Решение по делу № 2-125/2020 от 31.10.2019

Дело № 2-125/2020 КОПИЯ.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 июня 2020 года                               г. Оренбург

Оренбургский районный суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Рафиковой О.В.,

при секретаре Просиной А.И.,

с участием представителей истца Шабановой Д.Д., действующей на основании доверенности от 12.09.2019 года, Хмелевской Е.Н., действующей на основании ордера № А-346/25 от 17.11.2019 года, ответчиков Горлача И.А., Горлач Л.П., представителя ответчиков Горлача И.А, Горлач Л.П. – Рухлиной П.М., действующей на основании доверенностей от 21.11.2019 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Янбулатова Домира Шакировича к Горлач Ларисе Петровне, Горлач Игорю Алимовичу, СНТ «Труженик» об устранении препятствий в пользовании земельным участком,

УСТАНОВИЛ:

Янбулатов Д.Ш. обратился в суд с иском, указав, что с 2009 года он является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 822 кв.м., расположенного <адрес>. На указанном участке расположен садовый домик с кадастровым номером №. Постановлением администрации МО Оренбургский район № 845-п от 25.04.2019 года была утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории для образования земельного участка площадью 927 кв.м. путем перераспределения земель, находящихся в государственной собственности и земельного участка с кадастровым номером №. В результате уточнения и корректировки границ, 28.06.2019 года принадлежащему ему участку площадью 927 кв.м. был присвоен кадастровый №. Регистрация его права собственности на указанный участок в уточненных границах произведена 21.08.2019 года за № №. Смежный земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1077 кв.м. принадлежит Горлач Л.П. На земельном участке расположен жилой дом, где проживают ответчики. В мае ответчик Горлач И.А. обратился к нему с просьбой провести через его участок газопровод низкого давления для газификации своего жилого дома, на что он ответил отказом, сославшись на то, что размещение газопровода на части его земельного участка повлечет дополнительные, излишние и необоснованные ограничения и обременения, связанные с невозможностью размещения как построек, так и многолетних насаждений в близости газопровода. Несмотря на отказ, нарушая права, пользуясь отсутствием ограждения в соответствующей части моего земельного участка, ответчик начал фактическую прокладку газопровода с привлечением специализированной техники. На требование о демонтаже газопровода ответчик ответил отказом, сославшись на то, что собственником всего газопровода является СНТ «Труженик».

Просит суд обязать ответчиков устранить чинимые ими препятствия в пользовании принадлежащим истцу на праве собственности земельным участком с кадастровым номером 56:21:1909004:890, расположенным по адресу: <адрес>, путем демонтажа подземного газопровода, проходящего по территории указанного участка.

В дальнейшем правовые основания иска были уточнены, истец указал, что постановление администрации МО Оренбургский район № 845-п от 25.04.2019 года о перераспределении земельного участка апелляционным определением Оренбургского областного суда от 04.06.2020 года отменено, однако его права, как члена СНТ «Труженик», нарушаются, поскольку действия по монтажу подземного газопровода произведены в нарушение процедуры, установленной п. 5 ч. 1 ст. 15 ФЗ № 217 и Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения и создают реальную угрозу жизни и здоровью членам его семьи и угрозу повреждения имущества.

Определением суда от 24.12.2019 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ООО «Рубикон» и администрация муниципального образования Оренбургский район Оренбургской области.

Определением суда от 21.01.2020 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечена администрация муниципального образования Пригородный сельсовет Оренбургского района Оренбургской области.

Определением суда от 12.03.2020 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечен потребительский кооператив «Труженик-ГАЗ».

Определением суда от 11.06.2020 года к участию в деле в качестве конкурсного управляющего СНТ «Труженик» привлечен Сероглазов Руслан Равильевич.

В судебное заседание истец Янбулатов Д.Ш., не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия.

