Решение по делу № 2-1263/2021 от 22.03.2021

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  Категория 2.209

Дело № 2-1263/2021

УИД:92RS0003-01-2021-001291-55

РЕШЕНИЕ

    Именем Российской Федерации

г. Севастополь                                                                    13 мая 2021 года

Ленинский районный суд города Севастополя в составе: председательствующего судьи Калгановой С.В., при помощнике судьи Бутаковой А.А., с участием представителя истца Коваленко А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению ООО «Севастопольэнерго» к Зворыкину С.А. о взыскании фактически понесенных расходов и неустойки в связи с неисполнением договорных обязательств,

У С Т А Н О В И Л:

Представитель истца обратился в суд, с вышеуказанным иском мотивируя следующим.

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Севастопольэнерго» (далее - сетевая организация) и Зворыкиным С.А. был заключен договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (далее - договор). Зворыкину С.А. были выданы технические условия для присоединения к электрическим сетям № от (далее - технические условия, приложение №1 к договору).В соответствии с п. 1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон №    35-ФЗ), технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом.

По договору технологическое присоединение необходимо для электроснабжения жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> (п. 2 договора).

Пунктом 5 договора предусмотрено, что срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения настоящего договора.

Стороны согласовали, что выполняемые ООО «Севастопольэнерго» работы - это комплекс работ, указанный в технических условиях.

Сетевой организацией мероприятия, указанные в пункте 10 технических условий выполнены в полном объеме в установленный в договоре срок.

В свою очередь в соответствии с пунктом 11 технических условий Заявителю необходимо было выполнить ряд мероприятий в пределах границ своего участка, а именно:

    Установить вводно-учетный щит - ВУЩ - 0,4 кВ на границе земельного участка.

    Организовать в ВУЩ-0,4 кВ расчетный узел учета электроэнергии с применением прибора учета электрической энергии классом точности не ниже 2.0.

    Установить в ВУЩ-0,4кВ устройство, обеспечивающее защиту ЭПУ и контроль величины максимальной мощности - автоматический выключатель 380В 1н=25А.

    Построить 3-х фазный ввод самонесущим изолированным проводом сечением 4x16 от ближней опоры достроенной ВЛ-0,4кВ от ТП-323, руб. №8 до ВУЩ-0,4кВ.

Ответчик указанные в пункте 11 технических условий мероприятия не выполнил.

Заявитель вправе при невыполнении им технических условий в согласованный срок и наличии на дату окончания срока их действия технической возможности технологического присоединения обратиться в сетевую организацию с просьбой о продлении срока действия технических условий (пункт 9 договора), однако заявка на продление технических условий со стороны Заказчика не направлялась, технические условия продлены не были.

По смыслу Правил № 861, наличие действующих технических условий является непременным атрибутом технологического присоединения. Поэтому предполагается, что по истечении срока действия технических условий выполнение сторонами мероприятий по технологическому присоединению перестает быть возможным, так как подобные действия будут являться неправомерными.

В соответствии с пунктом 12 указанных технических условий, пунктом 4 договора установлено, что технические условия действуют в течение двух лет со дня подписания договора. Договор подписан ДД.ММ.ГГГГ, срок действия технических условий истек ДД.ММ.ГГГГ.

Так как срок действия технических условий истек ДД.ММ.ГГГГ, в течение этого срока (до ДД.ММ.ГГГГ) стороны обязаны были выполнить свои обязательства таким образом, чтобы осуществить фактическое присоединение в установленный срок. По истечении указанного срока у ответчика отсутствуют правовые основания для выполнения мероприятий, указанных в договоре. Фактически бездействие ответчика по исполнен по своих обязательств по договору свидетельствует об одностороннем отказе от исполнения обязательств.

