Решение по делу № 2-655/2019 от 21.05.2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 июня 2019 года с. Началово

Приволжский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Богдановой Е.Н.,

при секретаре Ибрагимовой А.Х.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ерохина ФИО1 к Комитету по управлению муниципальным имуществом МО «Приволжский район» Астраханской области, администрации муниципального образования «Приволжский район» Астраханской области об установлении факта владения и пользования земельным участком, признании права собственности на земельный участок,

Установил:

Ерохин В.В. обратился в суд с иском к ответчикам, указав, что с 1989 года является членом садоводческого товарищества «Ромашка» и владеет земельным участком № с кадастровым <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>, а именно возделывает земельный участок, оплачивает членские взносы, налоги, то есть фактически владеет указанным земельным участком. Поскольку свидетельство о праве на землю утеряно, в архиве администрации МО «Приволжский район» Астраханской области оно отсутствует, то зарегистрировать право собственности на земельный участок не представляется возможным. С целью регистрации права на земельный участок и в силу изложенных обстоятельств Ерохин В.В. вынужден обратиться в суд с заявлением, в котором просит установить факт владения и пользования с 1989 года земельным участком №, расположенным в СНТ «Ромашка» <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., и признать за ним (Ерохиным В.В.) право собственности на указанный земельный участок.

В судебное заседание истец Ерохин В.В. не явился, извещен надлежащим образом, уполномочил доверенностью представлять свои интересы Чернову Г.В.

Представитель истца Чернова Г.В. в судебном заседании настаивала на удовлетворении заявленных требований, по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика Комитета по управлению муниципальным имуществом МО «Приволжский район» Аверьянова М.М. возражала против удовлетворения заявленных требований.

Представитель ответчика-администрации МО «Приволжский район» Астраханской области в судебное заседание не явился, извещен в порядке ст.ст. 113, 115 ГПК РФ надлежащим образом, представил возражения, согласно которым просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области в Приволжском районе в судебное заседание не явился, извещен в порядке ст. 113 ГПК РФ надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, возражений не представил.

Представитель третьего лица садоводческого товарищества «Ромашка» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражает против удовлетворения заявленных требований.

Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является признание права в судебном порядке.

Согласно статье 36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляется их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

Согласно пункту 14 Указа Президента РФ от 27.12.1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» следует, что земельные участки, выделенные для личного подсобного хозяйства, садоводства, жилищного строительства в сельской местности, передаются в собственность граждан бесплатно. Органы Комитета по земельной реформе и земельным ресурсам Министерства сельского хозяйства РСФСР были обязаны обеспечить в 1992 году выдачу документов на право собственности на указанные земельные участки.

Правовой режим земельных участков, предоставленных гражданам до введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и Земельного кодекса РФ определяет пункт 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», в силу которого, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность (абзац первый).

Согласно подп. 9, 9.1 п.9 ст. 3 ФЗ от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии с п.п. 12,13 Порядка выдачи и регистрации Свидетельств о праве собственности на землю, утвержденного Роскомземом 20.05.1992 года, лицо, которому выдается свидетельство, расписывается в его получении в книге выдачи свидетельств и на втором экземпляре свидетельства, которое остается в органе, выдающем свидетельство. Книга выдачи свидетельств и вторые экземпляры свидетельств хранятся в органе, регистрирующем выдачу свидетельств.

Как разъяснено в п. 2.8 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 год, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 02.07.2014, для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие Федерального закона от 15.04.1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения. При разрешении требований граждан к уполномоченным органам о признании права собственности на земельные участки в порядке приватизации существенное правовое значение в данном случае имеют три обстоятельства: испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения; данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона от 15.04.1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», то есть до 23 апреля 1998 года; гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях.

В судебном заседании установлено, что Ерохин В.В. с 1989 года является членом садоводческого товарищества «Ромашка» в селе Началово Приволжского района Астраханской области. Данное обстоятельство подтверждается справкой за подписью председателя садоводческого товарищества, членскими книжками.

Из представленной выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 05.04.2019 года следует, что земельный участок по адресу: <адрес> имеет площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №. Поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ.1994 года. Правообладателем является Ерохин ФИО1 (частная собственность).

Также судом установлено, что свидетельство о праве собственности на земельный участок № в садоводческом товариществе «Ромашка» в архивном фонде администрации МО «Приволжский район» Астраханской области отсутствует.

Совокупность представленных истцом доказательств, принятых и оцененных судом по правилам ст. ст. 59-60, ст. 67 ГПК РФ позволяет суду сделать вывод о фактическом владении и пользовании Ерохиным В.В. спорным земельным участком.

Установление факта владения и пользования земельным участком Ерохину В.В. необходимо для регистрации права собственности в Росреестре. Судом установлено, что заявитель не имеет возможности получить в ином порядке надлежащие документы, удостоверяющие владение и пользование земельным участком (недвижимым имуществом), поскольку невозможно восстановить утраченное свидетельство о праве на земельный участок.

Судом не установлено ограничений, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, относящихся к земельному участку № площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым №, расположенному по адресу: <адрес>

В силу ч. 1 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 59 Земельного кодекса Российской Федерации, признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

На основании части 1 статьи 58 Федерального закона от 13.07.2015г. № 218-ФЗ (ред. от 03.08.2018г.) «О государственной регистрации недвижимости», права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

При таких обстоятельствах и с учетом совокупности представленных доказательств, суд считает, что исковые требования законны, обоснованы, поэтому подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Ерохина ФИО1 к администрации муниципального образования «Приволжский район» Астраханской области об установлении факта владения и пользования земельным участком, признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Установить факт владения и пользования Ерохиным ФИО1 с 1989 года земельным участком № площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым №, расположенным по адресу: <адрес>

Признать за Ерохиным ФИО1 право собственности на земельный участок № площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда в течение месяца со дня вынесения.

Судья Е.Н. Богданова