Представители истца Шабанова Д.Д., действующая на основании доверенности от 12.09.2019 года, Хмелевская Е.Н., действующая на основании ордера № А-346/25 от 17.11.2019 года, исковые требования с учетом уточненной правовой позиции поддержали, просили удовлетворить.

Ответчики Горлач Л.П., Горлач И.А., их представитель Рухлина П.М., действующая на основании доверенностей от 21.11.2019 года, возражали против удовлетворения исковых требования по доводам, изложенным в отзыве, суду пояснили, что на момент прокладки спорного газопровода у ответчика не имелось сведений о том, что участок, через который проходит газопровод ответчика, является собственностью ответчика, полагая, что он относится к землям общего пользования, указанное подтверждается выводами суда апелляционной инстанции при рассмотрении жалобы на решение Центрального районного суда г. Оренбурга о признании незаконным действий по утверждению схемы расположения земельного участка путем перераспределения и по предоставлению в собственность земельного участка гражданину путем перераспределения из земель общего пользования установлено, что спорная территория фактически находится в пользовании членов садового товарищества. Также пояснили, что монтаж газопровода проводился специализированной организацией ООО «Рубикон», ответчики лишь копали траншею для прокладки трубы. Истцом не представлены доказательства незаконности спорного газопровода. Газопровод проложен в соответствии с проектной документацией, ответчиками получено разрешение на ввод в эксплуатацию сети газопотребления, никаких претензий относительно незаконности прокладки и последующего присоединения к газовой трубе от ООО «Рубикон», <данные изъяты>», <данные изъяты> <данные изъяты> не поступало. Самовольную врезку ответчики не производили, за безопасность, имущественную и эксплуатационную до границ земельных участков собственников СНТ несет основной абонент (являющийся собственником газораспределительной сети).

Представитель ответчика СНТ «Труженик», в лице председателя Ким Н.В., в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Ранее в судебном заседании полагала, что имеет место самовольная врезка в основной газопровод со стороны ответчиков Горлач.

Конкурсный управляющий СНТ «Труженик» Сероглазов Р.Р., в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица администрации МО Оренбургский район Оренбургской области, в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Ранее в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований истца по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Представитель третьего лица администрации МО Пригородный сельсовет Оренбургского района Оренбургской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Ранее представил в суд письменное заявление, в котором указал, что согласно генеральному плану, земельный участок с кадастровым номером № не входит в черту населенного пункта и не затрагивает права и интересы муниципального образования.

Представители третьих лиц ООО «Рубикон» и ПК «Труженик-ГАЗ» в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд с учетом положений ст.167 ГПК РФ, определил, рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся сторон, извещенных о времени и месте судебного заседания.

Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. ч. 1,2 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со ст. 3 Гражданского процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется перечисленными в ней способами или иными способами, предусмотренными законом.

В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 305 ГК РФ права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором.

В силу статьи 2 Федерального закона от 31 марта 1999 года № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» (далее Федеральный закон) газоснабжение - одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом, в том числе деятельность по формированию фонда разведанных месторождений газа, добыче, транспортировке, хранению и поставкам газа.

Согласно статье 27 Федерального закона организации - собственники систем газоснабжения обязаны обеспечить не дискриминационный доступ любым организациям, осуществляющим деятельность на территории Российской Федерации, к свободным мощностям принадлежащих им газотранспортных и газораспределительных сетей в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 19 Постановления Правительства Российской Федерации № 317 от 17 мая 2002 года «Об утверждении Правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению в Российской Федерации» технические условия на присоединение к газораспределительной системе и технические условия по эффективному использованию газа являются обязательными к исполнению. Отступление от технических условий допускается по согласованию с выдавшим их органом государственного надзора или газораспределительной организацией соответственно.

