Решение по делу № 1-8/2024 от 12.03.2024

Дело № 1-8/24

ПРИГОВОР

Именем Российской Федерации

    26 марта 2024 года                                         с. Ведено

    Веденский районный суд Чеченской Республики в составе:

    председательствующего судьи Садулаева И.А.,

    при секретаре судебного заседания Сидиевой З.Ю.,

     с участием государственного обвинителя – старшего помощника прокурора Веденского района Чеченской Республики Амхаева Ш.Ш.,

защитника - адвоката Коллегии адвокатов Чеченской Республики «Низам» Саиева С.Б. представившего удостоверение № 58 от 30.10.2014г. и ордер № 2688 от 24.03.2024г.,

    подсудимого Тушиева А.М.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании в особом порядке уголовное дело в отношении

Тушиева Арби Мамуновича ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> ЧИАССР, зарегистрированного и проживающего по адресу: Чеченская Республика, <адрес> –<адрес>, <адрес> – <адрес>, <адрес>, гражданина Российской Федерации, с высшим образованием, женатого, имеющего 6 детей, один из которых малолетний, временно не работающего, невоеннообязанного, ранее не судимого

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 292УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

Тушиев А.М. совершил служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, совершенное из иной личной заинтересованности, при следующих обстоятельствах.

Решением совета депутатов Курчалинского сельского поселения Веденского муниципального района ЧР № от ДД.ММ.ГГГГ, Тушиев А.М. переназначен на должность главы администрации.

Решением совета депутатов Курчалинского сельского поселения Веденского муниципального района ЧР № от ДД.ММ.ГГГГ, Тушиев А.М., освобожден с указанной должности.

В соответствии с должностной инструкцией, глава администрации обязан – исполнять основные обязанности, установленные Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации», Уставом муниципального образования, в том числе организовать работу и обеспечивать исполнение полномочий администрации по решению вопросов местного значения; обеспечивать целевое и эффективное использование средств бюджета муниципального образования; обеспечивать эффективное использование имущества, находящегося в муниципальной собственности, в порядке, определенном Советом депутатов муниципального образования; обеспечивать бесперебойную и устойчивую работу объектов муниципального хозяйства; предоставлять Совету депутатов муниципального образования ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности Администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов муниципального образования; поддерживать уровень квалификации, достаточный для исполнение своих должностных обязанностей; соблюдать ограничения и не нарушать запреты, установленные федеральным законодательством.

В соответствии с ч. 12 ст. 36 Устава Курчалинского сельского поселения Веденского муниципального района ЧР, принятого ДД.ММ.ГГГГ Советом депутатов Курчалинского сельского поселения Веденского муниципального района ЧР, глава администрации осуществляет общее руководство деятельностью администрации сельского поселения, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации; заключает от имени администрации сельского поселения договоры в пределах своей компетенции; разрабатывает и представляет на утверждение Совета депутатов сельского поселения, формирует штат администрации сельского поселения в пределах, утвержденных в бюджете средств на содержание администрации сельского поселения; утверждает положения о структурных подразделениях администрации, не являющихся юридическими лицами; назначает на должность и освобождает от должности заместителей главы администрации, руководителей структурных подразделений администрации сельского поселения и иных работников администрации сельского поселения, а также решает вопросы применения к ним мер поощрения и дисциплинарных взысканий.

Таким образом, глава администрации Тушиев А.М. являлся должностным лицом, наделенным организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями в органе местного самоуправления.

В соответствии с частью 2 статьи 25.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, является выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на указанный земельный участок.

Форма выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок утверждена приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ № П/103 «Об утверждении формы выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 обратился к главе администрации Тушиеву А.М. с просьбой выдать выписку из похозяйственной книги для оформления права собственности на принадлежащий его отцу ФИО7 земельный участок площадью 3000 кв.м., расположенный по адресу: ЧР, <адрес> (ныне – ЧР, <адрес>, ул. ФИО8, <адрес>).

ДД.ММ.ГГГГ у Тушиева А.М. возник преступный умысел на совершение служебного подлога из иной личной заинтересованности, выразившейся в желании оказать помощь своему хорошему знакомому ФИО6 в оформлении на его отца ФИО9 в упрощенной форме права собственности на вышеуказанный земельный участок.

