Решение по делу № 2-597/2024 от 25.07.2024

    Дело №

    РЕШЕНИЕ

    Именем Российской Федерации

г. Южа Ивановской области                                                                             06 сентября 2024 года

Палехский районный суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Шашковой Е.Н., при секретаре ФИО2, помощнике судьи ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Южского муниципального района о признании права собственности на жилое помещение в реконструированном виде,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации Южского муниципального района о признании права собственности на жилое помещение - квартиру по адресу: <адрес>. Заявленные требования мотивированы тем, что квартира в жилом доме по адресу: <адрес> принадлежит ей на праве собственности. Указанное жилое помещение было реконструировано, а именно: была пристроена новая жилая пристройка взамен нежилой. В результате произведенных работ по реконструкции помещения общая площадь здания изменилась и составляет 93,8 кв.м. Акт ввода в эксплуатацию данной квартиры отсутствует. Согласно техническому заключению о соответствии реконструированного объекта капитального строительства параметрам разрешенного строительства – реконструкция не ухудшает условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан, не создает угрозу жизни и здоровья людей при его эксплуатации. Произведенная реконструкция незначительно превышает параметры разрешенного строительства в части соблюдения минимального отступа от границ земельного участка, при отсутствии возражений собственников земельного участка, при отсутствии возражений собственников земельного участка с кадастровым номером №, жилой дом может быть сохранен в реконструированном состоянии. Объект не создает угрозу жизни и здоровья. Собственники квартиры № не возражали и не возражают в проведенной реконструкции. Собственники <адрес> также не возражают в незначительном превышении параметров разрешенного строительства в части соблюдения минимального отступа от границ своего земельного участка.

В судебном заседании истица ФИО1 свои требования поддержала и просила их удовлетворить в полном объеме по обстоятельствам, изложенным в иске.

Представитель истца – ФИО4 исковые требования также поддержала.

Представитель ответчика Администрации Южского муниципального района Ивановской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, представив отзыв на исковое заявление, согласно которому исковые требования ФИО1 считает подлежащими удовлетворению, просил о рассмотрении дела без участия представителя ответчика.

Третье лицо – ФИО12, извещенная надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки не известила, об отложении дела не ходатайствовала.

Представитель третьего лица ФИО12 – ФИО5, действующий на основании доверенности, удовлетворению исковых требований не возражал.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: ФИО15, ФИО16, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, удовлетворению исковых требований не возражали.

Третьи лица - ФИО13, ФИО14, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие, против удовлетворения иска не возражали.

Третьи лица – ФИО7, ФИО6, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие, против удовлетворения иска не возражали.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу:

как установлено судом и следует из материалов дела, согласно договора на передачу квартир (домов) в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ, Мостовский леспромхоз передает квартиру по адресу: <адрес>, состоящую из двух комнат, общей площадью 46,2 кв.м, в том числе жилой 30,6 кв.м, безвозмездно ФИО1, что также подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписки из ЕГРН указанный жилой дом имеет кадастровый №, является многоквартирным, общей площадью 150,2 кв.м, расположен на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью 1381+-13.

Квартира № по адресу: <адрес> расположена на земельном участке площадью 1025+-11, с кадастровым номером №.

Квартира № по указанному адресу является собственностью ФИО6 и ФИО7, по 50/100 доли.

Согласно выписки из ЕГРН собственником <адрес> по адресу: <адрес> является ФИО12

Квартира № по указанному адресу принадлежит на праве общей долевой собственности по ? доли ФИО13, ФИО14

Согласно договора найма жилого помещения ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ММПО ЖКХ и ФИО10, последнему предоставляется жилое помещение по адресу: <адрес>. С ним вселяются в качестве членов семьи жена ФИО8 и трое сыновей: ФИО15, ФИО16 и ФИО9

ФИО10 умер ДД.ММ.ГГГГ (согласно свидетельства о смерти от ДД.ММ.ГГГГ). ФИО8 умерла ДД.ММ.ГГГГ (согласно свидетельства о смерти от ДД.ММ.ГГГГ).

Как следует из технического плана здания по адресу: <адрес>, подготовленного кадастровым инженером ФИО11, в ходе проведения кадастровых работ были выявлены изменения – увеличение общей площади и конфигурации здания.

Истица обратилась в Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Южского муниципального района с заявлением о выдаче разрешения на строительство. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ в выдаче разрешения на строительство было отказано по причине отсутствия документов, предусмотренных п.2.6 административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения на строительство в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации», утвержденного постановлением Администрации Южского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №-п.

Согласно выводам технического заключения, составленного ООО «Стрит Севен», созданный в результате реконструкции жилой дом блокированной постройки на земельном участке с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> не создает угрозу жизни и здоровью людей при его эксплуатации.