На основании пункта 10 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации порядок определения и предоставления технических условий и определения платы за подключение, а также порядок подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения может устанавливаться Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 34 Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2013 года № 1314, в случае если подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства возможно только к существующим сетям газопотребления, принадлежащим на праве собственности или на ином законном основании лицу, которое не оказывает услуг по транспортировке газа (далее - основной абонент), технические условия такого подключения (технологического присоединения) выдаются газораспределительной организацией, к сети газораспределения которой присоединена сеть газопотребления, принадлежащая основному абоненту. При этом заявителем может быть как лицо, являющееся правообладателем земельного участка, намеренное осуществить строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства с последующим его подключением (технологическим присоединением) к существующей сети газопотребления основного абонента или подключение (технологическое присоединение) построенного на его земельном участке объекта капитального строительства к существующей сети газопотребления основного абонента, так и основной абонент. В случае если заявителем является лицо, являющееся правообладателем земельного участка, намеренное осуществить строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства с последующим его подключением (технологическим присоединением) к существующей сети газопотребления основного абонента, запрос о предоставлении технических условий должен содержать согласие основного абонента на подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства заявителя к своей сети газопотребления.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2006 года № 83 утверждены Правила определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и Правила подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, регулирующие отношения между организацией, осуществляющей эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, органами местного самоуправления и правообладателями земельных участков, возникающие в процессе определения и предоставления технических условий подключения строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.

Согласно пункту 2 Правил сети инженерно-технического обеспечения - совокупность имущественных объектов, непосредственно используемых в процессе электро-, тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения.

Пунктом 17 Правил предусмотрено, в случае если подключение объекта капитального строительства возможно только к существующим сетям инженерно-технического обеспечения, принадлежащим на праве собственности или на ином законном основании лицу, которое является потребителем соответствующего вида ресурсов (далее - основной абонент), технические условия такого подключения могут быть выданы основным абонентом по согласованию с ресурсоснабжающей организацией, к чьим объектам присоединены принадлежащие основному абоненту сети инженерно-технического обеспечения. По соглашению между ресурсоснабжающей организацией и основным абонентом технические условия может разработать ресурсоснабжающая организация.

Договор о подключении объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения заключается с основным абонентом, который должен заключить с ресурсоснабжающей организацией договор о подключении к сетям инженерно-технического обеспечения для получения дополнительной мощности. Стороны могут заключить трехсторонний договор о подключении.

Судом установлено, что в соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от 23.03.2009 года, Янбулатов Д.Ш. является собственником земельного участка, кадастровый №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для коллективного садоводства, общей площадью 822 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, на основании Постановления от 06.03.2009 года № 1147-п администрации МО Оренбургский район Оренбургской области, на земельном участке расположен садовый домик.

На основании Постановления от 25.04.2019 года № 845-п администрации МО Оренбургский район Оренбургской области утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, согласно приложению для образования земельного участка площадью 927 кв.м., путем перераспределения земель, находящихся в государственной собственности и земельного участка №, площадью 822 кв.м., местоположение <адрес>, в целях предоставления гражданину без проведения торгов.

В соответствии с выпиской из ЕГРН от 18.11.2019 года 28.06.2019 года земельному участку, расположенному по адресу: <адрес> общей площадью 927 кв.м., присвоен кадастровый №

Собственником смежного земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 1077 +/- 24 кв.м., на основании договора купли-продажи от 10.04.2014 года, является Горлач Л.П., что подтверждается выпиской из ЕГРН от 18.11.2019 года и свидетельством о государственной регистрации права от 09.09.2014 года.

Согласно генеральному плану земельные участки истца и ответчика Горлач Л.П. являются смежными и граничат боковыми границами.

В судебном заседании установлено, что между СНТ «Труженик» в лице председателя Ким Н.В. и <данные изъяты> 11.08.2015 года был заключен договор подряда № 5 предметом договора являлась прокладка газопровода низкого квартального давления к жилым домам седельным ответвлением.

