственность земельного участка под построенную церковь. При этом Глава района является надлежащим административным ответчиком, поскольку является одновременно Главой района и Главой администрации и в соответствии Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» несет ответственность за принятые решения.

В судебное заседание представитель административного ответчика Администрации Жарковского района Тверской области не явился, направил в суд письменные возражения по существу требований, в которых просил в удовлетворении административного иска Шайтеру B.C. отказать.

Указал, что Глава Жарковского района Белявский A.M. является ненадлежащим ответчиком по делу.

Считает, что Шайтер B.C. ранее обращался в суд с тождественным административным иском к Администрации Жарковского района Тверской области о признании незаконным решения об отказе в предоставлении ему земельного участка. Вступившим в законную силу решением Западнодвинского межрайонного суда Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу № в удовлетворении административных исковых требований Шайтеру B.C. отказано, в связи с чем полагает, что право административного истца на судебную защиту было им реализовано в состоявшемся ранее судебном процессе.

Полагает, что регистрация религиозной группы не является основанием для предоставления в собственность административного истца спорного земельного участка.

Постановлением Администрации Жарковского района Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок предоставлен в безвозмездное срочное пользование Православному приходу Церкви Владимирской иконы Божией Матери. Шайтер B.C. не является собственником строения, расположенного на спорном земельном участке, в связи с чем в силу требований земельного законодательства спорный земельный участок ему предоставлен быть не может.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица комитета по управлению имуществом и земельным отношениям администрации Жарковского района Тверской области не явился, направил в суд письменные возражения. В них указал, что в предоставлении спорного земельного участка Шайтеру B.C.отказано, поскольку Земельным кодексом Российской Федерации не предусмотрена возможность предоставления в частную собственность физических лиц земельных участков с разрешенным видом использования - для строительства зданий религиозного назначения. Также указанный земельный участок не может быть предоставлен и религиозной группе «Первого Спаса Медового», поскольку она не является религиозной организацией.

В судебное заседание административный ответчик Глава Жарковского района Тверской области Белявский A.M., представитель заинтересованного лица Администрации Жарковского сельского поселения Жарковского района Тверской области не явились, направили в адрес суда ходатайства о рассмотрении дела в отсутствие их представителей.

Судом принято решение, резолютивная часть которого приведена выше.

ДД.ММ.ГГГГ в суд поступила апелляционная жалоба Шайтера В.С. на принятое по делу решение.

В ней заявитель указал что, судом первой инстанции не установлено, является ли оспариваемый ответ Главы Жарковского района Тверской области Белявского A.M. законным или нет.

Автор жалобы полагает, что в оспариваемом решении неверно применен подпункт 3.4 пункта 2 статьи 39.10 ЗК РФ.

При разрешении данного спора необходимо применять нормы права, относящиеся к религиозной группе, а не к религиозной организации.

В оспариваемом решении указано на отказ в предоставлении участка в безвозмездное пользование, однако Шайтер В.С. в своем заявлении просил о предоставлении спорного участка в собственность, при этом административный ответчик не указал статьи закона, не позволяющие предоставить участок в частную собственность.

Суд первой инстанции необоснованно указал, что спорный земельный участок представлен в безвозмездное срочное пользование православному приходу Церкви Владимирской иконы Божией Матери, не обязал административных ответчиков представить документы, подтверждающие передачу земельного участка в пользование прихода Церкви Владимирской иконы Божией Матери, а также представить постановление № и договор, соответствующий данному постановлению.

ДД.ММ.ГГГГ на апелляционную жалобу поступили возражения представителей административного ответчика Администрации Жарковского района Тверской области и заинтересованного лица комитета по управлению имуществом и земельным отношениям администрации Жарковского района Тверской области аналогичные представленным ранее возражениям на административное исковое заявление.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции административный истец Шайтер В.С. апелляционную жалобу поддержал по изложенным в ней доводам. Дополнительно указал, что суд рассмотрел дело только с его участием, чем были нарушены такие принципы судопроизводства как непосредственность судебного разбирательства, состязательность и равноправие сторон административного судопроизводства при активной роли суда, а также критиковал возражения представителя административного ответчика Администрации Жарковского района Тверской области, переданные в ходе рассмотрения дела суду первой инстанции, касающиеся тождественности исков Шайтера В.С., а также привлечение к участию в деле в качестве административного ответчика Администрации Жарковского района Тверской области.

Остальные участвующие в деле лица, их представители в судебное заседание апелляционной инстанции не явились, будучи извещенными своевременно и надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, об отложении судебного заседания не ходатайствовали.

В соответствии с положениями части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на неё, заслушав административного истца, судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения суда в порядке ст. 308 КАС РФ, приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 2 статьи 310 КАС РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств и недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для административного дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам административного дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений при рассмотрении настоящего дела судом первой инстанции допущено не было.

Материалами дела подтверждено, что 26.06.2020Шайтер В.С.обратился к Главе Жарковского района Тверской области с заявлением о предоставлении на любой форме собственности зарегистрированной религиозной группы «Первого Спаса медового» земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, под возведенное им здание религиозного назначения, необходимого для совершения богослужений, других религиозных обрядов и церемоний религиозной группы, руководителем которой он является.

