Решение по делу № 12-262/2017 от 19.09.2017

Дело № 12 – 262/2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Воркута Республики Коми      21.09.2017

ул. Яновского, 4

Судья Воркутинского городского суда Республики Коми Машковцева Е.В., рассмотрев жалобу директора ГАУ РК «СП «Заполярье» Пашковой С.М. об отмене постановлений государственного инспектора труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в Республике Коми Набокиной Е.Ю. от 31.08.2017 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст. 5.27 КоАП РФ в отношении ГАУ РК «СП «Заполярье» и по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст. 5.27 КоАП РФ в отношении должностного лица – директора ГАУ РК «СП «Заполярье» Пашковой С.М.,

УСТАНОВИЛ:

18.09.2017 в Воркутинский городской суд Республики Коми поступила жалоба директора ГАУ РК «СП «Заполярье» Пашковой С.М., в которой она просит отменить два постановления от 31.08.2017 государственного инспектора труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в Республике Коми Набокиной Е.Ю. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст. 5.27 КоАП РФ в отношении ГАУ РК «СП «Заполярье» и по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст. 5.27 КоАП РФ в отношении должностного лица – директора ГАУ РК «СП «Заполярье» Пашковой С.М.

Изучив доводы жалобы и представленные материалы, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 КоАП РФ, - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

По смыслу ч. 1 ст. 30.2 КоАП РФ, на каждое постановление по делу об административном правонарушении подается самостоятельная жалоба. Действующее законодательство по делам об административных правонарушениях не предусматривает обжалование одной жалобой нескольких постановлений по делам об административных правонарушениях.

Жалоба заявителем подана на два самостоятельных процессуальных решения должностного лица о совершении двух самостоятельных административных правонарушений, совершенных двумя разными субъектами - ГАУ РК «СП «Заполярье» и должностного лица – директора ГАУ РК «СП «Заполярье» Пашковой С.М.

Исходя из системного толкования статей 30.1 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановления по каждому из дел об административных правонарушениях подлежат обжалованию путем подачи самостоятельных жалоб в вышестоящий суд, а проверка законности и обоснованности каждого из постановлений, вынесенных по разным делам об административных правонарушениях, осуществляется судом в отдельных производствах, с вынесением отдельного решения. Проверка законности нескольких постановлений, состоявшихся по разным делам об административных правонарушениях, в одном производстве, с вынесением одного решения, нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрена.

Проверка законности и обоснованности каждого из постановлений должностного лица в таком случае в соответствии со ст. ст. 30.1, 30.6 КоАП РФ проводится в отдельных производствах.

По смыслу ст. ст. 24.1, 26.1 КоАП РФ при рассмотрении каждого дела (жалобы на постановление по делу об административном правонарушении) судья полно, всесторонне и объективно устанавливает обстоятельства дела, проверяет наличие события, состава административного правонарушения, устанавливает лицо, совершившее правонарушение, проверяет, правильно должностным лицом установлены обстоятельства дела, проверяет законность и обоснованность постановления или определения должностного лица по делу об административном правонарушении.

В соответствии с требованиями ст. ст. 24.1, 26, 1, 29.10, 30.7, КоАП РФ, решение судьи по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении должно содержать обстоятельства дела, установленные при рассмотрении жалобы на постановление (определение).

Исходя из указанных положений, судья приходит к выводу о необходимости подачи самостоятельной жалобы на каждое из обжалуемых постановлений.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.2 – 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

возвратить директору ГАУ РК «СП «Заполярье» жалобу на постановления государственного инспектора труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в Республике Коми Набокиной Е.Ю. от 31.08.2017 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст. 5.27 КоАП РФ в отношении ГАУ РК «СП «Заполярье» и по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст. 5.27 КоАП РФ в отношении должностного лица – директора ГАУ РК «СП «Заполярье» Пашковой С.М. с прилагаемыми документами.

Определение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Воркутинский городской суд Республики Коми в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Жалоба может быть подана в тот же срок непосредственно в Верховный Суд Республики Коми.

Судья                         Е.В. Машковцева