Дело № 12-299/2020
Р Е Ш Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г. Аксай 17 мая 2021 года
Судья Аксайского районного суда Ростовской области Сломова И.В.,
рассмотрев в помещении Аксайского районного суда Ростовской области жалобу Васильева Виктора Сергеевича на постановление Южного МУГАДН Ространснадзора от ... ... по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.21.1 Кодекса РФ об АП в отношении Васильева Виктора Сергеевича,
У С Т А Н О В И Л :
постановлением по делу об административном правонарушении ... Южного МУГАДН Ространснадзора привлечен Васильев В.С. к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 12.21.1 Кодекса РФ об АП в виде административного штрафа в размере 1000 руб.
На указанный процессуальный документ заявителем подана жалоба, в которой поставлен вопрос о признании его незаконным, отмене и прекращении дела.
В обоснование жалобы приведены следующие доводы о том, что перевозимый груз не относился к опасным грузом «пшеница». Знак опасного груза не был удален с транспортного средства, поскольку ранее перевозился опасный груз, и не был снят с транспортного средства. При этом когда было остановлено транспортное средство данный знак сразу был удален.
В судебное заседание Васильев В.С. не явился уведомлен надлежащим образом.
Государственный инспектор автодорожного надзора Федеральной службы в сфере транспорта Домрачеев В.Г. не явился, также уведомлен надлежащим образом.
Проверив законность и обоснованность вынесенного постановления, изучив материалы дела и доводы жалобы, суд учитывает, что согласно п.8 ч.2 ст.30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, необходимо проверить на основании имеющихся в деле материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в том числе наличие состава административного правонарушения, доказанность вины в его совершении лица, привлекаемого к ответственности.
Согласно п.8 ч.2 ст.30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд проверяет на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в том числе наличие состава административного правонарушения, доказанность вины в его совершении лица, привлекаемого к ответственности.
В соответствии с ч.2 ст.12.21.2 Кодекса РФ Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение правил перевозки опасных грузов, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 настоящей статьи и влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей.
Согласно требований п.23.5 Правил дорожного движения РФ перевозка тяжеловесных и опасных грузов осуществляются в соответствии со специальными правилами.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст.29 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации" пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.
В соответствии с ч. 1 ст.31 указанного закона движение по автомобильным дорогам крупногабаритного транспортного средства либо транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, относящихся согласно Европейскому соглашению о международной дорожной перевозке опасных грузов (ДОПОГ) к грузам повышенной опасности, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, допускается при наличии специальных разрешений, выдаваемых в соответствии с положениями настоящей статьи.
Порядок организации перевозки различных видов грузов автомобильным транспортом, обеспечения сохранности грузов, транспортных средств и контейнеров, а также условия перевозки грузов и предоставления транспортных средств для такой перевозки предусмотрены Правилами перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2011 года №272. Согласно п.3 указанных Правил, перевозка опасных грузов автомобильным транспортом в городском, пригородном и междугородном сообщении осуществляется в соответствии с требованиями, установленными приложениями A и B Европейского соглашения о международной дорожной перевозке опасных грузов от 30 сентября 1957 г. (ДОПОГ) и настоящими Правилами.
В соответствии с п. 1.4 Правил к опасным грузам относятся любые вещества, материалы, изделия, отходы производственной и иной деятельности, которые в силу присущих им свойств и особенностей могут при их перевозке создавать угрозу для жизни и здоровья людей, нанести вред окружающей природной среде, привести к повреждению или уничтожению материальных ценностей.
В соответствии с п.1.2.1 приложения А "Общие положения и положения, касающиеся опасных веществ и изделий" Европейского соглашения о международной дорожной перевозке опасных грузов (ДОПОГ), Автоцистерна означает транспортное средство, изготовленное для перевозки жидкостей, газов либо порошкообразных или гранулированных веществ и включающее одну или несколько встроенных цистерн. В дополнение к собственно транспортному средству или заменяющим его узлам ходовой части, автоцистерна состоит из одного или нескольких корпусов, их элементов оборудования и фитингов для их крепления к транспортному средству или к узлам ходовой части.
Как усматривается из материалов дела, 06.02.2021г. в 15 часов 58 минут по адресу: ПКП-2 (Ростов) 0км.+0м 1084 км. М-4 ДОН выявлено совершение административного правонарушения Васильевым В.С., а именно несоблюдение иных правил перевозки опасных грузов согласно ТН №4 от 06.02.2021г., перевозимый груз пшеница продолжение движение с грузом с не удаленными или открытыми большими знаками опасности (пп.5.3.2.1.1.6 и 5.3.2.1.8 ДОПОГ).
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе протоколом об административном правонарушении от 06.02.2021г., актом осмотра транспортного средства 06.02.2021г.; копией товарно-транспортной накладной; копией путевого листа; копиями фото.
Таким образом, действия Васильева В.С. образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.21.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с требованиями ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.
Доводы настоящей жалобы не нашли своего подтверждения в материалах настоящего дела об административном правонарушении, поэтому судьей не принимаются.
Действия Васильева В.С. квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление о привлечении Васильева В.С. к административной ответственности за совершение административного правонарушения вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ст.4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
Административное наказание назначено в пределах санкции ч.2 ст.12.21.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Обстоятельств, которые могли бы послужить основанием для отмены постановления от 06.02.2021г. в отношении Васильева В.С., в соответствии с положениями ч.2 ст.30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется.
При таких обстоятельствах, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья
постановил:
Постановление государственного инспектора Федеральной службы в сфере транспорта Южного межрегионального управления государственного автодорожного надзора Домрачева В.Г. от 06.02.2021г. о признании Васильева Виктора Сергеевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.21.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу Васильева Виктора Сергеевича - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение десяти дней со дня его вынесения или получения копии решения через Аксайский районный суд Ростовской области.
Судья