ДД.ММ.ГГГГ Шайтер B.C. обратился к Главе Жарковского района Тверской области с письмом о выделении земли под храмом и регистрации недвижимости.

При этом, как заявление Шайтера от ДД.ММ.ГГГГ, так и его заявление от ДД.ММ.ГГГГ не содержали просьбы о предоставлении испрашиваемого земельного участка в собственность Шайтера В.С.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № Администрация Жарковского района Тверской области, ссылаясь на подпункты 3,4 пункта 2 статьи 39.10 Земельного кодекса Российской Федерации и п. 2 ст. 6 Федерального закона от 26.09.1997 № 125-ФЗ «О свободе совести и религиозных объединениях», сообщила Шайтеру В.С., что данный земельный участок не может быть предоставлен в безвозмездное пользование религиозной группе «Первого Спаса Медового», так как эта группа не является религиозной организацией.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № в адрес Шайтера В.С. ему было сообщено, что ответ по заявлению о предоставлении указанного земельного участка направлен заявителю письмом от ДД.ММ.ГГГГ №.

В силу пункта 1 части 2 статьи 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Таким образом, для удовлетворения административного иска необходимо установить несоответствие действий (бездействия) закону и нарушения таким решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов лица, обратившегося за их защитой.

Отказывая в удовлетворении административных исковых требований, суд первой инстанции исходил из отсутствия предусмотренной пунктом 1 части 2 статьи 227 КАС РФ совокупности условий для удовлетворения заявленных требований о признании оспариваемых решений незаконными.

Суд, установив, что спорный земельный участок был предоставлен в безвозмездное срочное пользование Православному приходу Церкви Владимирской Иконы Божией матери, а Шайтер В.С. не является собственником строения, расположенного на данном земельном участке, пришел к выводу о том, что правовые основания для предоставления данного земельного участка административному истцу отсутствуют, поэтому оспариваемое решение прав Шайтера В.С. не нарушает.

Соглашаясь с выводами суда об отсутствии оснований для удовлетворения административного искового заявления, судебная коллегия исходит из следующего.

По данным ЕГРН земельному участку площадью <данные изъяты> кв.м,. категория земель: земли населенных пунктов; вид разрешенного использования: для строительства зданий религиозного назначения, по адресу: <адрес>,ДД.ММ.ГГГГ присвоен кадастровый номер №.

Сведения о нем имеют статус «временные», дата истечения срока временного характера данных сведений – ДД.ММ.ГГГГ.

Сведений о кадастровых номерах расположенных в пределах земельного участка объектов недвижимости ЕГРН, а также правообладателях данного земельного участка не содержит.

Постановлением Главы администрации Жарковского района Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ №, копия которого представлена в дело, данный земельный участок предоставлен в безвозмездное срочное пользование Православному приходу Церкви Владимирской Иконы Божией матери для использования в целях строительства здания религиозного назначения на срок строительства этого здания.

Вступившим в законную силу решением Западнодвинского межрайонного суда Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № в удовлетворении исковых требований Шайтера В.С. к Администрации Жарковского района Тверской области о признании права собственности на здание религиозного назначения, возведенное на данном земельном участке, было отказано.

В соответствии с пунктом 1 статьи 7 Федерального закона от 26.09.1997 N 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях" религиозной группой в настоящем Федеральном законе признается добровольное объединение граждан, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры, осуществляющее деятельность без государственной регистрации и приобретения правоспособности юридического лица. В религиозную группу входят граждане Российской Федерации, а также могут входить иные лица, постоянно и на законных основаниях проживающие на территории Российской Федерации. Помещения и необходимое для деятельности религиозной группы имущество предоставляются в пользование группы ее участниками.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 212 ГК РФ в Российской Федерации признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Из положений Главы III Земельного Кодекса Российской Федерации «Собственность на землю» следует, что в РФ земля может находиться в собственности граждан, юридических лиц, в собственности муниципальных образований, федеральной собственности и собственности субъектов Российской Федерации.

Из изложенного следует, что религиозная группа, которая в силу 7 Федерального закона от 26.09.1997 N 125-ФЗ"О свободе совести и о религиозных объединениях" не приобретает правоспособность юридического лица,не может являться субъектом права собственности, в том числе на земельный участок.

Согласно пункту 1 статьи 7 Федерального закона от 26.09.1997 N 125-ФЗ необходимое для деятельности религиозной группы имущество предоставляется в пользование группы ее участниками.

При таких обстоятельствах основания для предоставления испрашиваемого для деятельности религиозной группы земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, как на праве собственности, так и в пользование, отсутствовали.

Между тем, в доводах, приведенных в обоснование административного иска и жалобы, Шайтер В.С. указывает на то, что оспариваемым решением Администрации Жарковского района Тверской области ему, а не религиозной группе, было отказано в предостав░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ № ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░», ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ № ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░», ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 2 ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 2 ░░░░░░ 39.3, ░░░░░░░ 39.5 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ № ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░», ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ 2 ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░, ░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ № ░ ░░ ░░.░░.░░░░ № ░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 309, 311 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░
22.09.2020 ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                 

░░░░░