Решение от 19.12.2022 по делу № 02а-0819/2022 от 01.11.2022

Уникальный идентификатор дела 77RS0021-02-2022-021623-41

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 декабря 2022 года                                                                                      адрес

Резолютивная часть решения объявлена 19 декабря 2022 года

Решение изготовлено в полном объеме 29 декабря 2022 года

Пресненский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Кирьянен Э.Д.,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-819/2022 по административному иску адрес к судебному приставу-исполнителю МОСП по ВАШ № 3 ГУФССП России по адрес фио, Начальнику отделения – старшему судебному приставу МОСП по ВАШ № 3 ГУФССП России по адрес фио, МОСП по ВАШ № 3 ГУФССП России по адрес, ГУФССП России по адрес о признании незаконными действий судебного пристав-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

адрес «Стройтрансгаз» обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю МОСП по ВАШ № 3 ГУФССП России по адрес фио, Начальнику отделения – старшему судебному приставу МОСП по ВАШ № 3 ГУФССП России по адрес фио, МОСП по ВАШ № 3 ГУФССП России по адрес, ГУФССП России по адрес, в котором просит признать незаконным и отменить постановление о возбуждении исполнительного производства № 694299/22/77047-ИП о взыскании с адрес в пользу ГУФССП России по адрес исполнительского сбора в размере сумма на основании постановления судебного пристава-исполнителя № 77047/22/289618 от 31.08.2022 г. по делу № 309401/21/77047-ИП.

В обоснование административного иска  адрес указало, что 13.09.2022 г. судебным приставом-исполнителем МОСП по ВАШ № 3 ГУФССП России по адрес фио возбуждено исполнительное производство №  694299/22/77047-ИП о взыскании с адрес (должник) в пользу ГУФССП России по адрес исполнительского сбора в размере сумма на основании постановления судебного пристава-исполнителя № 77047/22/289618 от 31.08.2022 г. по делу № 309401/21/77047-ИП. 20.09.2022 г. данное постановление было получено должником. Однако согласиться с требованием, содержащимся в данном постановлении, адрес не может, поскольку исполнительное производство № 309401/21/77047-ИП, в рамках которого взыскивается исполнительский сбор в размере сумма должник для добровольного исполнения не получал. При таких обстоятельствах возбуждение исполнительного производства для взыскания исполнительского сбора административный истец расценивает как нарушение своих прав.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

Представители административных ответчиков в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.

Суд, с учетом надлежащего извещения сторон, счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Суд, исследовав письменные материалы дела, считает, что административный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствие со ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.

На основании ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве», исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не сумма прописью с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и сумма прописью с должника-организации.

Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи.

При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что в производстве судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАШ № 3 ГУФССП России по адрес находилось исполнительное производство № 309401/21/77047-ИП в отношении должника адрес, возбужденное постановлением от 05.08.2021 г. на основании постановления по делу об административном правонарушении № 18810133210459037059 от 28.04.2021 г., выданного ЦАФАП ГИБДД УМВД России по адрес, предмет исполнения: назначить указанному лицу административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма

Должнику был установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, 5 дней с момента получения копии постановления о возбуждении исполнительного производства. Копия постановления была получена адрес 20.08.2021 г., однако в добровольном порядке задолженности по исполнительному документу была погашена только 03.11.2021 г.

31.08.2022 г. судебным приставом-исполнителем МОСП по ВАШ № 3 ГУФССП России по адрес внесено постановление о взыскании исполнительного сбора по исполнительному производству имущественного характера в рамках исполнительного производства №  309401/21/77047-ИП от 05.08.2021 г., которым с должника адрес взыскан исполнительских сбор в размере сумма в связи с неисполнением исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения. Однако доказательств направления и вручения должнику копии постановления о по ИП 309401\21/77047-ИП суду не представлено.

Также 31.08.2022 г. исполнительное производство №  309401/21/77047-ИП от 05.08.2021 г. было окончено в связи с тем, что требования исполнительного документа выполнены в полном объеме. Исполнительский сбор выделен в отдельное производство и 13.09.2022 г. судебным приставом-исполнителем МОСП по ВАШ № 3 ГУФССП России по адрес фио возбуждено исполнительное производство №  694299/22/77047-ИП о взыскании с адрес (должник) в пользу ГУФССП России по адрес исполнительского сбора в размере сумма 

В силу ст. 24 Федерального закона № 229-ФЗ лица, участвующие в исполнительном производстве, извещаются об исполнительных действиях и о мерах принудительного исполнения или вызываются к судебному приставу-исполнителю либо на место совершения исполнительных действий повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием электронной, иных видов связи и доставки или лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает их доставить.

 В п. 4.8.3.4 Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной Приказом ФССП России от 10 декабря 2010 года № 682 (ред. от 02 июня 2016 года) регистрируемым почтовым отправлением с уведомлением о вручении адресату направляется должнику постановление о возбуждении исполнительного производства.

При таких обстоятельствах, суд, оценив действия судебного пристава-исполнителя по вынесению постановления от 13.09.2022 г. о возбуждении исполнительного производства №  694299/22/77047-ИП о взыскании с адрес  исполнительского сбора в размере сумма по  исполнительному производству имущественного характера №  309401/21/77047-ИП, приходит к выводу о незаконности вынесения данного постановления, поскольку копия постановления о взыскании по исполнительному производству имущественного характера №  309401/21/77047-ИП в установленном законом порядке должнику направлена не была, в связи с чем последний был лишен возможности добровольно исполнить требования, содержащиеся в данном постановлении.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации

                                                     РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ № 3 ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ № 3 ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░, ░░░░ ░░ ░░░ № 3 ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ № 3 ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░ ░░ 13 ░░░░░░░░ 2022 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ №  694299/22/77047-░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░  ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░  ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ №  309401/21/77047-░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░.

░░░░░                                                                                     ░.░. ░░░░░░░░