Дело № 2-535/2022
УИД № 23RS0005-01-2022-001001-38
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Апшеронск 06 апреля 2022 года
Апшеронский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Якименко Н.В.
при секретаре Давыдовой Ю.А.
с участием истца Авакян А.Р.
представителя администрации МО Апшеронский район Головкова А.Г.
главы администрации Куринского сельского поселения Апшеронского района Усова М.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Авакян Ашотика Размиковича к администрации муниципального образования Апшеронский район о признании права на предоставление взамен аварийного жилого помещения другого жилого помещения,
У С Т А Н О В И Л:
Авакян А.Р. обратился в суд с иском к администрации МО Апшеронский район о признании права на предоставление взамен аварийного жилого помещения другого жилого помещения, мотивируя свои требования тем, что Авакян А.Р. является собственником жилого помещения и доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенные по <адрес>. Данное недвижимое имущество было приобретено им 9 ноября 2018 года на основании договора дарения квартиры, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости. Постановлением администрации Куринского сельского поселения Апшеронского района от 24 апреля 2013 года № «О признании жилого многоквартирного дома, расположенного по <адрес>, аварийным и подлежащим сносу», жилой многоквартирный дом, расположенный пол <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. В настоящее время администрацией муниципального образования Апшеронский район, в рамках реализации адресной программы Краснодарского края «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2023 годы», принято постановление от 2 февраля 2022 года № «Об изъятии для муниципальных нужд земельного участка и помещений многоквартирного дома, расположенных по <адрес>». 21 января 2022 года, Авакян А.Р. в администрацию муниципального образования Апшеронский район было подано заявление о предоставлении взамен аварийного другого жилого помещения. Однако, в предоставлении взамен аварийного другого жилого помещения Авакян А.Р. было отказано, поскольку право собственности на указанное жилое помещение возникло у истца после признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу и не в порядке наследования. В связи с чем, на основании Соглашения об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд от 15 февраля 2022 года, определен размер возмещения в размере 410 152 руб., после подписания которого, прекращается принадлежащее истцу право собственности на квартиру и долю в праве общей долевой собственности на земельный участок. Поскольку недвижимое имущество было приобретено истцом безвозмездно (отчуждено в его пользу матерью АЭС), т.е. фактически являлось бы наследственным имуществом, а размер возмещения значительно занижен относительно цен на аналогичные объекты недвижимости в настоящее время, просит суд признать за Авакян Ашотиком Размиковичем право на предоставление взамен аварийного жилого помещения, расположенного по <адрес>, другого жилого помещения.
Истец Авакян А.Р. в судебном заседании заявленные требования поддержал и настаивал на их удовлетворении в полном объеме.
Представитель администрации муниципального образования Апшеронский район Головков А.Г. в судебном заседании заявленные требования не признал, возражал против их удовлетворения и суду пояснил, что согласно п. 8.2 ст. 32 Жилищного кодекса РФ, граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, размер которого не может превышать стоимости приобретения ими такого жилого помещения. Так же, согласно п. 7 ст. 32 Жилищного кодекса РФ, при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом. Право собственности на жилое помещение, расположенное по <адрес> возникло у Авакян А.Р. после признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу - 09 ноября 2018 года, следовательно, ему будет предоставлено возмещение за аварийное жилое помещение в размере рыночной стоимости такого помещения. Поскольку предоставление жилого помещения, взамен принадлежащего Авакян А.Р. аварийного жилого помещения, не предусмотрено законодательством, просил в удовлетворении заявленных требований отказать.
Глава администрации Куринского сельского поселения Апшеронского района Усов М.В. в судебном заседании полагался на усмотрение суда.
Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы сторон, суд находит исковые требования Авакян Ашотика Размиковича к администрации муниципального образования Апшеронский район о признании права на предоставление взамен аварийного жилого помещения другого жилого помещения обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов. Доказательства, полученные с нарушением закона, не имеют юридической силы и не могут быть положены в основу решения суда.
В соответствии с частью 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии со ст. 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
В силу ст. 59 ГПК РФ суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.
Согласно статье 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
В силу требований ст. ст. 12, 56, 57 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности сторон; каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений; доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
Жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.
В соответствии со ст. 32 ЖК РФ, жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.
Согласно п. 8.2 ст. 32 ЖК РФ, граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 настоящей статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 настоящей статьи в отношении таких граждан не применяются.
В соответствии с ч. 7 ст. 32 ЖК РФ, при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.
Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения (часть 6 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В соответствии со ст. 4 Гражданского кодекса Российской Федерации акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.
Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.
По отношениям, возникшим до введения в действие акта гражданского законодательства, он применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие. Отношения сторон по договору, заключенному до введения в действие акта гражданского законодательства, регулируются в соответствии со статьей 422 настоящего Кодекса.
Согласно ст. 6 Жилищного кодекса Российской Федерации акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.
Действие акта жилищного законодательства может распространяться на жилищные отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, прямо предусмотренных этим актом.
В жилищных отношениях, возникших до введения в действие акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.
Акт жилищного законодательства может применяться к жилищным правам и обязанностям, возникшим до введения данного акта в действие, в случае, если указанные права и обязанности возникли в силу договора, заключенного до введения данного акта в действие, и если данным актом прямо установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.
Статья 32 Жилищного кодекса РФ дополнена частью 8.2, которая вступила в силу со дня официального опубликования Федерального закона от 27 декабря 2019 года № 473-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» - с 28 декабря 2019 года.
Постановлением администрации Куринского сельского поселения Апшеронского района от 24 апреля 2013 года № «О признании жилого многоквартирного дома, расположенного по <адрес>, аварийным и подлежащим сносу», жилой многоквартирный дом, расположенный пол <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.