Так, в этот же день, в период с 09 часов 00 минут по 18 часов 00 минут, более точное время следствием не установлено, находясь в служебном кабинете главы администрации сельского поселения по адресу: ЧР, <адрес>, ул. А-Х. Кадырова, № б/н., будучи должностным лицом – главой администрации, Тушиев А.М. реализуя свой преступный умысел, действуя умышленно, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно-опасных последствий в результате своих действий в виде нарушения установленного порядка составления официальных документов и желая их наступления, из иной личной заинтересованности, выразившейся в желании оказать помощь своему знакомому ФИО6 в оформлении на имя его отца ФИО9 земельного участка в упрощенной форме, составил официальный документ - выписку из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ за исх. № на имя ФИО9 о наличии у него права на земельный участок, куда внес заведомо ложные сведения о наличии в похозяйственной книге администрации Курчалинского сельского поселения №, лицевой счет №, стр. 128, начало 1997 г. окончание 2001 г., записи, сделанной ДД.ММ.ГГГГ о принадлежности ФИО7 на праве постоянного бессрочного пользования земельного участка площадью 3000 кв.м., расположенного по вышеуказанному адресу, незаконно удостоверил своей подписью и оттиском печати администрации Курчалинского сельского поселения и выдал ФИО6

При этом, перед составлением на имя ФИО9 указанной выписки из похозяйственной книги, главе администрации Тушиеву А.М. достоверно было известно, что в администрации Курчалинского сельского поселения и в архиве администрации Веденского муниципального района похозяйственных книг, заведенных в 1997 году, оконченных в 2001 году, не имеется.

При ознакомлении с материалами уголовного дела Тушиева А.М. и его защитника, в соответствии со ст.217 УПК РФ, Тушиев А.М. заявил ходатайство о рассмотрении настоящего дела судьёй единолично, в порядке особого производства принятия судебного решения, предусмотренного ст.314 УПК РФ.

В судебном заседании Тушиев А.М. полностью признал себя виновным в предъявленном ему обвинении и поддержал свое ходатайство о судебном разбирательстве настоящего дела в особом порядке, предусмотренном главой 40 УПК РФ, пояснив, что осознает характер и последствия заявленного ходатайства, оно заявлено им добровольно, после консультации с защитником, последствия ему разъяснены.

Государственный обвинитель и защитник против рассмотрения уголовного дела в отношении Тушиева А.М. без проведения судебного разбирательства не возражали.

Суд, изучив материалы уголовного дела, считает возможным рассмотреть дело без проведения судебного разбирательства, поскольку обвинение, с которым согласился подсудимый, обоснованно и подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу.

С учетом того, что по настоящему уголовному делу имеются основания применения особого порядка принятия судебного решения и соблюдены условия, предусмотренные законом для постановления приговора без проведения судебного разбирательства, суд считает возможным вынести в отношении подсудимого обвинительный приговор без проведения в общем порядке исследования и оценки доказательств, собранных по уголовному делу.

Психическое состояние подсудимого Тушиева А.М. у суда сомнений не вызывает. В судебном заседании его поведение адекватное, согласно справке из психоневрологического диспансера он на учете врача психиатра не состоит. Поэтому, с учетом конкретных обстоятельств дела, данных о личности подсудимого, не доверять которым оснований не имеется, суд признает его вменяемым и подлежащим уголовной ответственности и наказанию.

Суд, соглашаясь с квалификацией, предложенной органом следствия и государственным обвинителем, квалифицирует действия подсудимого Тушиева А.М. по ч. 1 ст. 292 УК РФ, так как при обстоятельствах, изложенных в приговоре, он совершил служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, совершенное из иной личной заинтересованности.

При определении вида и размера наказания подсудимому Тушиеву А.М. суд в соответствии со ст.ст.6, 43, 60 УК РФ учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления, личность подсудимого, в том числе обстоятельства, смягчающие наказание, влияние назначенного наказания на исправление подсудимого и на условия его жизни, цели уголовного наказания, а также другие обстоятельства по делу.

Смягчающим наказание обстоятельством, в соответствии с п. «г» ч.1 ст.61 УК РФ суд признает наличие малолетнего ребенка у подсудимого.

В соответствии с ч.2 ст.61 УК РФ судом учитываются в качестве смягчающих и иные обстоятельства, хотя прямо не предусмотренные ч.1 ст.61 УК РФ, но являющиеся таковыми, поскольку они существенно снижают степень общественной опасности личности подсудимого Тушиева А.М.

Такими обстоятельствами являются признание подсудимым своей вины и раскаяние в содеянном, положительная характеристика подсудимого по месту его жительства.

Иными обстоятельствами, заслуживающими внимания и характеризующими личность Тушиева А.М., является то, что он на психоневрологическом и наркологическом учетах не состоит, не имеет постоянное место работы, ранее не судим.