Произведенная реконструкция не ухудшает условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан жилого дома. Произведенная реконструкция незначительно превышает параметры разрешенного строительства в части соблюдения минимального отступа от границ земельного участка, при этом, при отсутствии возражений собственников земельного участка с кадастровым номером №, жилой дом может быть сохранен в реконструированном состоянии.

Строительные и отделочные материалы, используемые при реконструкции, отвечают требованиям безопасности и качества, соответствуют назначению и области применения, несущие конструкции и коммуникации, созданные в результате реконструкции, соответствуют строительным нормам, здание не нарушает прочностных характеристик.

Согласно выводам дополнительных материалов технического заключения, составленного ООО «Стрит Севен», рекомендовано: установить дополнительный ряд снегозадержателей; выявлено: отступ реконструированного объекта от границы участка, смежной с земельным участком с кадастровым номером № по адресу: ивановская область, <адрес> составляет 1,46 м, при этом отступ основного строения (без учета крыльца) составляет 2,4 м.

В силу ч. 1, 2 ст.209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ст. 16 Жилищного Кодекса РФ к жилым помещениям относятся жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, жилая комната.

Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с проживанием в таком здании.

Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с проживанием в таком здании.

Согласно ч.4 ст.17 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации.

Пунктами 1, 2 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) предусмотрено, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, которое представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям строительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство.

В силу п.14 ст.1 ГК РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке установленном ГК РФ.

В соответствии с ч.10 ст.1 ГК РФ, объектом капитального строительства является здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено, за исключением некапитальных строений, сооружений и неотделимых улучшений земельного участка. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию возможно только на объект капитального строительства, то есть на жилой дом в целом.

В соответствии с подп.5 п.3 ст.8 ГК РФ, к полномочиям органов местного самоуправления относится, в том числе, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территориях городских округов.

В силу ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3 данной статьи).

Вместе с тем, проведение работ по реконструкции жилого дома без разрешительных документов само по себе не является основанием для не сохранения жилого помещения в реконструированном виде.

Обстоятельства, имеющие юридическое значение при рассмотрении судом настоящего искового заявления в рамках гражданского судопроизводства - это соблюдение целевого назначения и разрешенного использования жилого помещения, соблюдение прав и законных интересов других лиц, отсутствие данных о нарушении градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.

Как следует из прилагаемых к иску письменных доказательств, нарушений градостроительных, строительных норм и правил при реконструкции квартиры не допущено, сохранение квартиры в реконструированном виде не нарушает права и охраняемые интересы других лиц. Какие-либо споры по вопросу сохранения квартиры в реконструированном состоянии отсутствуют.

Вместе с тем, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое оборудование (п. 3 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ).

Согласно п. 2 раздела I "Определение состава общего имущества" Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491, в состав общего имущества включаются в том числе ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции).

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных Жилищных кодексом Российской Федерации и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме (ч. 2 ст. 36 ЖК РФ).

Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции (ч. 3 ст. 36 ЖК РФ).

Согласно ч.2 ст.40 ЖК РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Исходя из положений приведенных выше правовых норм согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме является обязательным условием для проведения реконструкции, переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, влекущей присоединение к реконструированному (перепланированному) помещению части общего имущества многоквартирного дома.

Согласно плану границ земельного участка проведенная истцом реконструкция выполнена в пределах границ земельного участка.

Возражения на проведение реконструкции квартиры № по указанному адресу от собственников жилых помещений многоквартирного дома, суду не представлены.

С учетом вышеназванных положений закона, при отсутствии возражений со стороны других собственников МКД, собственников соседнего участка относительно произведенной истцом реконструкции и перепланировки жилого помещения, фактического увеличения размера общего имущества, не создающего угрозу жизни и здоровью граждан, и не нарушающего права и охраняемые законом интересы других лиц, суд полагает возможным заявленные исковые требования удовлетворить в полном объеме.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в частности, путем признания права.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, паспорт <данные изъяты>, к администрации Южского муниципального района о признании права собственности на жилое помещение в реконструированном виде– удовлетворить.

Сохранить в переустроенном и реконструированном состоянии <адрес>, общей площадью 93,8 кв.м.

Признать за ФИО1 право собственности на <адрес>, общей площадью 93,8 кв.м.

Настоящее решение является юридическим основанием для постановки на кадастровый учет и внесения записи о государственной регистрации права собственности на вышеуказанный объект недвижимости в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Палехский районный суд Ивановской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий               подпись                Шашкова Е.Н.

Решение в окончательной форме вынесено 06 сентября 2024 года.