В соответствии с договором (09)07-210/000020-15 от 12.08.2015, заключенным между председателем СНТ «Труженик» Ким Н.В. и <данные изъяты> осуществлялся технический надзор за ведением строительно-монтажных работ систем газораспределения объекта, расположенного по адресу: <адрес>

Работы, начатые <данные изъяты> были продолжены ООО «Рубикон» в соответствии с договором подряда № 50/1 от 15.11.2016 года. Условиями договора предусмотрено, что ввиду того, что часть газопровода построена другим подрядчиком подрядчик по настоящему договору берет на себя обязательство проверить качество выполненных работ путем продувки и опрессовки.

В соответствии с актом от 29.11.2017 года ООО «Рубикон» предъявлен к приемке законченный строительством объект: распределительный газопровод к садовым участкам СНТ «Труженик» низкого давления, по адресу: <адрес>».

06.04.2019 года Горлач Л.П. обратилась в СНТ «Труженик» с заявлением о выдаче разрешения на подсоединение к газопроводу для подключения к своему дому на земельном участке с кадастровым номером №, так как ею произведена оплата в сумме 75000 рублей, согласно постановлению общего собрания СНТ «Труженик» от 30.07.2014 года. Оплата взносов подтверждается квитанцией к приходному кассовому ордеру № 45 от 18.05.2014 года в размере 5000 рублей и платежным поручением № 9503377 от 04.04.2019 года на сумму 70000 рублей.

24.04.2019 года Горлач Л.П. были оплачены проектные работы, что подтверждается квитанцией к приходному кассовому ордеру № 26 на сумму 5000 рублей.

<данные изъяты> был составлен проект, в соответствии с которым газоснабжение жилого дома предусмотрено от существующего подземного полиэтиленового газопровода низкого давления 32 мм проложенного к жилому дому. Выполнить врезку в существующий стальной газопровод dy25мм на выходе из земли. Проект содержит схему прокладки газопровода с указанием точки врезки газопровода. На указанной схеме отражен оптимальный путь к участку ответчика, проходящий через спорный участок.

Председателем ПК «Труженик-ГАЗ» Ким Н.В. 15.05.2019 года выдано согласование подключения жилого дома Горлач Л.П., расположенного по адресу: <адрес> кадастровый номер участка № к газопроводу низкого давления ПЭ по <адрес>, напротив жилого дома. Данное согласование является бессрочным. При переходе права собственности на газопровод или земельный участок согласование остается в силе.

В соответствии с согласованием ответчиком Горлач Л.П. 20.05.2019 года был заключен договор подряда 17-ДП-2019 с ООО «Рубикон» на производство монтажа системы газоснабжения жилого дома из материалов подрядчика.

На основании п. 4.1.3 данного договора Заказчик обязуется произвести земляные работы от точки врезки до границы участка.

В соответствии с п.5.1 договора подряда стоимость услуг составила 57980 рублей, оплата подтверждается платежным поручением № 69 от 20.05.2019 года и актом № 17 от 20.05.2019 года.

24.05.2019 года ответчиком Горлач Л.П. отобрано письменное разрешение владельца участка № на ведение газопровода по своему участку, что подтверждается отметкой, сделанной собственноручно истцом Янбулатовым Д.Ш., в проекте газификации участка, составленной <данные изъяты>.

В соответствии с актом приемки законченного строительством объекта сети газораспределения (газ потребления) от 24.05.2019 года строительно-монтажные работы выполнены в полном объеме в соответствии с проектом и требованиями СП 62.13330.2011 «Газораспределительные системы. Актуализированная редакция СНиП 42-01-2002».

Из ответа ООО «Рубикон» от 15.05.2020 года следует, что в рамках договора подряда 50/1 от 15.11.2016 года по строительству газопровода, на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, ими был проложен газопровод от магистрального газопровода по заявлению председателя СНТ «Труженик» Ким Н.В., с гарантией последующей оплаты. На момент проведения работ территория являлась землями общего пользования внутри территории СНТ «Труженик» (согласно данным публичной кадастровой карты). Земляные работы для прокладки трубопровода на данной территории производила Горлач Л.П.

