Решение по делу № 2-572/2021 от 18.10.2021

04RS0022-01-2021-001250-13

Дело № 2-572/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 ноября 2021 года                                                                                с. Тарбагатай

Тарбагатайский районный суд Республики Бурятия в составе:

председательствующего судьи Зайцева Э.Е.,

при секретаре Фетисовой Т.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску муниципального казенного учреждения Администрация муниципального образования сельское поселение «Большекуналейское» к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Бурятия и Забайкальском крае о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную невостребованной,

УСТАНОВИЛ:

Администрация МО СП «Большекуналейское», обращаясь в суд с иском к Межрегиональному ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, Республике Бурятия и Забайкальском крае просит признать за МО СП «Большекуналейское» право собственности на невостребованную 1/879 земельную долю К.В.И. общей площадью 11,97 га для сельскохозяйственного использования, в том числе пашни 6,23 га, пастбища 5,4 га, сенокосы 0,34 га, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 57958456 кв.м., адрес местоположения: <адрес> ОКХ «им.Ленина».

Исковые требования обосновывает тем, что постановлением администрации Тарбагатайского района № от ДД.ММ.ГГГГ «О закреплении земель в общую совместную собственность по хозяйствам Тарбагатайского района» были утверждены списки граждан, имеющих земельные паи в сельскохозяйственных предприятиях, товариществах с ограниченной ответственностью и ассоциациях крестьянских хозяйств района. ДД.ММ.ГГГГ были предоставлены земельные участки из категории «земли сельскохозяйственного назначения» в общую долевую собственность 879 гражданам из состава земель, предоставленных ранее ОКХ «Ленина». Часть граждан, включенных в вышеуказанные списки, до настоящего времени не предприняли никаких действий, направленных на оформление прав на сельскохозяйственную землю (паи), в связи с чем на территории бывшего ОКХ «им.Ленина» появились невостребованные земельные доли. Администрация МО СП «Большекуналейское» подготовила список невостребованных земельных долей, принадлежащих на праве собственности гражданам в количестве 200 дольщиков, и опубликовала этот список в газете «Бурятия» от ДД.ММ.ГГГГ № № Наследникам указанных лиц предоставлен срок 3 месяца со дня опубликования для принесения возражений. ДД.ММ.ГГГГ в 14.00 ч. в населенном пункте <адрес> собрание не состоялось в виде отсутствия кворума. На сегодня ОКХ «им.Ленина» не существует. Администрация МО СП «Большекуналейское» утвердила список невостребованных земельных долей постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №. Земельная доля К.В.И. входит в список невостребованных земельных долей. За К.В.И. числится 1/879 доля, что подтверждается Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ, архивными списками.

В судебное заседание представитель истца глава МО СП «Большекуналейское» М.Г.А. не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Ответчик Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Забайкальском крае и Республике Бурятия, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, своего представителя в судебное заседание не направило.

На основании ч.4, 5 ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие представителей истца и ответчика.

Исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Судом установлено, что Постановлением администрации Тарбагатайского района Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ № «О закреплении земель в общую совместную собственность по хозяйствам Тарбагатайского района» были утверждены материалы закрепления земель в общую совместную собственность по хозяйствам Тарбагатайского района согласно спискам колхозников и пенсионеров, имеющих право на получение бесплатного земельного пая колхоза «им.Ленина», в которых указан в т.ч. К.В.И.

Согласно «Рекомендациям о порядке распоряжения земельными долями и имущественными паями», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 февраля 1995 г. № 96, в Указе Президента от 7 марта 1996 г. № 337 «О реализации конституционных прав граждан на землю» под невостребованными земельными долями понимают доли, собственники которых не получили свидетельства, не воспользовались правом собственности, а также доли, по которым большинство участников долевой собственности не могут определить местонахождение сособственников, а последние не проявляют активности в осуществлении своего права по пользованию, владению и распоряжению земельным участком.

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

Статьей 24 Закона Республики Бурятия от 30.12.2003 г. N 601-III "О земле" предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

Согласно справке о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ Тарбагатайского районного отдела Управления ЗАГС Республики Бурятия К.В.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ.

Из сообщения нотариуса Тарбагатайского нотариального округа следует, что согласно информационной базе нотариуса Тарбагатайского нотариального округа Республики Бурятия и сведениям единой информационной системы нотариата наследственное дело к имуществу К.В.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ, не открывалось.

Вместе с тем, согласно ч.2 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Частями 3-8 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" установлен порядок признания земельных долей невостребованными, в соответствии с которым орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за четыре месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С момента утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

На основании ст. 15 указанного Федерального закона, земельная доля, полученная при приватизации сельскохозяйственных угодий, до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения (п.1).

Судом установлено, что Постановлением Администрации Тарбагатайского района Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ № «О закреплении земель в общую совместную собственность по хозяйствам Тарбагатайского района», были утверждены списки граждан, имеющих земельные паи в сельскохозяйственных предприятиях, товариществах с ограниченной ответственностью и ассоциациях крестьянских хозяйств района, что также подтверждается архивными выписками от ДД.ММ.ГГГГ, выданными Главой МО «Тарбагатайский район».

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок имеет кадастровый № (единое землепользование), общей площадью 57958456 кв.м., месторасположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес> ОКХ «им.Ленина». Разрешенное использование - для сельскохозяйственного использования, дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости – ДД.ММ.ГГГГ.

Сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников опубликовано в газете «Бурятия», № № ДД.ММ.ГГГГ г., в которой в списке пайщиков ОКХ «им.Ленина» указан в числе дольщиков – К.В.И.

Согласно протоколу собрания участников долевой собственности ОКХ «Ленина» общее собрание участников долевой собственности ОКХ «им.Ленина» было назначено на ДД.ММ.ГГГГ в 14.00 часов, собрание признано несостоявшимся, в связи с отсутствием кворума. Администрация МО СП «Большекуналейское» утвердила список невостребованных земельных долей постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ.

Суд, установив, что спорная земельная доля в силу положений пункта 2 статьи 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" может быть признана невостребованной земельной долей, при этом истцом соблюден порядок такого признания, установленного этой же статьей, принимая во внимание, что после публикации списка земельных долей, принадлежащих на праве собственности гражданам, которые умерли, ответчиком в адрес органа местного самоуправления поселения возражений в письменном виде не подавалось, а также наличие у истца права в силу пункта 8 статьи 12.1 вышеприведенного закона на обращение в суд с заявленными требованиями, приходит к выводу об их удовлетворении. Возможность прекращения права собственности на невостребованные доли предусмотрена положениями статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

На основании изложенного, администрация МО СП «Большекуналейское» при составлении списка невостребованных долей, чьи-либо права на выражение своего волеизъявления в отношении спорной невостребованной земельной доли не нарушила.

В связи с этим суд признает принадлежавшую наследодателю земельную долю невостребованной с учетом соблюдения истцом установленной ст. 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" процедуры, и удовлетворяет иск о признании права муниципальной собственности на эту долю.

Согласно п.п.19 п.1 ст.333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие в качестве истцов или ответчиков.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 197-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования МКУ Администрация МО СП «Большекуналейское» удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности сельского поселения «Большекуналейское» на 1/879 земельную долю в составе земельного участка с кадастровым номером №, месторасположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес> ОКХ «им.Ленина», участника долевой собственности К.В.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

    Решение изготовлено 29.11.2021 года.

Судья                                                                                                                Зайцев Э.Е.

СОГЛАСОВАНО:

Судья Тарбагатайского районного суда РБ:                                         Зайцев Э.Е.