В результате не выполнения ответчиком мероприятий, предусмотренных пунктом 11 технических условий сетевая организация понесла расходы:

за выполнение п. 10.1 технических условий, а именно за строительство участка ВЛ-0,4кВ от ближней опоры ВЛ-0,4кВ от ТП-323, руб. №8 до опоры подключения жилого дома. Применить самонесущий изолированный провод сечением 4x35, L~80м, опоры типовые ж/бетонные. Для выполнения п. 10.1 технических условий сетевой организацией был заключен с ООО «ЛЧД» договор подряда от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - договор подряда). Работы подрядчиком выполнены в полном объеме (акт рабочей технической комиссии приема выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ, акт ввода в эксплуатацию (модернизации, реконструкции) основного средства от ДД.ММ.ГГГГ, справка о стоимости выполненных работ и затрат за февраль 2018 г., счет-фактура №21 от

    г., локальный сметный расчет №367 от ДД.ММ.ГГГГ., акт о приемке выполненных работ за февраль 2018 г.). Платежным поручением от г. № сетевая организация в полном объеме осуществила оплату за выполненные работы по договору подряда в размере 204 465,32 руб.

за разработку технических условий и договора на технологическое присоединение в сумме 4 773,09 руб. (калькуляция затрат по разработке и выдаче технических условий и договоров на технологическое присоединение к электросетям ООО «Севастопольэнерго» прилагается), а также в соответствии с п.17 договора сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, в случае если плата за технологическое присоединение по договору составляет 550 рублей, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 5 процентам от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки. Неустойка (пени) составила 10037,50 руб. (расчет неустойки (пени) прилагается), всего подлежит взысканию 219 275,91 руб.

    Ввиду ранее оплаченных ответчиком в соответствии с п. 10 договора 550, 00 руб. (приходный кассовый ордер от ДД.ММ.ГГГГ №, квитанция к ПКО от 05.10.2017    №) сумма, подлежащая взысканию в пользу сетевой организации составляет 218 725,91 руб.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства должником может причинить кредитору имущественный вред, размер которого выражается в убытках.

Просит взыскать с Зворыкину С.А. в пользу ООО «Севастопольэнерго» сумму фактически понесенных расходов, а также неустойку (пени) в размере 218 725,91 руб. (двести восемнадцать тысяч семьсот двадцать пять рублей 91 коп.), государственную пошлину в размере 5387 руб.

Представитель истца Коваленко А.Н. в судебном заседании просила иск удовлетворить по изложенным в иске основаниям.

Ответчик в судебное заседание не явился, явку представителя не обеспечил, письменных возражений на исковое заявление не представил, извещался судом по месту регистрации и адресу указанному в договоре <адрес>, надлежащим образом (заказными письмами).

Как видно из материалов дела, судебные извещения, направленные заблаговременно в установленном законом порядке заказной корреспонденцией, возвратились за истечением срока хранения в почтовом отделении.

Из материалов дела следует, что ответчик не являлся в почтовое отделение за заказной корреспонденцией, направленной судом, что подтверждается данными отделения почтовой связи.

Поскольку ответчик не обеспечил получение поступающей по его месту жительства и регистрации почтовой корреспонденции и не проявил должную степень осмотрительности, на нем лежит риск возникновения неблагоприятных последствий в результате неполучения судебных извещений.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка лица, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу.

Одновременно участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью участвующего в деле лица, каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки. В связи с чем, на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судом определено рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом и следует из материалов дела ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Севастопольэнерго» (далее - сетевая организация) и Зворыкину С.А. был заключен договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (далее - договор). Зворыкину С.А. были выданы технические условия для присоединения к электрическим сетям № от (далее - технические условия, приложение №1 к договору).

В соответствии с п. 1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон №    35-ФЗ), технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом.

Технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

На основании п. 3, 16, 30, 30.1 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных поста1 явлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила № 861) сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению, при условии соблюдения им данных правил и наличия технической возможности технологического присоединения.

По смыслу пункта 7 Правил № 861 под порядком технологического присоединения энергопринимающих устройств юридических и физических лиц к электрическим сетям понимается состоящий из нескольких этапов процесс, целью которого является создание условий для получения электрической энергии потребителем через энергоустановки сетевой организации, завершающийся фактической подачей напряжения и составлением акта об осуществлении технологического присоединения.

По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики) (пункт 1 статьи 26 Закона №35-Ф3).