Согласно локальному сметному расчету от 23.05.2019 года на участке ответчика произведены следующие работы: устройство основания под трубопроводы песчаные, укладка газопровода из одиночных полиэтиленовых труб в траншею, диаметр трубопровода до 110 мм, сварка полиэтиленовых труб при помощи соединительных деталей с закладными нагревателями, диаметр труб 32 мм, прокладка волоконно-оптических кабелей в траншее, установка цокольного ввода диаметром 32х25, установка седелок крановых полиэтиленовых с закладными нагревателями на газопроводе из полиэтиленовых труб, диаметры соединяемых труб 63х32 мм. Всего выполнены работы на сумму 15823, 91 рублей.

В ходе рассмотрения дела было установлено, что Горлач Л.П. обратилась в Центральный районный суд г. Оренбурга с административным исковым заявлением к администрации МО Оренбургский район Оренбургской области о признании незаконным действия по утверждению схемы расположения земельного участка путем перераспределения и по предоставлению в собственность земельного участка гражданину путем перераспределения земель общего пользования.

Решением Центрального районного суда г. Оренбурга от 13.02.2020 года в удовлетворении административного искового заявления Горлач Л.П. отказано в полном объеме.

Апелляционным определением Оренбургского областного суда от 04.06.2020 года решение Центрального районного суд г. Оренбурга от 13.02.2020 года отменено и вынесено новое решение, которым требования Горлач Л.П. к администрации МО Оренбургский район Оренбургской области удовлетворены.

Постановление администрации МО Оренбургский район Оренбургской области от 25.04.2019 года № 845-п «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плате территории для образования земельного участка путем перераспределения земель, находящихся в государственной собственности и земельного участка с кадастровым номером №» отменно и признано незаконным.

Таким образом, строительство спорного газопровода проводилось ответчиком в пределах земельного участка общего пользования членов СНТ «Труженик» путем врезки в имеющийся центральный газопровод, введенный в эксплуатацию и принадлежащий СНТ «Труженик», на основании проектной документации, с согласованием производимых работ как с СНТ «Труженик», так и с согласия собственника соседнего земельного участка, принадлежащего на праве собственности истцу. Ответчиком на спорной территории проводились лишь работы по выкапыванию траншеи. Прокладка газопровода была осуществлена в соответствии с проектной документацией специализированной организацией ООО «Рубикон», через участок, на который претендовал Янбулатов Д.Ш., однако, в материалах дела отсутствуют доказательства наличия спорного земельного участка в собственности истца.

Кроме того, в обоснование своих возражений ответчиками Горлач Л.П. и Горлач А.И. представлен акт инвентаризации, подтверждающий открытие лицевого счета на имя Горлач Л.П. и пуск газа к жилому дому, что подтверждает проведение работ в соответствии с проектом и с учетом всех нормативов на всех этапах.

Суд не соглашается с доводом истца о несоответствии существующего газопровода установленным Правилам подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 30.12.2013 г. № 1314, поскольку в соответствии с п. 4 Постановления Правительства РФ от 20 ноября 2000 г. N 878 в состав газораспределительных сетей входят: а) наружные подземные, распределительные газопроводы, межпоселковые газопроводы, газопроводы-вводы с установленной на них запорной арматурой. Из чего следует, что сеть газораспределения является сетью газопроводов, расположенная от выхода из газораспределительной станции газотранспортной компании и до отключающих устройств на концах газопроводов-вводов к каждому дому потребителя на границы его участка. А участок сети от запорной арматуры по территории собственника земельного участка является внутридомовым газовым оборудованием в домовладениях, находящиеся в пределах земельного участка, на котором расположено домовладение. В СНТ «Труженик» строительство газораспределительной сети и подключение более 80 жилых домов к сети газораспределения проводила компания ООО «Рубикон» и газопроводы-вводы с установленной на них запорной арматурой у всех членов СНТ «Труженник», и у истца и у ответчиков, в том числе, находятся на границе земельных участков.

