Дело № 2-401/2015
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 июня 2015 года г. Мариинский Посад
Мариинско-Посадский районный суд Чувашской Республики в составе:
председательствующего судьи Филимоновой И.В.,
при секретаре судебного заседания Ефимовой О.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску администрации Приволжского сельского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики к Клементьевой А.А. и Семеновой Г.А. о прекращении права собственности на невостребованную земельную долю и признании права собственности муниципального образования на невостребованную земельную долю,
установил:
Администрация Приволжского сельского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики обратилась в суд с исковым заявлением к Клементьевой А.А. и Семеновой Г.А. о прекращении права собственности на невостребованную земельную долю умершего собственника ФИО1 и признании права собственности муниципального образования Приволжского сельского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики на одну невостребованную земельную долю площадью 1,83 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 21:16:000000:110, расположенный по адресу: Чувашская Республика, Мариинско-Посадский район, сельское поселение Приволжское.
Исковые требования мотивированы тем, что в соответствии с постановлением главы администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики от 29 октября 1996 года № 175 «О выдаче гражданам свидетельств о праве собственности на земельные доли, расположенные на территории землепользования акционерного общества «Волга» (далее - АО «Волга»)» собственникам земельных долей АО «Волга» решено выдать свидетельства о праве собственности на земельные доли. Размер одной земельной доли составил 1,83 га пашни. Всего в список собственников земельных долей включено 773 человека. В указанном списке среди прочих указан и умерший собственник спорной земельной доли, наследниками которого являются ответчики. Большинство собственников земельных долей своими долями никак не распорядились. В соответствии с пунктом 3 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрацией Приволжского сельского поселения был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пунктах 1 и 2 статьи 12.1 вышеуказанного Федерального закона. Данный список был опубликован в газете «Пирeн сaмах» («Наше слово») от 3 апреля 2013 года №38-39, размещен на официальном сайте «Приволжское сельское поселение Мариинско-Посадского района Чувашской Республики» в сети «Интернет» и на информационных щитах, расположенных на территории сельского поселения. С момента публикации 3 апреля 2013 года до 3 июля 2013 года принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Лица, заявившие возражения (9 человек) были исключены из списка. Для целей утверждения вышеуказанного списка общим собранием собственников земельных долей в соответствии с пунктом 5 статьи 12.1 названного Федерального закона администрация Приволжского сельского поселения в газете «Пирeн сaмах» («Наше слово») от 1 июня 2013 года №59 разместила сообщение о проведении общего собрания 7 июля 2013 года в 10.00 часов в здании Приволжского городского дома культуры. Сообщение о проведении собрания было размещено и на информационных стендах и на сайте поселения в сети Интернет. Однако собственники земельных долей и наследники умерших собственников земельных долей на собрание не явились, о чем был составлен акт от 7 июля 2013 года. В соответствии с пунктом 7 статьи 12.1 указанного Федерального закона постановлением главы Приволжского сельского поселения от 2 сентября 2013 года №70 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей» после истечения 4 месяцев со дня опубликования списка, данный список был утвержден.
В судебное заседание представитель истца не явился, просил рассмотреть дело без его участия, исковые требования поддержал и не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства, о чем представил соответствующее заявление.
Ответчики Клементьева А.А. и Семенова Г.А., надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, о причинах своей неявки суд не известили, возражений относительно заявленного иска не представили, об отложении разбирательства дела не просили.
Третьи лица: администрация Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, Министерство имущественных и земельных отношений Чувашской Республики, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, явку своих представителей в суд не обеспечили.
В соответствии со ст.ст. 167, 233 Гражданского процессуального кодекса РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке заочного судопроизводства.
Изучив материалы дела и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.п. 1 и 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Порядок признания земельных долей невостребованными и процедура признания муниципальной собственности на невостребованные доли определены положениями статьи 12.1 Закона.
В силу п. 8 ст. 12.1 Закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
Как установлено судом и следует из материалов дела, постановлением главы администрации Мариинско-Посадского района от 9 декабря 1993 года №355 за АО «Волга» в коллективно-долевую собственность бесплатно закреплено 1414,59 га земель, в том числе пашни - 1414,59 га согласно списку. В списке собственников земельных долей среди прочих указан ФИО1
Постановлением главы администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики от 29 октября 1996 года № 175 принято решение выдать собственникам земельных долей, расположенных на территории землепользования АО «Волга», свидетельства о праве собственности на земельные доли. Размер одной земельной доли составил 67,73 баллогектаров (1,83 га пашни). Районному комитету по земельным ресурсам и землеустройству на основании заявлений собственников земельных долей поручено организовать выдачу и регистрацию свидетельств о праве собственности на земельную долю.
Земельный участок с кадастровым номером 21:16:000000:110, отнесенный к категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием - для ведения сельскохозяйственного производства, общей площадью 9140941 кв.м., находящийся в общей долевой собственности собственников земельных долей на территории землепользования АО «Волга», расположен по адресу: Чувашская Республика, Мариинско-Посадский район, сельское поселение Приволжское. ФИО1 значится собственником земельной доли площадью 1,83 га в праве общей долевой собственности на указанный земельный участок.
ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением администрации Приволжского сельского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден список невостребованных земельных долей АО «Волга», в котором значится умерший собственник земельной доли ФИО1
Из сведений, полученных по запросу суда от нотариуса Мариинско-Посадского нотариального округа Чувашской Республики Полякова В.П., следует, что наследственное дело к имуществу умершего ФИО1 не заводилось.
Однако само по себе отсутствие наследственного дела не свидетельствует об отсутствии у наследодателя наследников, фактически принявших наследство.
В данном случае имеет место производный характер имущественных прав наследников от прав наследодателя собственника спорной земельной доли.
Помимо ответчиков, указанных истцом в качестве наследников, иных лиц, которые могут являться правопреемниками ФИО1, судом не установлено.
Ответчики Клементьева А.А. и Семенова Г.А. с заявлением о необоснованном включении спорной земельной доли в список невостребованных земельных долей в орган местного самоуправления не обращалась, порядок признания земельной доли невостребованной не оспаривала.
Каких-либо сведений о владении, пользовании и распоряжении спорной земельной долей в деле не имеется.
Сведения о регистрации права собственности на спорную земельную долю в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют.
Таким образом, суд находит установленным, что сам собственник вышеуказанной земельной доли и наследники умершего собственника земельной доли не выражали намерения распорядиться земельной долей и не использовали земельную долю по назначению более трех лет подряд, наследники Клементьева А.А. и Семенова Г.А. после смерти наследодателя не оформили наследственных прав в отношении земельной доли, право собственности не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, что само по себе свидетельствует о том, что названная земельная доля не была востребована ни собственником, ни его наследниками.
В связи с чем, суд приходит к выводу, что спорная земельная доля была признана невостребованной в установленном законном порядке. Указанное обстоятельство в силу ст. 12.1 Закона является основанием для удовлетворения иска о признании права муниципальной собственности на эту земельную долю.
Признание права собственности на земли сельскохозяйственного назначения за муниципальным образованием соответствует и принципам сохранения целевого использования земельных участков.
При возникновении у сельского поселения права собственности на невостребованные земельные доли, согласно ст. 236 Гражданского кодекса РФ право собственности на них у бывших собственников прекращается.
Таким образом, исковые требования администрации Приволжского сельского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
Исковое заявление администрации Приволжского сельского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики к Клементьевой А.А. и Семеновой Г.А. удовлетворить.
Признать за муниципальным образованием «Приволжское сельское поселение Мариинско-Посадского района Чувашской Республики» право собственности на одну невостребованную земельную долю площадью 1,83 га, в том числе пашни - 1,83 га, ранее принадлежавшую умершему собственнику ФИО1 в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 21:16:000000:110, отнесенный к категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием - для ведения сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Чувашская Республика, Мариинско-Посадский район, сельское поселение Приволжское.
Право собственности ФИО1 на указанную земельную долю прекратить.
Ответчики вправе подать в Мариинско-Посадский районный суд Чувашской Республики заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий
судья Филимонова И.В.