Решение по делу № 2-5663/2022 от 11.07.2022

Дело № 2-5663/2022

50RS0052-01-2022-006428-88

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 октября 2022 года                                       г. Щёлково Московской области

Щелковский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Ванеевой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Грачевой К.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Штехель ФИО6 к Администрации городского округа Щелково о признании права собственности на земельный участок,

Установил:

Штехель М.Д. обратилась в Щелковский городской суд Московской области с иском к администрации городского округа Щелково о признании права собственности на земельный участок.

В обоснование заявленных требований указано, что она является членом садоводческого некоммерческого товарищества «Проектировщик», в котором за ней закреплен в пользование земельный участок №259. На обращение в администрацию городского округа Щелково с заявлением о предоставлении занимаемого участка в собственность получен отказ. На основании изложенного, истец полагает свое право на приобретение земельного участка в собственность бесплатно нарушенным и просит суд признать за ней право собственности на спорный земельный участок и установить его границы.

В судебное заседание истец не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом. От представителя истца поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие истца и уточнении требований в соответствии с результатами землеустроительной экспертизы.

Представитель Администрации городского округа Щелково в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица СНТ «Проектировщик» Онищенко Т.А. полагала требования законными и обоснованными, просила иск удовлетворить.

Исследовав материалы дела, суд находит исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 18 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Частью 1 статьи 36 Конституции Российской Федерации закреплено право граждан и их объединений иметь в частной собственности землю.

Частью 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации определено, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков.

Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно пункту 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2010 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (в ред. Федерального закона от 14.07.2022 N 312-ФЗ), до 1 марта 2031 года члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Судом установлено, что Штехель М.Д. является членом СНТ «Проектировщик» на основании решения Общего собрания от 20.10.2018 года. За ней закреплен земельный участок № 259 площадью 1026 кв.м. кв. м в соответствии с генеральным планом садоводческого товарищества.

СНТ «Проектировщик» было зарегистрировано в установленном порядке 12.08.1988г. Исполкомом Щелковского горсовета, регистрационный номер 1422/22, что подтверждается сведениями из ЕГРЮЛ.

Постановлением Главы администрации Щелковского района МО от 06.11.1992 г. № 1778 «О перерегистрации землепользования садоводческого товарищества Московского производственного объединения энергетики и электрификации «Мосэнерго» объединенному правлению садоводческих товариществ («Проектировщик», «Энергетик», «Связист», «Кабельщик», «Энергоноситель», «Электрик-1») было выдано временное свидетельство на право постоянного бессрочного пользования земельным участком площадью 54,0 га под коллективное садоводство в соответствии с планом границ землепользования, утвержденным решением Мособлисполкома от 11.10.1956 г. № 1073/16.

Во исполнение указанного постановления 18.11.1992 г. выдано свидетельство на право собственности на землю, постоянного бессрочного пользования землей, регистрационный номер 54. Сведения об указанном участке внесены в ЕГРН, участку присвоен кадастровый номер 50:14:0000000:82.

В соответствии со свидетельством на право собственности на землю, постоянного бессрочного пользования землей от 18.11.1992 рег.№ 54 был издан акт раздела земли, закрепленной за объединенным правлением садоводческих товариществ («Проектировщик», «Энергетик», «Связист», «Кабельщик», «Энергоноситель», «Электрик-1»), в соответствии с которым за садоводческим товариществом «Проектировщик» был закреплен земельный участок площадью 14,7 га.

Порядок предоставления в собственность граждан, являющихся членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, определен п. 2.8. ст. 3 Федерального закона № 137-ФЗ от 25 октября 2001 «О введении в действие Земельного кодекса РФ» (в ред. Федерального закона от 14.07.2022 № 312-ФЗ), в соответствии с которым в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка гражданину в собственность или аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К этому заявлению прилагаются:

схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная заявителем. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости;

протокол общего собрания членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, о распределении земельных участков между членами такой некоммерческой организации или иной документ, устанавливающий распределение земельных участков в этой некоммерческой организации, либо выписка из указанного протокола или указанного документа.

В случае, если ранее ни один из членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанные в абзаце первом настоящего пункта органы самостоятельно запрашивают:

сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, предоставленный указанной некоммерческой организации, в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав на недвижимое имущество, если такие сведения содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (в иных случаях такие сведения запрашиваются у заявителя);

сведения об указанной некоммерческой организации, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц.

Истцом была изготовлена схема расположения земельного участка и подано заявление в Администрацию городского округа Щелково о предоставлении занимаемого в товариществе земельного участка в собственность бесплатно, на которое было получено решение об отказе в предоставлении. В обоснование отказа указано на наложение границ на земли государственного лесного фонда. Дополнительно указано на необходимость предоставления утвержденного проекта организации и застройки территории или утвержденного проекта межевания территории СНТ «Проектировщик» с приложением нормативно-правового акта о его утверждении.

С целью проверки доводов иска и разрешения спора по существу по делу была проведена землеустроительная экспертиза.

Из заключения эксперта следует, что по фактическому пользованию земельный участок№ 259 огорожен по периметру забором и его площадь составляет 1038 кв.м. На участке расположен садовый дом и хозяйственная постройка. Доступ на участок обеспечен через проезд, расположенный в СНТ «Проектировщик».

При сравнении границ исследуемого участка по фактическому пользованию со сведениями о координатах участков, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости экспертом было установлено, что границы смежных участков с западной и восточной стороны установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства (участки с кадастровыми номерами 50:14:0030455:721 и 50:14:0030455:640), при этом наложений участка на реестровые границы смежных участков, а также на границы иных землепользователей по сведениям ЕГРН не установлено.

Вместе с тем экспертом установлено, что по данным Государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности Московской области (ИСОГД МО) участок по фактическому пользованию имеет пересечение (наложение) с землями Государственного лесного фонда. Площадь наложения с землями лесного фонда 93 кв.м. Также экспертом установлено, что фактические границы участка № 259 площадью 1038 кв.м. выходят за пределы границ землеотвода СНТ «Проектировщик».

В связи с чем, экспертом представлен единственный вариант установления границ земельного участка истца по границе землеотвода СНТ и исключающий пересечение с землями лесного фонда. Площадь участка при таком варианте установления границ составила 943 кв.м.

Материалами дела объективно подтверждается, что истец является членом СНТ «Проектировщик», земельный участок был представлен садоводческому товариществу до введения в действие от Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», испрашиваемый участок входит в состав территории некоммерческого объединения граждан.

Таким образом, учитывая, что истец является членом СНТ «Проектировщик», пользуется земельным участком на законных основаниях, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Штехель ФИО7 удовлетворить.

Признать за Штехель ФИО8 право собственности на земельный участок № №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – ведение садоводства, расположенный по адресу: <адрес>. в соответствии с заключением эксперта следующим образом:

Каталог координат земельного участка № №, расположенного по адресу: <адрес>

Обозначение характерных точек границы	координаты		расстояния, м
	Х	Y
10	490 147,67	2 222 083,97	24,46
11	490 166,53	2 222 099,55	39,02
12	490 141,31	2 222 129,33	24,00
13	490 122,93	2 222 113,90	38,83
10	490 147,67	2 222 083,97

Решение суда является основанием для внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости в порядке, предусмотренном ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Щелковский городской суд Московской области в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Судья                                                                            Н.В. Ванеева