Кроме того, суд не соглашается с доводом истца об отсутствии проектной документации у ответчиков, поскольку в соответствии с письмом от 15.05.2017 г. Федеральной антимонопольной службы по вопросу о проектной документации на сети газопотребления жилого дома при подключении к сетям газораспределения объектов капитального строительства, а также в соответствии с письмом Ростехнадзора от 20.04.2017 N 00-06-04/1039 и Минстроя России от 20.03.2017 N 8652-АГ/08, разработка проектной документации на устройство систем инженерно-технического обеспечения (в том числе систем газоснабжения), не обязательна для объектов ИЖС (отдельно стоящих жилых домов с количеством этажей не более чем три, предназначенных для проживания одной семьи), но может разрабатываться по волеизъявлению заявителя.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2016 N 1203 (далее - Постановление N 1203) внесены изменения в Правила подключения объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2013 N 1314 (далее - Правила), которые вступили в силу 29.11.2016.

В частности, в Правила Постановлением N 1203 введен раздел VIII "Об особенностях подключения объектов капитального строительства, расположенных в пределах территории некоммерческого объединения и территорий, подлежащей комплексному освоению" (пункты 113 - 120 Правил).

В соответствии с п. 115 Правил в случае необходимости подключения (технологического присоединения) к сетям газораспределения объектов капитального строительства, расположенных в пределах территории некоммерческого объединения и принадлежащих его членам, запрос о предоставлении технических условий и (или) заявка о подключении (технологическом присоединении) таких объектов подаются исполнителю лицом, уполномоченным решением общего собрания членов некоммерческого объединения, с приложением соответствующего решения к документам, указанным в п. 8 Правил, или документам, указанным в п. 69 Правил.

На момент газификации домов в СНТ «Труженик» таким уполномоченным лицом была председатель СНТ «Труженик» Ким Н.В., технические условия были получены на проведение газопроводов к жилым домам на территории СНТ (тех.условия от 21.11.2013 г. № 09-17/3051, выданные <данные изъяты>

Для первичного пуска газа ответчикам необходимо было получить разрешение на ввод в эксплуатацию сети газопотребления. Для этого было подано письменное заявление в <данные изъяты> после обследования технологического присоединение объекта капитального строительства к сети газораспределения и выдаются следующие документы:

1.       акт приемки объекта газораспределения (газопотребления);

2.      акт инвентаризации газифицированного частного домовладения;

3.      акт установки сертифицированного прибора учета с опломбировкой;

4.      акт проверки технического состояния дымоходов и вентиляционных каналов;

5.      договор о техническом обслуживании и ремонте.

<данные изъяты> после всех указанных выше проверок должно открыть лицевой счет и заключить публичный договор поставки природного газа. После данных действий происходит пуск газа.

Материалами дела установлено и истцом не опровергнуто, что в адрес ответчиков до настоящего момента никаких претензий относительно незаконности прокладки и последующего присоединения к газовой трубе не поступало. Указанные процедуры подтверждают законность действий ответчиков.

Истцом заявлен довод о том, что согласно абз. 3-5 п. 2 Правил подключения объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2013 N 1314 точка врезки должна находиться на наименьшем расстоянии от существующего газопровода до границы участка заявителя, суд не соглашается с данным доводом, поскольку истец толкует данный пункт расширительно, однако в данном пункте указывается на виды заявителей, а понятие минимального расстояния от существующего газопровода до границы участка в Правилах отсутствует. Проектной документацией, предоставленной в ходе судебного заседания председателем СНТ «Труженик» Ким Н.В. не установлены точки врезки газопроводов, имеется лишь ссылка в письменном разрешении от 15.05.2019 г. «напротив жилого дома». Только газораспределительная организация определяет точку подключения возводимого газопровода, предназначенного для газификации дома заявителя. Точка подключения должна находиться на наименьшем расстоянии от жилого дома до границы земельного участка, точку подключения в данном случае определили исполнители ООО «Рубикон» и проектом, при проведении работ 24.05.2019 г. Наименьшее расстояние до жилого дома составило при таком способе присоединения от газопровода-ввода с установленной на них запорной арматурой 15,8 метров.