Заказчик обязан внести сетевой организации плату по договору об осуществлении технологического присоединения о возможным условием об оплате выполнения отдельных мероприятий по технологическому присоединению, а также разрабатывает проектную документацию в границах своего земельного участка согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями, и выполняет технические условия, касающиеся обязательств заказчика (п. 1 ст. 26 Закона № 35-ФЗ г п. 16, 17 Правил № 861).

По договору технологическое присоединение необходимо для электроснабжения жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> (п. 2 договора).

Пунктом 5 договора предусмотрено, что срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения настоящего договора.

Стороны согласовали, что выполняемые ООО «Севастопольэнерго» работы - это комплекс работ, указанный в технических условиях.

Сетевой организацией мероприятия, указанные в пункте 10 технических условий выполнены в полном объеме в установленный в договоре срок.

В свою очередь в соответствии с пунктом 11 технических условий Заявителю необходимо было выполнить ряд мероприятий в пределах границ своего участка, а именно:

    Установить вводно-учетный щит - ВУЩ - 0,4 кВ на границе земельного участка.

    Организовать в ВУЩ-0,4 кВ расчетный узел учета электроэнергии с применением прибора учета электрической энергии классом точности не ниже 2.0.

    Установить в ВУЩ-0,4кВ устройство, обеспечивающее защиту ЭПУ и контроль величины максимальной мощности - автоматический выключатель 380В 1н=25А.

    Построить 3-х фазный ввод самонесущим изолированным проводом сечением 4x16 от ближней опоры достроенной ВЛ-0,4кВ от ТП-323, руб. №8 до ВУЩ-0,4кВ.

Ответчик указанные в пункте 11 технических условий мероприятия не выполнил.

Заявитель вправе при невыполнении им технических условий в согласованный срок и наличии на дату окончания срока их действия технической возможности технологического присоединения обратиться в сетевую организацию с просьбой о продлении срока действия технических условий (пункт 9 договора), однако заявка на продление технических условий со стороны Заказчика не направлялась, технические условия продлены не были.

По смыслу Правил № 861, наличие действующих технических условий является непременным атрибутом технологического присоединения. Поэтому предполагается, что по истечении срока действия технических условий выполнение сторонами мероприятий по технологическому присоединению перестает быть возможным, так как подобные действия будут являться неправомерными.

В соответствии с пунктом 12 указанных технических условий, пунктом 4 договора установлено, что технические условия действуют в течение двух лет со дня подписания договора. Договор подписан ДД.ММ.ГГГГ, срок действия технических условий истек ДД.ММ.ГГГГ.

Так как срок действия технических условий истек ДД.ММ.ГГГГ, в течение этого срока (до ДД.ММ.ГГГГ) стороны обязаны были выполнить свои обязательства таким образом, чтобы осуществить фактическое присоединение в установленный срок. По истечении указанного срока у ответчика отсутствуют правовые основания для выполнения мероприятий, указанных в договоре. Фактически бездействие ответчика по исполнен по своих обязательств по договору свидетельствует об одностороннем отказе от исполнения обязательств.

Односторонний отказ ответчика от исполнена обязательства исключает возможность сетевой организации получить «выпадающие доходы», связанные с исполнением обязательств по льготным договорам на технологическое присоединение.

В соответствии с письмом ФАС России от 11 мая 2016 г. № СП/31150/16 сетевая организация вправе в судебном порядке взыскать с потребителя, отказавшегося от технологического присоединения и подписания акта о технологическом присоединении, фактически понесенные расходы, которые не включаются в тарифы на услуги из передаче электрической энергии.

В результате не выполнения ответчиком мероприятий, предусмотренных пунктом 11 технических условий сетевая организация понесла расходы:

за выполнение п. 10.1 технических условий, а именно за строительство участка ВЛ-0,4кВ от ближней опоры ВЛ-0,4кВ от ТП-323, руб. №8 до опоры подключения жилого дома. Применить самонесущий изолированный провод сечением 4x35, L~80м, опоры типовые ж/бетонные. Для выполнения п. 10.1 технических условий сетевой организацией был заключен с ООО «ЛЧД» договор подряда от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - договор подряда). Работы подрядчиком выполнены в полном объеме (акт рабочей технической комиссии приема выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ, акт ввода в эксплуатацию (модернизации, реконструкции) основного средства от ДД.ММ.ГГГГ, справка о стоимости выполненных работ и затрат за февраль 2018 г., счет-фактура №21 от ДД.ММ.ГГГГ, локальный сметный расчет № от ДД.ММ.ГГГГ.2017 г., акт о приемке выполненных работ за февраль 2018 г.). Платежным поручением от г. № сетевая организация в полном объеме осуществила оплату за выполненные работы по договору подряда в размере 204 465,32 руб.