        Обстоятельств, отягчающих подсудимому Тушиеву А.М. наказание, предусмотренное ст.63 УК РФ, судом не установлены.

Оснований для освобождения Тушиева А.М. от уголовной ответственности, постановления приговора без назначения наказания, либо освобождения его от наказания судом не установлено.

При назначении вида и размера наказания подсудимому Тушиеву А.М. суд учитывает характер и степень общественной опасности совершённого преступления, относящегося к категории небольшой тяжести, направленного против государственной власти, личность подсудимого, положительно характеризующегося по месту жительства, смягчающие наказание обстоятельства, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, семейное положение, влияние наказания на исправление подсудимого и условия жизни его семьи.

Оснований для снижения в силу п.6 ст.15 УК РФ категории преступлений не имеется, поскольку данное преступление относится к наименьшей категории преступлений, по степени тяжести. Также суд не находит оснований для применения ст.ст.64 и 73 УК РФ.

В целях восстановления социальной справедливости, исправления подсудимого Тушиева А.М., который совершил преступления не большой тяжести, с учетом характера и степени общественной опасности содеянного, суд полагает необходимым назначить ему наказание в пределах санкции ч.1 ст. 292 УК РФ, с учетом требований ч.1 ст. 56 УК РФ (не возможность назначения наказания в виде лишения свободы) в виде обязательных работ, так как Тушиев А.М. является трудоспособным, ограничений к труду или инвалидности не имеет и какими - либо тяжкими или хроническими заболеваниями не страдает.

        С учетом характера и степени общественной опасности совершенных преступлений, суд также признает необходимым назначить подсудимому дополнительное наказание в виде с лишения права занимать должности в органах местного самоуправления.

В целях обеспечения исполнения приговора, меру пресечения в виде подписки о невыезде, избранную подсудимому Тушиеву А.М., суд считает необходимым оставить без изменения до вступления приговора в законную силу.

Гражданский иск по делу не заявлен.

Процессуальные издержки, связанные с оплатой труда адвоката ФИО5 в соответствии со ст.ст.51,131-132 УПК РФ взыскать за счет средств федерального бюджета в размере 4938 рублей (четыре тысячи девятьсот тридцать восемь) рублей.

Указанная сумма взысканию с осужденного Тушиева А.М. на основании ст.132 УПК РФ не подлежит в связи с рассмотрением уголовного дела в особом порядке.

Вопрос о вещественных доказательствах по делу подлежит разрешению в порядке ст. 81 УПК РФ.

            На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 226.9, 316 УПК РФ, суд

ПРИГОВОРИЛ:

Признать Тушиева Арби Мамуновича виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 292 УК РФ и назначить ему наказание в виде 220 (двести двадцать) часов обязательных работ.

На основании ч.3 ст. 47 УК РФ назначить дополнительное наказание в виде лишения права занимать должности в органах местного самоуправления сроком на 1 год.

В соответствии с ч.4 ст.47 УК РФ срок отбывания дополнительного наказания в виде лишения права занимать должности в органах местного самоуправления подлежит исчислению с момента вступления приговора суда в законную силу.

Меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении, до вступления приговора в законную силу оставить без изменения.

        После вступления приговора законную силу вещественные доказательства по делу выписка из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ за исх. № на имя ФИО9 хранящаяся при уголовном деле – хранить при уголовном деле; журнал регистрации выписок из похозяйственных книг за 2022 г., хранящийся в камере хранения вещественных доказательств Шалинского межрайонного следственного отдела следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Чеченской Республике – передать по принадлежности по вступлении приговора в законную силу.

            Процессуальные издержки - суммы выплаченные защитнику Саиеву С.Б., в размере 4938 (четыре тысячи девятьсот тридцать восемь) рублей, соответствии со ст.132 УПК РФ, возместить за счёт средств федерального бюджета.

        Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Судебную коллегию по уголовным делам Верховного Суда Чеченской Республики через Веденский районный суд ЧР в течение 10 суток после его провозглашения.

    В случае подачи апелляционной жалобы или представления затрагивающих интересы лиц, участвующих в деле, осужденный вправе подать на них свои возражения в письменном виде и иметь возможность довести до суда апелляционной инстанции свою позицию.

    Приговор не может быть обжалован в апелляционном порядке по основанию, предусмотренному п.1 ст. 389.15 УПК РФ.

Председательствующий судья                            И.А. Садулаев

Копия верна

Судья                                                                                      И.А. Садулаев