Решение по делу № 33-24556/2017 от 19.10.2017

САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

Рег. № 33-24556/17 Судья: Бабикова А.Н.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе

председательствующего	Цыганковой В.А.
судей	Осининой Н.А., Овчинниковой Л.Д.,
при секретаре	Клопове К.П.

рассмотрела в открытом судебном заседании 07 декабря 2017 года апелляционную жалобу Новоселовой Татьяны Донатовны на решение Калининского районного суда Санкт-Петербурга от 19 июля 2017 года по иску Новоселовой Татьяны Донатовны к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Калининском районе Санкт-Петербурга об обязани включить периоды в стаж, назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Заслушав доклад судьи Цыганковой В.А., выслушав объяснения Новоселовой Т.Д., ее представителя – Ивановой А.И., представителя Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Калининском районе Санкт-Петербурга – Синёвой В.И., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Новоселова Т.Д. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Калининском районе Санкт-Петербурга об обязании включить периоды работы в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии следующие периоды:

С 07.04.1997 по 31.12.1999 в должности операционной медицинской сестры отделения плазмофереза в государственном учреждении здравоохранения «Городской центр гемокоррекции»;

С 01.01.2000 по 07.09.2000 в должности процедурной медицинской сестры отделения гравитационной хирургии крови в государственном учреждении здравоохранения «Городской центр гемокоррекции»;

С 08.09.2000 по 05.11.2002 в должности процедурной медицинской сестры отделения гравитационной хирургии крови в СПБ ГУЗ ГБ № 12 «Центр гемокоррекции»;

С 23.05.2003 по 15.09.2006 в должности процедурной медицинской сестры отделения гравитационной хирургии крови в «СПб государственном учреждении здравоохранения ГБ№ 12 - центр гемокоррекции».

Обязать ответчика включить в стаж истца, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с пп.20 п. 1 ст. 27 Закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 в календарном порядке следующие периоды:

С 05.07.1993 по 30.11.1993 в должности старшей медицинской сестры выездной бригады в Товариществе с ограниченной ответственностью «Центр эффективной терапии»;

С 01.12.1993 по 05.04.1997 в должности операционной медицинской сестры в товариществе с ограниченной ответственностью «Клиника экстракорпоральной гемокоррекции»;

С 06.11.2002 по 31.12.2002, 06.11.2002 по 31.12.2002, 01.01.2003 по 22.05.2003 – в должности старшей медицинской сестры в ЗАО «Даная плюс»;

С 18.09.2006 по 29.12.2013, 01.01.2014 по 31.12.2014 в должности медицинской сестры процедурного кабинета в ЗАО «Ситилаб»;

С 01.01.2015 по 20.03.2015 в должности медицинской сестры процедурного кабинета в ЗАО «Ситилаб»;

С 23.03.2015 по 31.08.2015 в должности медицинской сестры процедурной «Медицинский центр XXI век Юго-восток».

Признать за Новоселовой Т.Д. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью, обязать ответчика произвести начисления пенсии со дня обращения с 31.05.2015.

В обоснование своих требований ссылается на то, что характер и условия ее труда в названные выше периоды времени соответствовали требованиям законодательства, однако не были учтены надлежащим образом пенсионным органом при определении ее специального стажа, решение Управления Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Калининском районе Санкт-Петербурга № 245 от 02 июля 2015, которым ей отказано в назначении досрочной пенсии, является незаконным.

Решением Калининского районного суда от 19 июля 2017 года Новоселовой Т.Д. в удовлетворении требований отказано в полном объеме.

В апелляционной жалобе Новоселова Т.Д. просит решение суда первой инстанции отменить, как незаконное и необоснованное.

Обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, судебная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемого решения.

Судом установлено, что Новоселова Т.Д. в указанные в иске периоды занимала различные должности, которые названы в ее иске, что подтверждается записями в трудовой книжке.

Истец обратилась в Управление ПФР (государственное учреждение) в Калининском районе Санкт-Петербурга с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Управлением был произведен подсчет стажа по трем вариантам, решением Управления № 245 от 02.07.2015 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого 30-летнего стажа медицинской деятельности (л.д. 9-21).

Указанным Решением были исключены из стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013, периоды работы, указанные в исковом заявлении.

Согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30).

Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781 утвержден "Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения", и "Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения".

Пунктом 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что при разрешении споров, возникших в связи с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую или лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, периодов работы в организациях, не относящихся по своей организационно-правовой форме к учреждениям, судам следует иметь в виду, что в силу подпунктов 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической и лечебной деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений.

Исходя из приведенного выше правового регулирования отношений, связанных с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, акционерное общество, закрытое акционерное общество и товарищество с ограниченной ответственностью не могут быть отнесены к учреждениям здравоохранения, поименованным в разделе "Наименование учреждений" Списка, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781, в связи с чем судебная коллегия соглашается с выводом суда.

