Решение по делу № 33-1304/2017 от 10.01.2017

Судья Гутрова Н.В. гр. дело №33-1304/2017

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

8 февраля 2017 года г. Самара

Судебная коллегия по гражданским делам апелляционной инстанции Самарского областного суда в составе:

председательствующего Лазарева Н.А.,

судей: Тароян Р.В., Клюева С.Б.,

с участием прокурора Атяскиной О.А.,

при секретаре Сукмановой Ю.И.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Сулеймановой Р.Р. на решение Кировского районного суда г. Самары от 8 ноября 2016 года, которым постановлено:

«Исковые требования ГАПОУ СО «Поволжский строительно-энергетический колледж им. П.Мачнева» к Сулейманову Рамилю Ахмедулловичу, Сулеймановой Рамиле Рашитовне, несовершеннолетнему Сулеймановой Альбине Рамилиевне о признании договора найма специализированного жилого помещения недействительным, утратившим право пользования, выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета удовлетворить.

Признать договор найма специализированного жилого помещения в общежитии № от ДД.ММ.ГГГГ., заключенного между Сулеймановым Рамилем Ахмедулловичем и Самарским техникумом городского хозяйства и строительных технологий г. Самара, расположенного по адресу: <адрес>, недействительным.

Выселить Сулейманову Рамилю Рашитовну, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

Признать Сулейманова Рамиля Ахмедулловича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>

Снять Сулейманова Рамиля Ахмедулловича, Сулейманову Рамилю Рашитовну, ФИО1 с регистрационного учета по адресу: <адрес>

Взыскать солидарно с Сулейманова Рамиля Ахмедулловича, Сулеймановой Рамили Рашитовны в пользу ГАПОУ СО «Поволжский строительно-энергетический колледж им.П.Мачнева» расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб.».

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Лазарева Н.А., пояснения ответчика Сулеймановой Р.Р. и ее представителя Сенюковой Е.А., поддержавших доводы апелляционной жалобы, возражения представителя истца ГАПОУ СО «ПСЭК им. П.Мачнева» - Орловой С.Ю., заключение прокурора Атяскиной О.А., полагавшей решение суда оставить без изменения, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Государственное автономное профессиональное образовательное учреждение Самарской области «Поволжский строительно-энергетический колледж им. П.Мачнева» (далее - ГАПОУ СО «ПСЭК им. П.Мачнева») обратилось в суд с иском к Сулейманову Р.А., Сулеймановой Р.Р., несовершеннолетней ФИО1 (с учетом уточнения) о признании недействительным договора найма № от ДД.ММ.ГГГГ. специализированного жилого помещения - комнаты <адрес>, выселении Сулеймановой Р.Р. и несовершеннолетней ФИО1 из данного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, признании Сулейманова Р.А. утратившим право пользования указанным жилым помещением, снятии их с регистрационного учета по данному адресу.

Требования мотивированы тем, что общежитие по адресу: <адрес> находится в оперативном управлении ГАПОУ СО «ПСЭК им. П.Мачнева» на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ. и постановления правительства Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ. Ответчики Сулеймановы Р.А., Р.Р. в трудовых отношениях с истцом никогда не состояли, поэтому не могли приобрести и не приобрели право пользования спорным жилым помещением, в связи с чем, указанный договор найма в силу закона является недействительным. Кроме того, Сулейманов Р.А. добровольно выехал из спорного жилого помещения, длительное время не проживает в данном общежитии, препятствий в пользовании комнатой ему никто не чинил. Прокуратура Кировского района г. Самары направила истцу представление от ДД.ММ.ГГГГ. с требованием устранить нарушения законодательства РФ, выраженные в неправомерном использовании жилых помещений общежития лицами, не состоящими с учреждением в трудовых и служебных отношениях.

Суд постановил указанное выше решение об удовлетворении исковых требований.

Не согласившись с данным решением суда, Сулейманова Р.Р. подала апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить, поскольку судом неправильно применены нормы материального права, и постановить новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции ответчик Сулейманова Р.Р. и ее представитель Сенюкова Е.А. поддержали доводы апелляционной жалобы.

Представитель истца ГАПОУ СО «ПСЭК им. П.Мачнева» Орлова С.Ю. просила решение суда оставить без изменения.

Иные лица в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, причину неявки не сообщили, не ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

Судебная коллегия на основании ч.3 ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, проверив правомерность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального законодательства, судебная коллегия не находит правовых оснований к отмене решения суда первой инстанции.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции обоснованно руководствовался требованиями ст. ст. 92, 94, 99, 105, 103 ЖК РФ, согласно которым, к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения в общежитиях.

Жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

Специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения.

В случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

2) пенсионеры по старости;

3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

4) инвалиды 1 или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.

На основании ст. 20 ГК РФ, местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

В соответствии со ст. 39 Федерального закона РФ от 29.12.2012г. № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", нуждающимся в жилых помещениях в общежитиях обучающимся по основным образовательным программам среднего профессионального и высшего образования по очной форме обучения и на период прохождения промежуточной и итоговой аттестации обучающимся по данным образовательным программам по заочной форме обучения организациями, осуществляющими образовательную деятельность, предоставляются жилые помещения в общежитиях при наличии соответствующего жилищного фонда у этих организаций.

Согласно п. 41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", к специализированным жилым помещениям, которые могут быть объектом договора найма, относятся: служебные жилые помещения, жилые помещения в общежитиях, жилые помещения маневренного фонда, жилые помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев, жилые помещения фонда для временного поселения лиц, признанных беженцами, жилые помещения в домах системы социального обслуживания граждан. В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов.

Нарушение требований ЖК РФ при предоставлении гражданину специализированного жилого поме??????????????????????????????????????????????????????????????!???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????x???????¤?¤?$?????????????????????¤?¤?$?????????????????¤?¤?$?????????????????¤?¤?$??????????????????????????????????¤?¤?$??????????????????????????????????‚?????????? ????????????????????¤?¤?$???????????????????¤?¤?$?????????????????¤?¤?$????????????????????? ??????????Y????????? ??

Требования о признании недействительными решения о предоставлении гражданину специализированного жилого помещения и заключенного на его основании договора найма специализированного жилого помещения подлежат разрешению исходя из аналогии закона (часть 1 статьи 7 ЖК РФ) применительно к правилам, установленным статьей 168 ГК РФ, о недействительности сделки, не соответствующей закону или иным правовым актам, а также пунктом 1 статьи 181 ГК РФ, предусматривающим трехгодичный срок исковой давности по требованию о применении последствий недействительности ничтожной сделки, течение которого начинается со дня, когда началось исполнение этой сделки.

Из материалов дела следует, что на основании Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ. №, распоряжения Государственного комитета РФ по управлению государственным имуществом от ДД.ММ.ГГГГ. №, Самарская область является собственником общежития, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, выпиской из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ

На основании приказов министерства имущественных отношений Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ. №, от ДД.ММ.ГГГГ., приказа министерства образования и науки Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ. №, указанное общежитие находится в оперативном управлении ГАПОУ СО «ПСЭК им. П.Мачнева», что подтверждается выпиской из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от 10.10.2016г.

На основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ. найма специализированного жилого помещения Самарский техникум городского хозяйства и строительных технологий г. Самары передало Сулейманову Р.А. и членам его семьи Сулеймановой Р.Р. (супруга), ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ (дочь), в пользование жилое помещение в общежитии - комнату <адрес>

Согласно карточкам регистрации, справке от ДД.ММ.ГГГГ. ГАПОУ СО «ПСЭК им. П.Мачнева», по указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ. зарегистрированы Сулеймановы Р.А, Р.Р. и ФИО1.

Из справки ГАПОУ СО «ПСЭК им. П.Мачнева» от ДД.ММ.ГГГГ. № следует, что Сулейманов Р.А. с ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время не является сотрудником колледжа.

Согласно справке администрации сельского поселения Мочалеевка м.р. Похвистневский Самарской области №, Сулейманов Р.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., в период с ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время проживает у своих родителей по адресу: <адрес>.

Прокуратурой Кировского района г. Самары по результатам проверки соблюдения истцом требований жилищного, бюджетного законодательства, законодательства о закупках товаров, работ и услуг отдельными видами юридических лиц, о противодействии коррупции, об образовании, направлено в адрес истца представление с требованием рассмотреть настоящее представление и принять конкретные меры к проведению мероприятий по решению вопроса об освобождении общежития по адресу: <адрес>, от посторонних лиц.

В ходе проверки было установлено, что в нарушение норм действующего законодательства по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. в общежитии ГАПОУ «ПСЭК им. П.Мачнева» проживает 112 семей, в том числе: 13 семей сотрудников колледжа; 38 семей бывших сотрудников колледжа и родственников сотрудников (в том числе родственники бывших сотрудников - 15 семей); 61 семья нанимателей, не являющихся работниками или студентами учреждения; таким образом, 112 семей, проживающих в общежитии учреждения, лишь 13 семей (работники и члены их семей) проживают на законных основаниях, что составляет 11,6%.