Таким образом, самовольного изменения точки врезки судом не усматривается, поскольку точки врезки не установлены проектной документацией, соответственно за безопасность, имущественную и эксплуатационную ответственность газораспределительной сети до границ земельных участков собственников СНТ несет ответственность основной абонент (являющийся собственником газораспределительной сети), эксплуатационная организация и организация, выполняющая техническое обслуживание и ремонт сетей газораспределения.

Согласно правовой позиции Верховного суда, изложенной п. 45 Постановления Пленума от 29.04.2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.

По смыслу вышеприведенных норм закона иск собственника об устранении всяких нарушений его права (негаторный иск), является универсальным средством защиты, направленным на восстановление положения по нормальному и естественному владению и пользованию собственником его вещью, либо его вещным правом и на пресечение помех и стеснений в сфере исключительных полномочий собственника и реализующимся в судебной форме посредством иска, сфера применения которого касается только разрешения споров об устранении незаконных фактических помех и стеснений во владении и пользовании спорной вещью.

При этом суд должен принимать во внимание баланс интересов сторон, сам факт причинения помех не является основанием к безусловному удовлетворению негаторного иска, поскольку необходимо учитывать также уровень нарушения прав истца действиями ответчика, основанием для защиты нарушенных прав должно являться такое нарушение, которое превышает обычно допустимые нормы.

Несоблюдение, в том числе незначительное, градостроительных и строительных норм и правил при строительстве может являться основанием для удовлетворения заявленного иска, если при этом нарушается право собственности или законное владение истца (п. 46).

Удовлетворяя иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, суд вправе как запретить ответчику совершать определенные действия, так и обязать ответчика устранить последствия нарушения права истца (п. 47).

Исходя из изложенного, негаторное требование как одно из способов защиты нарушенного вещного права направлено на устранение препятствий правомочий титульного владельца в отношении принадлежащего ему имущества, а также на предотвращение реально существующей угрозы утраты или повреждения имущества со стороны третьих лиц.

Анализируя собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что требования истца Янбулатова Д.Ш. о демонтаже подземного газопровода ответчика не обоснованы и приведут к нарушению прав самого ответчика. Подземный газопровод является недвижимым имуществом, возведен и введен в эксплуатацию на основании всей необходимой разрешительной документации, неразрывно связан с земельным участком, разрешение на врезку к центральному газопроводу ответчиками получено от председателя СНТ «Труженик» Ким Н.В., действующей на основании устава. Строительство спорного газопровода осуществлялось с 20.05.2019 года по 24.05.2019 года, о чем истцу было доподлинно известно. 24.05.2019 года истец узнал, что производится газовый ввод в соседний дом, согласился с этим, при несогласии имел возможность оспорить проект по согласованию схемы прохождения газопровода, однако никаких требований об этом не заявлялось. Иск в суд был подан спустя продолжительное время, после того, как газопровод был введен в жилой дом и по нему стало осуществляться газоснабжение жилого дома ответчика.

Кроме того Янбулатов Д.Ш. не представил доказательств, с достоверностью и достаточностью подтверждающих нарушение его прав и законных интересов, угрозу жизни и здоровью, а также угрозу повреждения имущества.

Таким образом, поскольку права истца не нарушены суд приходит к выводу об оставлении исковых требований без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Янбулатова Домира Шакировича к Горлач Ларисе Петровне, Горлач Игорю Алимовичу, СНТ «Труженик» об устранении препятствий в пользовании земельным участком оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Оренбургский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 26.06.2020 года

Судья подпись О.В. Рафикова

Копия верна.

Судья О.В. Рафикова

Секретарь А.И. Просина

Подлинник хранится в материалах дела № 2-125/2020 в Оренбургском районном суде Оренбургской области

УИД 56RS0027-01-2019-003376-89