Решение по делу № 5-46/2019 от 13.02.2019

К делу № 5-46/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

21 февраля 2019 года ст-ца Кущевская Краснодарского края

Судья Кущевского районного суда Краснодарского края Сероштан В.В.

с участием лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении Каширина Ю.В.;                            

при секретаре Абдурагимовой С.С.,

рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ

У С Т А Н О В И Л:

30.01.2019г. выявлен факт расторжения индивидуальным предпринимателем Кашириным Ю.В., в качестве работодателя, трудового договора с гражданином <данные изъяты> Н.Е.С., имеющем вид на жительство на территории РФ, о чем в установленном законом порядке уведомление о расторжении такого договора в орган исполнительной власти направлено не было, в нарушение положения предусмотренного ст. 13 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В судебном заседании при рассмотрении протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности,- ИП Каширин Ю.В. существо правонарушения не оспаривал, пояснив, что ему не было известно об обязанности уведомить уполномоченный орган, осуществляющий контроль и надзор в сфере миграции, в срок, не превышающий трех рабочих дней, о расторжении трудового договора с гражданином <данные изъяты> Н.Е.С. Поскольку сроком трудового договора был срок наличия разрешения на временное убежище, поэтому он полагал, что это происходит автоматически, тем более сам договор находился на хранении в миграционном органе.

Суд, заслушав лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, представителя отдела по вопросам миграции Отдела МВД России по Кущевскому району, исследовав материалы дела, полагает, что вина ИП Каширина Ю.В. в данном административном правонарушении полностью доказана.

В силу части 3 статьи 18.15 КоАП РФ неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, -влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

На основании ч.1 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранные граждане пользуются правом свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также правом на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности с учетом ограничений, предусмотренных федеральным законом.

В силу ч.4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу.

Согласно п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Указанное в абзаце первом настоящего пункта уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции.

В данном случае они установлены приказом ФМС России от 28.06.2010г. № 147 «О формах и порядке уведомления Федеральной миграционной службы об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории Российской Федерации.

Вина индивидуального предпринимателя Каширина Ю.В. подтверждается письменными доказательствами, исследованными в судебном заседании: протоколом об административном правонарушении № от 12.02.2019г. служебной запиской; объяснениями ведущих специалистов-экспертов ОВМ ОМВД России по Кущевскому району; свидетельством о постановке на учет физического лица в налоговом органе; копиями миграционных документов.

Назначая административное наказание за совершенное правонарушение, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, наличие смягчающих и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность лица, привлекаемого к административной ответственности, в связи с чем полагает необходимым назначить индивидуальному предпринимателю административное наказание в виде административного приостановления деятельности в размере, предусмотренном санкцией ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

Руководствуясь ч.3 ст. 18.15; 29.9-29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Каширина Ю.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на пятнадцать суток.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня его получения в Краснодарский краевой суд через Кущёвский районный суд.

копия верна

    Судья:_______________В.В.Сероштан