Дело № 2а-1-2818/2019
УИД 64RS0042-01-2019-002756-81
Решение
Именем Российской Федерации
20 мая 2019 года город Энгельс
Судья Энгельсского районного суда Саратовской области Нуждин С.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 7 по Саратовской области к Кириловой Ю.А. о взыскании задолженности по налогам, пени,
установил:
административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит взыскать с Кирилловой Ю.А. задолженность по транспортному налогу за 2016 год в размере 35020 руб. 00 коп. и пени в размере 199 руб. 23 коп., а всего 35192 руб. 38 коп. за счет имущества налогоплательщика.
В обоснование заявленных требований указывает, что административный ответчик является налогоплательщиком транспортного налога за зарегистрированное за ним транспортное средство: <данные изъяты> с мощностью двигателя <данные изъяты> л.с., государственный регистрационный знак <данные изъяты>, в связи с чем Кирилловой Ю.А. был начислен транспортный налог за 2016 год, в размере 35020 руб. 00 коп., согласно расчету и налоговой ставке в соответствующем налоговом периоде.
Налогоплательщику было направлено налоговое уведомление № 5604545 от 04 июля 2017 года. В установленный срок налоги не были уплачены, либо уплачены позже, установленного законом срока. Согласно пункту 4 статьи 75 НК РФ пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. За неуплату транспортного налога налогоплательщику начислены пени в размере 199 руб. 23 коп.
В соответствии со статьями 69-70 НК РФ налоговым органом было направлено требование об уплате налогов и пени № 52777 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 23 декабря 2017 года и на основании ст. 45 НК РФ было предложено добровольно уплатить налоги и пени. Указанное требование было направлено в адрес налогоплательщика посредством почтовой связи.
МРИ ФНС России № 7 в порядке ст. 48 НК РФ обратилось в суд с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении Кирилловой Ю.А., которое было принято к производству мирового судьи судебного участка № 7 города Энгельса Саратовской области. Мировым судьей № 9 города Энгельса Саратовской области 03 июля 2018 года был вынесен судебный приказ по делу № 2а-2576/2018, который определением мирового судьи судебного участка № 9 города Энгельса Саратовской области от 16 октября 2018 года был отменен по заявлению Кирилловой Ю.А.
На основании изложенного, административный истец просит суд взыскать с Кирилловой Ю.А. в пользу МРИ ФНС России № 7 по Саратовской области задолженность по транспортному налогу, пени по транспортному налогу за счет имущества налогоплательщика.
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом в соответствии с требованиями ст. 96 КАС РФ порядке. При указанных обстоятельствах, учитывая положения части 7 статьи 150 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса в порядке, упрощенного (письменного) производства.
Исследовав письменные материалы административного дела и, дав им оценку по правилам ст. 84 КАС РФ, суд приходит к выводу, что административные исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом «к» ст. 72 Конституции Российской Федерации в ведении Российской Федерации находится административное, административно-процессуальное, трудовое, семейное, жилищное, земельное, водное, лесное законодательство, законодательство о недрах, об охране окружающей среды.
Как определено статьей 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
Положениями части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.
Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации.
Главой 28 НК РФ закреплено взыскание транспортного налога, отнесенного к региональным налогам и сборам.
В соответствии со статьей 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации
(пункт 1 статьи 358 НК РФ).
На территории Саратовской области транспортный налог установлен и введен в действие, определены ставки налога, порядок, сроки его уплаты и льготы по данному налогу Законом Саратовской области от 25 ноября 2002 года № 109-ЗСО «О введении на территории Саратовской области транспортного налога» (далее - Закон № 109-
ЗСО).
В силу статьи 2 Закона № 109-ЗСО собственники грузовых транспортных средств мощность двигателей которых превышает 250 л.с. обязаны уплачивать его по ставке равной 85 руб. за 1 л.с.
Судом установлено, что Кирилловой Ю.А. в 2016 году на праве собственности принадлежало грузовое транспортное средство: <данные изъяты>, с мощностью двигателя <данные изъяты> л.с., государственный регистрационный знак <данные изъяты>, в связи с чем административный ответчик является налогоплательщиком транспортного налога.
Кириловой Ю.А. был начислен транспортный налог за 2016 год за транспортное средство, зарегистрированное за ней, согласно расчету и налоговой ставке, равной 85 руб. за 1 л.с.