за разработку технических условий и договора на технологическое присоединение в сумме 4 773,09 руб. (калькуляция затрат по разработке и выдаче технических условий и договоров на технологическое присоединение к электросетям ООО «Севастопольэнерго» прилагается), а также в соответствии с п.17 договора сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, в случае если плата за технологическое присоединение по договору составляет 550 рублей, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 5 процентам от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки.

При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки. Неустойка (пени) составила 10037,50 руб. (расчет неустойки (пени) прилагается), всего подлежит взысканию 219 275,91 руб.

    Ввиду ранее оплаченных ответчиком в соответствии с п. 10 договора 550, 00 руб. (приходный кассовый ордер от ДД.ММ.ГГГГ №, квитанция к ПКО от 05.10.2017    №) сумма, подлежащая взысканию в пользу сетевой организации составляет 218 725,91 руб.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства должником может причинить кредитору имущественный вред, размер которого выражается в убытках.

В соответствии с п. 1 ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

В силу п. 2 ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В соответствии со ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями, односторонний отказ от исполнения обязательств не допустим.

В силу статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой (пени), залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии с п. 1 ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Обязанность должника возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства, установлена п. 1 ст. 393 ГК РФ.

Расходы, понесенные исполнителем, могут быть оплачены заказчиком как до отказа от исполнения договора возмездного оказания услуг, так и после него, в том числе взысканы с заказчика в судебном порядке (вопрос 5 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 (2015), утвержденного Президиумом Верховного Суд Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно п. 5 ст. 10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.

По смыслу правовой позиции, содержащейся в пункте 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», непроявление должником хотя бы минимальной степени заботливости и осмотрительности при исполнении обязательства признается умышленным нарушением обязательства.

Таким образом, невозможность фактического присоединения и подписания акта о технологическом присоединении обусловлена отсутствием выполненных мероприятий со стороны ответчика, за что сетевая организация не несет ответственности, при этом ответчик своевременно не заявил о расторжении договора, а напротив, игнорировал все письма сетевой организации (письмо ООО «Севастопольэнерго» от ДД.ММ.ГГГГ №, от№).

Договор о технологическом присоединении по всем своим существенным условиям соответствует договору о возмездном оказании услуг; к правоотношениям сторон по договору технологического присоединения применяются помимо специальных норм положения гл. 39 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также общие положения об обязательствах и о договоре (разд. III названного Кодекса).

В соответствии с п. 1 ст. 782 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик вправе отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов. Отсутствие в специальных нормативных актах указания на возможность немотивированного одностороннего отказа от исполнения договора не означает, что такого права у заказчика не имеется.

Претензией от ДД.ММ.ГГГГ № сетевая организация обратилась к ответчику с требованием оплатить фактически понесенные расходы и неустойку в размере 218 725,91 руб. Претензия ответчиком оставлена без удовлетворения и ответа.

Таким образом затраты сетевой организации понесены исключительно в интересах ответчика. Размер взыскиваемой суммы соответствует фактически понесенным расходам истца, размер расходов стороной ответчика не оспорен.

В связи с чем, суд приходит к выводу об обоснованности заявленного требования ООО «Севастопольэнерго».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые заявление ООО «Севастопольэнерго» к Зворыкину С.А. о взыскании фактически понесенных расходов и неустойки в связи с неисполнением договорных обязательств удовлетворить.

Взыскать с Зворыкина С.А. в пользу ООО «Севастопольэнерго» фактически понесенные расходы и неустойку в связи с неисполнением договорных обязательств в размере 218 725 рублей 91 копейка, расходы по уплате госпошлины в размере 5 387 рублей.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Севастополя. Решение в окончательной форме составлено 19 мая 2021 года.

Судья Ленинского районного суда

города Севастополя                                                                       С.В.Калганова