Постановлением администрации МО Апшеронский район от 02.02.2022г. № «Об изъятии для муниципальных нужд земельного участка и помещений многоквартирного дома, расположенных по <адрес>» изъят для муниципальных нужд (в целях переселения граждан и: аварийного жилищного фонда, признанного в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу), земельный участок, площадью 2564 кв.м, кадастровый номер № и многоквартирный дом с кадастровым номером №, расположенный по <адрес> помещение многоквартирного дома.
На основании договора дарения квартиры, заключенного 09.11.2018г. между «дарителем» АЭС и «одаряемым» Авакян А.Р., даритель дарит своему сыну одаряемому квартиру, находящуюся по <адрес>, общей площадью 25,90 кв.м, в том числе жилой площадью – 18,90 кв.м.
Из имеющейся в материалах дела выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 28.05.2019 года следует, что правообладателем жилого помещения с кадастровым номером №, площадью 25,9 кв.м. расположенного по <адрес> является Авакян Ашотик Размикович, о чем в Едином государственном реестре недвижимости 21.11.2018г. сделана запись регистрации №
Из соглашения (проекта) об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд от 15.02.2022г. следует, что предметом настоящего Соглашения является прекращение права собственности у Авакян А.Р. на жилое помещение с кадастровым номером №, площадью 25,9 кв.м по <адрес>, принадлежащее на праве собственности на основании договора дарения квартиры от 9 ноября 2018 года и на долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по <адрес>, с кадастровым номером № площадью 2 564 кв.м, а также на общее имущество в многоквартирном доме, в связи с изъятием для муниципальных нужд недвижимого имущества в соответствии с постановления администрации муниципального образования Апшеронский район от 2 февраля 2022 года № «Об изъятии для муниципальных нужд земельного участка и помещений многоквартирного дома, расположенных по <адрес>».
Согласно п. 5 соглашения (проекта) об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд от 15.02.2022г., размер возмещения составляет 410 152 (четыреста десять тысяч сто пятьдесят два) рубля, из которых средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства 194 822,20 (сто девяносто четыре тысячи восемьсот двадцать два ) рубля 20 копеек, средства краевого бюджета 194 822,20 (сто девяносто четыре восемьсот двадцать два) рубля 20 копеек, средства местного бюджета (бюджета муниципального образования Апшеронский район) 20 507,60 (двадцать тысяч пятьсот семь) рублей 60 копеек. Предложено заключить соглашение об изъятии жилого помещения с выплатой возмещения за изымаемое жилое помещение.
В судебном заседании достоверностью было установлено, что Авакян А.Р. является собственником жилого помещения и доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенные по <адрес>. Право собственности на жилое помещение, расположенное по <адрес> возникло у Авакян А.Р. после признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу – 09 ноября 2018 года.
Из уведомления администрации муниципального образования Апшеронский район № от 15.02.2022 года следует, что администрацией муниципального образования Апшеронский район в рамках реализации адресной программы Краснодарского края «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2023 годы», утвержденной постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 10.04.2019 года № принято Постановление от 2 февраля 2022 года № «Об изъятии для муниципальных нужд земельного участка и помещений многоквартирного дома, расположенных по <адрес>». Согласно п. 8.2 ст. 32 Жилищного кодекса РФ Авакян А.Р. имеет право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, размер которого не может превышать рыночную стоимость такого жилого помещения, так как право собственности на жилое помещение - <адрес>, площадью 25,9 кв.м., с кадастровым номером №, возникло у Авваян А.Р. после признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу (9 ноября 2018 года).
Согласно информационного письма администрации муниципального образования Апшеронский район № от 28.02.2022 года Авакян А.Р. отказано в предоставлении взамен аварийного жилого помещения, расположенного по <адрес>, другого жилого помещения, поскольку согласно п. 8.2 ст. 32 Жилищного кодекса РФ, граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, размер которого не может превышать стоимости приобретения ими такого жилого помещения. Так же, согласно п. 7 ст. 32 Жилищного кодекса РФ, при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом. В связи с тем, что право собственности на жилое помещение расположенное по <адрес> возникло у Авакян А.Р. после признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, 9 ноября 2018 года, Авакян А.Р. будет предоставлено возмещение за аварийное жилое помещение в размере рыночной стоимости такого помещения. Таким образом, предоставление жилого помещения, взамен аварийного жилого помещения, не предусмотрено законодательством.
Поскольку право собственности истца Авакян А.Р. на спорное жилое помещение возникло 09.11.2018 года; многоквартирный жилой дом, расположенный по <адрес> признан аварийным 24.04.2013 года, следовательно, факт того, что право собственности на квартиру возникло у истца после признания дома аварийным, правового значения не имеет и не может привести к ущемлению права лица на выбор способа реализации жилищных прав, поскольку нормы закона (часть 8.2 статьи 32 Жилищного кодекса РФ), вступили в законную силу после возникновения спорных правоотношений (с 28 декабря 2019 года), то суд считает необходимым признать право Авакян А.Р. на предоставление взамен аварийного жилого помещения, расположенного по <адрес> другого благоустроенного жилого помещения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Авакян Ашотика Размиковича к администрации муниципального образования Апшеронский район о признании права на предоставление взамен аварийного жилого помещения другого жилого помещения – удовлетворить.
Признать право Авакян Ашотика Размиковича, ... на предоставление взамен аварийного жилого помещения, расположенного по <адрес> другого благоустроенного жилого помещения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Апшеронский районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Апшеронский районный суд.
Полный текст решения изготовлен 06 апреля 2022 года
Судья Якименко Н.В. Решение не вступило в законную силу.