Статьей 48 НК РФ предусмотрено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Налогоплательщику было направлено налоговое уведомление № 5604545 от 04 июля 2017 года (л.д.13). В установленный срок налоги не были уплачены. Согласно пункту 4 статьи 75 НК РФ пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. За неуплату транспортного налога налогоплательщику начислены пени в размере 199 руб. 23 коп.
В установленный законом срок вышеназванный налог уплачен не был, в связи с чем административным истцом в соответствии со статьями 69-70 НК РФ было направлено требование об уплате налогов и пени № 52777 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 23 декабря 2017 года и на основании ст. 45 НК РФ было предложено добровольно уплатить налоги и пени. Указанное требование было направлено в адрес налогоплательщика посредством почтовой связи (л.д.10).
МРИ ФНС России № 7 в порядке ст. 48 НК РФ обратилось в суд с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении Кириловой Ю.А., которое было принято к производству мирового судьи судебного участка мирового судьи судебного участка №7 города Энгельса Саратовской области, - и.о. мирового судьи судебного участка №9 города Энгельса Саратовской области. и 03 июля 2018 года выдан судебный приказ по делу № 2а-2576/2018, который определением мирового судьи судебного участка №9 города Энгельса Саратовской области от 16 октября 2018 года был отменен по заявлению Кирилловой Ю.А. (л.д. 8)
До настоящего времени у налогоплательщика Кириловой Ю.А. имеется непогашенная вышеуказанная задолженность по транспортному налогу за 2016 год в размере 34993 руб. 15 коп. и пени в размере 199 руб. 23 коп., а всего в размере 35192 руб. 38 коп.
К доводам Кириловой Ю.А., изложенным в её письменных возражениях относительно пропуска административным истцом срока для обращения в суд, предусмотренного ст. 219 КАС РФ, суд относится критически и расценивает их основанными на неправильном примени норм права.
В силу части 1 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком(плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся
индивидуальным
предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
В пункте 2 статьи 48 НК РФ определено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.
С учетом приведенных правовых норм, исходя из того, что требование о взыскании обязательных платежей и санкций, о которых заявлен административный иск, содержало срок исполнения до 08 февраля 2018 года, срок обращения в суд с требованием о взыскании налоговой задолженности истекал 08 октября 2018 года.
Из материалов дела следует, что судебный приказ по делу № 2а-89/2019 года в отношении Кириловой Ю.А. был выдан мировым судьей 03 июля 2018 года (л.д.8), то есть административный истец обратился в суд в соблюдением срока, установленного ст. 48 НК РФ. Также после отмены судебного приказа и получения его копии МРИ ФНС № 7 по Саратовской области теже обратилось в суд в установленный 6-месячный срок.
Таким образом, при проверке соблюдения административным истцом сроков, предусмотренных статьей 48 НК РФ, судом установлено, что срок обращения налогового органа в суд по требованию № 52777 не является пропущенным.
При таких обстоятельствах, учитывая, что доказательств уплаты транспортного налога за 2016 год административным ответчиком не представлено, как и документов, подтверждающих наличие правовых оснований для освобождения от уплаты налога за спорный налоговый период, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований.
Статьей 72 НК РФ установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней. Порядок исчисления пени определен в статье 75 НК РФ.
Учитывая, что в установленные налоговым законодательством сроки административным ответчиком обязанность по уплате транспортного налога не исполнена, с Кирилловой Ю.А. подлежат взысканию пени, за период, указанный административным истцом в размере 35192 руб. 38 коп.
Согласно части 1 статьи 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
При таких обстоятельствах с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1255 (одна тысяча пятьдесят пять) руб. 77 коп. в доход федерального бюджета.
Руководствуясь статьями 286-290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
взыскать с Кириловой Ю.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 7 по Саратовской области задолженность по транспортному налогу за 2016 год в размере 34993 руб. 15 коп. и пени в размере 199 руб. 23 коп., а всего в размере 35192 руб. 38 коп.
Взыскать с Кириловой Ю.А. в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 1255 (одна тысяча пятьдесят пять) руб. 77 коп.
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Энгельсский районный суд Саратовской области.
Председательствующий: <данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>