Судом установлено, что Сулейманов Р.А. и Сулейманова Р.Р. в ГАПОУ СО «ПСЭК им. П.Мачнева» не обучались, в трудовых, служебных отношениях с истцом не состоят, что подтверждается справкой ГАПОУ СО «ПСЭК им. П.Мачнева» от ДД.ММ.ГГГГ. №, и не оспаривалось Сулеймановой Р.Р. в судебном заседании.

Согласно уведомлениям Управления Росреестра по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ., от ДД.ММ.ГГГГ., информация о правах Сулеймановых Р.А., Р.Р. и ФИО1. на имеющиеся у них объекты недвижимого имущества, расположенные на территории Самарской области, отсутствует.

В соответствии со ст. 168 ГК РФ (в редакции, действующей на момент заключения договора № от ДД.ММ.ГГГГ.), сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

Принимая во внимание, что ответчики в трудовых отношениях с истцом не состоят, в колледже не обучаются, к категории граждан, указанных в ст. 103 ЖК РФ, не относятся, суд пришел к обоснованному выводу о том, что специализированное жилое помещение по адресу: <адрес>, предоставлено в пользование ответчиков неправомерно, а договор найма указанного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ. – соответственно является ничтожным.

Требования истца о выселении ответчиков из спорного жилого помещения являются в данном случае по существу с требованиями о восстановлении положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право (ст. 12 ГК РФ).

На основании изложенного, суд пришел к правомерному выводу о выселении Сулеймановых Р.Р., ФИО1. из спорного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения и снятии их с регистрационного учета по данному адресу.

Также суд обоснованно удовлетворил требования истца о признании утратившим право пользования Сулейманова Р.А. жилым помещением по адресу: <адрес> и снятии его с регистрационного учета по данному адресу, поскольку последний в добровольном порядке выехал в ДД.ММ.ГГГГ из указанного общежития и длительное время не проживает в нем. Проживает у своих родителей в <адрес> в <адрес>. В указанной части решение суда не оспаривается.

Суд обоснованно отказал в удовлетворении требования Сулеймановой Р.Р. о применении срока исковой давности, поскольку согласно ст. 208 ГК РФ исковая давность не распространяется на требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения (ст. 304 ГК РФ).

Вопрос о взыскании с Сулейманова Р.А., Сулеймановой Р.Р. в пользу ГАПОУ СО «ПСЭК им. П.Мачнева» расходов по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей судом разрешен в соответствии с требованиями ст. 98 ГПК РФ.

Судебная коллегия соглашается с постановленным решением, считая, что оно постановлено в полном соответствии с требованиями действующего законодательства и с учетом фактических обстоятельств дела.

Доводы апелляционной жалобы ответчицы о том, что Сулейманову Р.А. было предоставлено место в общежитии на законных основаниях, судебная коллегия отклоняет на основании вышеизложенных обстоятельств. Данные доводы направлены на переоценку представленных доказательств и свидетельствуют о неправильном толковании норм материального права, с которым судебная коллегия согласиться не может.

Также судебная коллегия не принимает во внимание доводы жалобы о том, что решением суда нарушены права несовершеннолетней, поскольку спорное жилое помещение является ее единственным местом жительства, так как правового значения не имеют и не могут служить основанием к отмене решения суда, принятого с соблюдением норм материального права. Наличие единственного жилого помещения не является условием, препятствующим выселению ответчиков из занимаемого жилого помещения, поскольку данное обстоятельство не может повлечь нарушение прав собственника общежития.

Указание в жалобе на то, что выселение несовершеннолетнего допускается только с согласия органа опеки и попечительства, что судом учтено не было, является несостоятельным, поскольку интересы несовершеннолетней ФИО1 в судебном заседании представляла ее законный представитель Сулейманова Р.Р., в связи с чем, заключение органа опеки и попечительства по вопросу выселения не требуется.

Таким образом, суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно, а потому оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Нарушений норм материального и процессуального права, способных повлечь отмену постановленного решения, судебной коллегией не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

Решение Кировского районного суда г. Самары от 8 ноября 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Сулеймановой Р.Р. без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи:

Решение по делу № 33-1304/2017 от 10.01.2017

33-1304/2017

Движение по делу

Документы

Детальная проверка физлица