Решение по делу № 2-621/2017 от 30.08.2017

Дело № 2-621/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Корткерос                             27 октября 2017 года

Корткеросский районный суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Буян Э.Ф., при секретаре Сивкове Д.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

администрации сельского поселения «Корткерос» к Нестерову В.В. о прекращении права долевой собственности и признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

установил:

администрация сельского поселения «Корткерос» (далее АСП «Корткерос») обратилась в суд с иском к Нестерову В.В. о прекращении права общей долевой собственности и признании права муниципальной собственности на земельную долю, ранее принадлежащую Нестерову В.В., площадью 5,7 га с оценкой 114 баллогектаров, местоположение земельного участка: <адрес>.

В обоснование требования указано, что в соответствии с постановлением администрации Корткеросского района от <дата> ХХХ «О предоставлении земельной доли в собственность при реорганизации СПК «<...>» предоставлены земельные участки из категории «земли сельскохозяйственного назначения» в общую долевую собственность гражданам из состава земель, предоставленных ранее СПК «<...>». <дата> постановлением администрации сельского поселения «Корткерос» ХХХ утвержден список собственников невостребованных земельных долей, куда также входит и земельная доля Нестерова В.В. С момента возникновения у Нестерова В.В. права на земельную долю, он не распорядился ею.

Администрация СП «Корткерос» в суд своего представителя не направила, надлежаще извещена о времени и месте рассмотрения дела.

Ответчик Нестеров В.В. надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрении дела, в суд не явился.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - администрация муниципального района «Корткеросский», в суд своего представителя не направило, о слушании дела извещено надлежащим образом.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие участвующих в деле лиц.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность, в том числе условия и порядок признания земельных долей невостребованными, регулируются Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее – Закон).

Согласно п. 1 ст. 15 Закона земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Ст. 12 Закона предусматривает особенности совершения сделок с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения.

Документом, удостоверяющим право на земельную долю, в соответствии со ст. 18 Закона, является свидетельство о праве на земельную долю, выданное до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», а при его отсутствии выписки из принятых до вступления в силу этого Закона решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, удостоверяющие права на земельную долю.

Из материалов дела следует, что Нестерову В.В., на праве общей долевой собственности принадлежит земельная доля на основании постановления главы администрации <адрес> от <дата> ХХХ, в виде земельной доли с оценкой 114 баллогектаров общей площадью 5,7 га, находящейся по адресу: <адрес> (позиция <...> в Приложении ХХХ к постановлению).

Ч. 1 ст. 12.1 Закона установлено, что невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

В силу ч. 2 ст. 12.1 Закона невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения, о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно ч. 3 ст. 12.1 указанного Закона, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п. 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п. 2 настоящей статьи.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (ч. 5 ч. 4 ст. 12.1 Закона.

Согласно ч. 7 ст. 12.1 Закона, с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Ч. 8 ст. 12.1 Закона предусмотрено, что орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Постановлением администрации СП «Корткерос» от <дата> ХХХ «Об утверждении списка собственников невостребованных земельных долей» земельная доля Нестерова В.В. включена в список невостребованных (позиция <...> в Приложении ХХХ к постановлению), о чем ранее в официальном вестнике газеты «Республика» от <дата> все пайщики извещены, в т.ч. Нестеров В.В. (позиция <...>Из кадастрового паспорта на земельный участок с кадастровым номером ХХХ следует, что в границах такого земельного участка находится и земельный участок Нестерова В.В., как земельная доля, выделенная при реорганизации СПК «Корткеросский».

Нестеров В.В. не распорядился принадлежащей ему долей, право собственности на нее в установленном законом порядке не зарегистрировал.

Таким образом, включение земельной доли Нестерова В.В. в число невостребованных при соблюдении процедуры и отсутствии возражений со стороны ответчика не противоречит действующему законодательству.

В силу ч. 1 ст. 12 Закона N 101-ФЗ к сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, применяются правила Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.

Ст. 53 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ (ред. от 03.07.2016) регламентировано, что отказ от права собственности на земельный участок осуществляется посредством подачи собственником земельного участка заявления о таком отказе в орган регистрации прав. Право собственности на этот земельный участок прекращается с даты государственной регистрации прекращения указанного права.

Отказ от права собственности на земельную долю осуществляется путем подачи заявления в орган регистрации прав. Право собственности на земельную долю прекращается с даты государственной регистрации прекращения указанного права. Одновременно возникает право собственности на данную земельную долю у городского округа, городского или сельского поселения по месту расположения земельного участка, от права собственности на земельную долю которого осуществлен отказ, либо в случае расположения такого земельного участка на межселенной территории у муниципального района (ч. 1.1 Федерального закон от 24.07.2002 N 101-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Согласно ст. 56 Федерального закона N 218-ФЗ, вступившего в силу с 01.01.2017 г, государственная регистрация прекращения права собственности на земельный участок или земельную долю вследствие отказа от соответствующего права собственности осуществляется на основании заявления собственника земельного участка или земельной доли. К указанному в ч.1 настоящей статьи заявлению прилагается правоустанавливающий документ на земельный участок либо документ, устанавливающий или удостоверяющий право на земельную долю. Предоставление указанных документов не требуется в случае, если право собственности на эти земельный участок или земельную долю ранее было зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости. При государственной регистрации прекращения права собственности на земельный участок или земельную долю вследствие отказа от такого права, не зарегистрированного ранее в Едином государственном реестре недвижимости, положения ч. 3 ст. 69 настоящего Закона не применяются. При государственной регистрации прекращения права собственности на земельный участок или земельную долю вследствие отказа от такого права осуществляется государственная регистрация права собственности субъекта Российской Федерации или муниципального образования, к собственности которых будут отнесены эти земельный участок или земельная доля, без заявления о государственной регистрации возникновения или перехода права.

В материалах дела отсутствуют доказательства об обращениях ответчика в регистрирующий орган с заявлением об отказе от права собственности на земельную долю, как и отсутствуют возражения о прекращении права собственности на земельную долю, входящую в состав земельного участка без кадастрового номера, и признании права муниципальной собственности на неё.

В силу п. 8 ст. 12.1 Закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Оценив в совокупности добытые по делу доказательства, суд приходит к выводу, что предусмотренный вышеуказанным Законом порядок придания земельным долям статуса невостребованных, формирования из них земельного массива, был соблюден. Собственник земельной доли не распорядился ею в порядке, установленном действующим законодательством, и не претендует на неё. Право органа местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности на обращение в суд с требованиями о прекращении права долевой собственности на земельную долю и признании права муниципальной собственности на неё, как невостребованную, предусмотрено специальными нормами, регулирующими отношения по обороту земель сельскохозяйственного назначения.

Принимая во внимание изложенное, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

При этом, суд принимает во внимание, что признание права собственности на земли сельскохозяйственного назначения за муниципальным образованием соответствует принципам сохранения целевого использования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, установления максимального размера общей площади сельскохозяйственных угодий, которые расположены на территории одного муниципального образования.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление удовлетворить.

Прекратить право долевой собственности Нестерова В.В. на земельную долю площадью 5,7 га с оценкой 114 баллогектаров, местоположение земельного участка: <адрес>, предоставленного на основании постановления главы администрации <адрес> от <дата> ХХХ.

Признать за администрацией сельского поселения «Корткерос» права муниципальной собственности на земельную долю площадью 5,7 га с оценкой 114 баллогектаров, местоположение земельного участка: <адрес>, ранее принадлежащую Нестерову В.В..

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Корткеросский районный суд Республики Коми в течение месяца со дня его вынесения.

Судья -                             Э.Ф. Буян