Согласно Перечню № 781 один год работы засчитывается в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, как один год и 6 месяцев оперирующим врачам – специалистам всех наименований, в том числе оперирующим врачам-заведующим; операционным медицинским сестрам, включая старших; акушеркам, включая старших; медицинским сестрам перевязочных в отделениях хирургического профиля стационаров учреждений, предусмотренных пунктами 1-6, 8,12,15,20,21,27-30 Списка А, также анестезиологам – реаниматологам, в том числе заведующим; медицинским сестрам палатным, в том числе старшим; медицинским сестрам - анестезистам отделений (групп, палат, выездных бригад скорой помощи) анестезиологи – реанимации, а также отделений реанимации и интенсивной терапии учреждений, предусмотренных в пунктах 1-6,8,12,15,16,20,21,27-30 Списка.

Согласно Перечня № 1066 в льготном исчислении засчитываются периоды оперирующим врачам – специалистам всех наименований, в том числе оперирующим врачам – заведующим; оперативным медицинским сестрам, включая старших; акушеркам, включая старших; медицинским сестрам перевязочных отделения хирургического профиля стационаров государственных и муниципальных учреждений, предусмотренных пунктами 1-5,7,11,14,15,20,21,28-31 Списка, а также врачам – анестезиологам - реаниматологам, в том числе заведующим, медицинским сестрам -анестезистам; медицинским сестрам, в том числе страшим отделений (групп, палат, выездных бригад скорой медицинской помощи) анестезиологии - реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии учреждений, предусмотренных в пунктах 1 -5,7,11,14,15,16,20,21,20-31 Списка.

В силу п. 2 Постановления № 464 один год работы засчитывается в специальный стаж как один год и шесть месяцев среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров и среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии – реанимации и отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии.

Законодателем установлено, что правом на льготное исчисление стажа пользуются только лица, работающие в отделениях хирургического профиля и в отделениях, где объединено выполнение двух функций – анестезиологии и реанимации или реанимации и интенсивной терапии в определенных должностях, перечень которых является исчерпывающим.

Перечнем отделений (палат) хирургического профиля стационаров (Приказ Минздравмедпрома РФ от 20.02.1995 № 35) отделение плазмофереза не предусмотрено.

Руководствуясь выше приведенными нормами права, исследовав представленные истцом доказательства, суд не усмотрел правовых оснований для удовлетворения заявленных истцом требований.

Так, в исковом заявлении Новоселова Т.Д. просила включить в стаж, дающий право на долгосрочную трудовую пенсию по старости в полуторном размере следующие периоды работы:

С 07.04.1997 по 31.12.1999 в должности операционной медицинской сестры отделения плазмофереза в государственном учреждении здравоохранения «Городской Центр гемокоррекции». Суд в своем решении правомерно указал, что названный период не подлежит включению в стаж, поскольку данное отделение не предусмотрено Перечнем № 464, Перечнем № 1066, Перечнем 781.

Период с 01.01.2000 по 07.09.2000 в должности процедурной медицинской сестры отделения гравитационной хирургии крови в государственном учреждении «Городской Центр гемокоррекции» не подлежит учету в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в льготном исчислении, поскольку работа в данной должности не предусмотрена Перечнем № 1066, Перечнем № 781.

░░░░░░░ ░ 08.09.2000 ░░ 05.11.2002, ░ 23.05.2003 ░░ 15.09.2006 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ «░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ № 12 – ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ № 1066, ░░░░░░░░ № 781.

░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░:

░ 05.07.1993 ░░ 30.11.1993 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░»;

░ 01.12.1993 ░░ 05.04.1997 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░»;

░ 06.11.2002 ░░ 31.12.2002, ░ 06.11.2002 ░░ 31.12.2002, 01.01.2003 ░░ 22.05.2003 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░ ░░░░»;

░ 19.09.2006 ░░ 29.12.2013, 01.01.2014 ░░ 31.12.2014 ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░»;

░ 01.01.2015 ░░ 20.03.2015 ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░»;

░ 23.03.2015 ░░ 31.08.2015 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░ XXI ░░░ ░░░-░░░░░░».

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 464, ░░░░░░░ № 1066, ░░░░░░░ № 781 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░. 14 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 28.12.2013 N 400-░░ "░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░" ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 11 ░ 12 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 1 ░░░░░░ 1996 ░░░░ N 27-░░ "░░ ░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░░░░░) ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░" ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░) ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ (░░░) ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ – 26.09.1997. ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░.: ░░░░░░ ░░░░░░ ░ 01.11.1999 ░░ 22.08.2000 ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░; ░░░░░░░ ░ 07.04.1997 ░░ 30.10.1999, ░ 23.08.2000 ░░ 05.11.2002, ░ 23.05.2003 ░░ 15.09.2006, ░ 18.09.2006 ░░ 29.12.2013, ░ 01.01.2014 ░░ 31.12.2014 ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░. ░░░░░░░ ░ 06.11.2002 ░░ 31.12.2002, ░ 01.01.2003 ░░ 22.05.2003, ░ 01.01.2015 ░░ 20.03.2015, ░ 23.03.2015 ░░ 31.08.2015 ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ 31.05.2015 ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ № 12 – ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░», ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ «░░░░░░ ░░░░», ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ «21 ░░░» ░░░-░░░░░░», ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░», ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 328 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░–░░░░░░░░░░ ░░ 19 ░░░░ 2017 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░: