Решение по делу № 2-2795/2023 от 03.07.2023

24RS0002-01-2023-002705-23

№2-2795 /2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 сентября 2023 года                                                                        г. Ачинск Красноярский край,

ул. Назарова, 28-б

Ачинский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Большевых Е.В.,

с участием представителя истца Слепуха Д.А.,

при секретаре Диль А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ачинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Администрации г.Ачинска об обязывании произвести снос (разборку) строений,

УСТАНОВИЛ:

Ачинский городской прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском с учетом уточнения к Администрации <адрес> об обязывании произвести снос (разборку) строений, расположенных по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, <адрес>, <данные изъяты>, <адрес> срок до 01.12.2023г. Мотивируя тем, что прокуратурой проведена проверка жилищного законодательства, в части неисполнения администраций <адрес> обязанности по сносу многоквартирных домов. Согласно заключениям межведомственной комиссии по вопросам признания помещений жилыми, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции при администрации <адрес> признаны аварийными и подлежащими сносу вышеуказанные дома. Граждане, проживающие в данных домах, расселены в апреле-мае 2023 года в рамках реализации региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в <адрес>» на 2019-2025 годы. Администрацией <адрес> снос дома до настоящего времени не осуществлен. Нахождение таких домов в течение длительного времени в состоянии, угрожающем обрушением, является опасным для неопределенного круга лиц, так как создает реальную опасность самопроизвольного разрушения, возгорания, как следствие, причинение вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц. Учитывая изложенное, прокурор обратился в суд с настоящими требованиями (л.д.3-5, 47-49).

В судебном заседании представитель истца Ачинского городского прокурора Слепуха Д.А. заявленные исковые требования поддержал по аналогичным основаниям.

Ответчик представитель администрации <адрес> надлежащим образом извещенный о рассмотрении дела судом, (л.д.51), в суд не явился, позиции относительно заявленных требований не представил.

    Суд, принял все предусмотренные законом меры по извещению ответчика о судебном заседании. При таком положении неявка ответчика является его собственным усмотрением, не может повлечь задержки рассмотрения дела по существу. В связи с неявкой ответчика, дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования Ачинского городского прокурора подлежащими удовлетворению в следующем объеме и по следующим основаниям.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц.

            В силу ч.1 ст.14 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится в том числе учет муниципального жилищного фонда, признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного    фонда непригодными    для проживания; осуществление муниципального жилищного контроля.

Согласно ст.15 ЖК РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Частью 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 -3,5-9 настоящей статьи.

В соответствии со ст.37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществлять мероприятия по утилизации строительного мусора.

В силу п.п. 8,10 ч.1 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», администрация городского округа принимает участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах округа; принимает меры по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа.

В силу ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ от №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» предупреждение чрезвычайных ситуаций - это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь в случае их возникновения.

Из материалов дела следует, что согласно акту от 28.06.2023г. помощником Ачинского городского прокурора Касабука Я.В. проведена проверка жилищного законодательства в части неисполнения администраций <адрес> обязанности по сносу многоквартирных домов (л.д.7).

Согласно заключениям межведомственной комиссии по вопросам признания помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции при администрации <адрес> признаны аварийными и подлежащими сносу следующие дома: <адрес>, <данные изъяты> <адрес> (л.д.10,12,14,16,18,20,22).

Граждане, проживающие в данных домах, расселены в апреле-мае 2023 года в рамках реализации региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в <адрес>» на 2019-2025 годы (л.д.40).

Однако, администрацией <адрес> снос вышеуказанных домов до настоящего времени не осуществлен, что подтверждается письмом первого заместителя Главы города Ачинска Е.А. Пенского от 02.06.2023г. (л.д.8-9).

Администрацией <адрес> подана заявка на проведение торгов по определению исполнителя по выполнению работ по сносу аварийных жилых домов в <адрес>, по результатам которой определен исполнитель МКУ «Управление капитального строительства» (л.д.30).

Администрацией <адрес> с МКУ «Управление капитального строительства» заключен муниципальный контракт на предмет выполнения работ по сносу аварийных жилых домов в <адрес>. Из указанных в рассматриваемом исковом заявлении в данный контракт включен лишь один жилой дом по адресу: <адрес> (литер А3) (л.д.32-38).

Учитывая изложенное, суд руководствуясь, вышеприведенными положениями закона, приходит к выводу, что заявленные исковые требования Ачинского городского прокурора подлежат удовлетворению.

Суд полагает в силу ст. 206 ГПК РФ, определить срок для исполнения решения суда ответчиками в течение месяца с момента вступления решения в законную силу.

Таким образом, исходя из совокупности установленных по делу обстоятельств и требований закона, особенностей бюджетного процесса по заключению контрактов на осуществление работ по сносу домов, суровых природно-климатических условий местности, где их надлежит выполнить, суд считает необходимым исковые требования Ачинского городского прокурора удовлетворить, обязать Администрацию <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ произвести снос (разборку) строений по вышеуказанным адресам.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

    Р Е Ш И Л:

Исковые требования Ачинского городского прокурора удовлетворить.

Обязать администрацию <адрес> произвести снос (разборку) строений, расположенных по адресу: <адрес>, ул<данные изъяты>

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда путем подачи апелляционной жалобы в <адрес>вой суд через Ачинский городской суд.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления путем подачи апелляционной жалобы в <адрес>вой суд через Ачинский городской суд.

Судья                                                         Е.В. Большевых

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