Решение по делу № 2а-274/2021 от 16.04.2021

Дело № 2а-274/20

УИД 37RS0016-01-2021-000433-17

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 апреля 2021 года                                            г. Юрьевец Ивановской области

Пучежский районный суд Ивановской области в составе

председательствующего судьи Гриневецкой Л.С.,

при секретаре ФИО3,

с участием:

представителя административного истца ФИО5,

административного ответчика Соловьева А.А.,

помощника прокурора Юрьевецкого района ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Юрьевец Ивановской области административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Кинешемский» о дополнении ранее установленных ограничений в отношении Соловьева А.А.,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Кинешемский» обратился в Пучежский районный суд Ивановской области с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных ограничений в отношении Соловьева А.А., мотивировав его следующими обстоятельствами.

В отношении осужденного Соловьева А.А. решением Пучежского районного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ установлены административный надзор сроком на 2 года, административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в установленные указанным органом дни, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22-00 часов до 06-00 часов.

ДД.ММ.ГГГГ Соловьев А.А. поставлен на учет, как поднадзорное лицо.

Соловьев А.А. совершил 2 административных правонарушения:

- ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, за что подвергнут наказанию в виде административного ареста;

- ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, за что подвергнут наказанию в виде административного штрафа.

С учетом образа жизни Соловьева А.А., а также для предупреждения совершения повторных преступлений и административных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, административный истец просит дополнить ему ранее установленные административные ограничения в виде дополнительной обязательной явки 2 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в дни, установленные данным органом.

Представитель административного истца МО МВД России «Кинешемский» ФИО5 исковые требования поддержала по основаниям, в нем изложенным. Дополнительно пояснила, что Соловьев А.А. зарегистрирован в <адрес>, но написал заявление, что будет жить у матери в <адрес>. О месте своего нахождения не предупреждал. Соловьев А.А. нигде не работает, огород в <адрес> не содержит. Когда он под присмотром, то тихий, а когда начинает употреблять спиртные напитки, поведение его становится другим.

Административный ответчик Соловьев А.А. с предъявленными требованиями не согласился, пояснил, что четыре явки в месяц, это слишком много. Он подрабатывает неофициально 1-2 раза в неделю, его напарник работает сутки через двое, бывает, что его выход совпадает с днем явки. Он содержит огород и <адрес>, и в <адрес>. К матери он ездит на велосипеде, на дорогу уходит 1-1,5 часа, пешком идет 2-3 часа. Телефон у него сломан, с матерью общается по телефонам знакомых. Обязанности по установленному административному надзору ему известны.

Помощник прокурора ФИО4 полагала административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку основания для этого имеются.

Суд, выслушав помощника прокурора, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В силу требований ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений.

Из материалов дела следует, что приговором Юрьевецкого районного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ Соловьев А.А. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 2 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, ему на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 9-14).

Из мест лишения свободы Соловьев А.А. освобождён ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания (л.д. 7).

Решением Пучежского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Соловьева А.А. установлены административный надзор сроком на 2 года, с административными ограничениями в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации в установленные указанным органом дни, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22-00 часов до 06-00 часов следующего дня (л.д. 15-16).

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При этом в пунктах 22 и 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (ч. 8 ст. 272, ч. 3 ст. 273 КАС РФ). Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 1 и ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (ст. 9, ч. 8 ст. 272 КАС РФ).

В период нахождения под административным надзором Соловьев А.А. совершил два административных правонарушения, а именно:

- постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Пучежского района в Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 3 суток (л.д. 20);

- постановлением заместителя начальника ОП № 9 (г. Юрьевец) от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей (л.д. 19).

Постановления о привлечении к административной ответственности Соловьева А.А. вступили в законную силу.

Из справки-характеристики ст. УУП ОП №9 (г. Юрьевец) МО МВД России «Кинешемский» следует, что Соловьев А.А. зарегистрирован по адресу: <адрес>, но периодически проживает по адресу: <адрес>. По месту временного проживания Соловьев А.А. характеризуется отрицательно, уважением среди населения не пользуется, злоупотребляет спиртными напитками, официально не трудоустроен. По характеру: спокоен, уравновешен, общителен. Соловьев А.А. состоит на профилактическом учете как лицо, в отношении которого установлен административный надзор (л.д. 8).

Поскольку Соловьев А.А., являясь поднадзорным лицом, совершил два административных правонарушения одно из которых против порядка управления, другое посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, срок административного надзора в настоящее время не истек, принимая во внимание сведения, характеризующие личность Соловьева А.А., его поведение после освобождения из мест лишения свободы, его образ жизни, то в соответствии с требованиями Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд считает необходимым дополнить ранее установленные административные ограничения, увеличив количество дополнительных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с двух до четырех раз.

При этом суд учитывает, что Соловьев А.А. был поставлен на профилактический учет ДД.ММ.ГГГГ, и уже ДД.ММ.ГГГГ нарушил установленное ограничение - без уважительной причины не явился для регистрации в отдел полиции. Кроме того, Соловьев А.А. официально не трудоустроен, зарегистрирован и преимущественно проживает в <адрес>, в связи с чем, имеет возможность являться для регистрации в орган внутренних дел 4 раза в месяц в установленные для этого дни.

Установление дополнительного указанного административного ограничения соответствует задачам административного надзора: предупреждение совершения осужденным преступлений и других правонарушений, оказание индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При этом суд обращает внимание, что в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, суд может частично отменить административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания лица для регистрации)

На основании изложенного, с учетом положений Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд приходит к убеждению, что имеются законные основания для удовлетворения административных исковых требований МО МВД России "Кинешемский".

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление МО МВД РФ «Кинешемский» удовлетворить.

Соловьеву А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу д. <адрес>, административные ограничения, установленные решением Пучежского районного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ, дополнить административным ограничением в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в дни, установленные данным органом.

Окончательно определить в отношении Соловьева А.А следующие административные ограничения:

- обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, в дни, установленные данным органом.

- запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22 часов до 06 часов следующего дня.

Решение может быть обжаловано и на него может быть внесено представление в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Пучежский районный суд Ивановской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий:     Гриневецкая Л.С.

Мотивированное решение изготовлено 22 апреля 2021 года.