11RS0001-01-2019-004332-15
Дело № 2а-4179/19
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Сыктывкарский городской суд Республики Коми
в составе председательствующего судьи Куриленко Р.В.,
при секретаре Климовой Т.Н.,
с участием представителя административного ответчика УФССП России по Республике Коми Зыковой А.П.,
заинтересованного лица Цогоева П.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Сыктывкар
13 мая 2019 года административное дело по административному исковому заявлению Болдинской В.В. к УФССП России по Республике Коми, и.о. руководителя УФССП России по Республике Коми Комарову Д.В. о признании незаконным бездействия, выразившиеся в нерассмотрении жалобы по существу требований, обязании рассмотреть жалобу, принять меры по восстановлению нарушенных прав,
установил:
Болдинская В.В. обратилась в суд с административным исковым заявлением к УФССП России по Республике Коми, и.о. руководителя УФССП России по Республике Коми Комарову Д.В. о признании незаконными бездействия, выразившиеся в нерассмотрении жалобы о незаконности действий судебных приставов-исполнителей ОСП по г. Сыктывкару № 2 УФССП России по РК, перенаправленной прокуратурой Республики Коми ** ** **, обязании рассмотреть жалобу по существу требований, принять меры по восстановлению нарушенных прав.
В обоснование административного искового заявления указано, что административным истцом в адрес прокуратуры Республики Коми была направлена жалоба на действия судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Сыктывкару № 2, которая перенаправлена в УФССП России по Республике Коми для рассмотрения. В адрес Болдинской В.В. был направлен ответ от ** ** **, с которым административный истец не согласна, поскольку ответ был дан не по существу заявленных в жалобе требований.
Определением суда от 04.04.2019 судом к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен Цогоев П.А.
В судебное заседание административный истец не явилась, извещена надлежащим образом.
Представитель административного ответчика в судебном заседании с требованиями не согласилась, поскольку ответ был направлен в адрес административного истца в установленный срок, ответ дан в полном объеме.
Заинтересованное лицо в судебном заседании с требованиями не согласился.
Административный ответчик Комаров Д.В. в судебное заседание не явился. Согласно приказа ФССП России от 18.03.2019 № 296-к служебный контракт с Комаровым Д.В. расторгнут.
Судом определено рассмотреть дело при имеющейся явке лиц.
Выслушав доводы представителя административного ответчика, заинтересованного лица, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Статьей 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В силу ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» /далее Федерального закона «Об исполнительном производстве»/ постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Из материалов дела следует, что ** ** ** Болдинская В.В. направила в адрес прокуратуры Республики Коми жалобу на действия судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Сыктывкару № 2 УФССП России по Республике Коми в рамках исполнительного производства №...
** ** ** жалоба перенаправлена в адрес УФССП России по Республике Коми.
** ** ** заместителем руководителя УФССП России по Республике Коми Комаровым Д.В. был направлен ответ на жалобу в адрес Болдинской В.В.
** ** ** Болдинской В.В. была направлена жалоба в прокуратуру Республики Коми на ответ заместителя руководителя УФССП России по Республике Коми Комарова Д.В. от ** ** **.
** ** ** прокуратурой Республики Коми жалоба перенаправлена в УФССП России по Республике Коми.
** ** ** и.о. руководителя УФССП России по Республике Коми Комаровым Д.В. в адрес Болдинской В.В. был направлен ответ.
Согласно ч. 4 ст. 1 Федерального закона № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации» /далее Федеральный закон № 59-ФЗ/ установленный настоящим Федеральным законом порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами распространяется на правоотношения, связанные с рассмотрением указанными органами, должностными лицами обращений объединений граждан, в том числе юридических лиц, а также на правоотношения, связанные с рассмотрением обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, осуществляющими публично значимые функции государственными и муниципальными учреждениями, иными организациями и их должностными лицами.
В силу положений ч. 3 ст. 10 Федерального закона № 59-ФЗ ответ на обращение подписывается руководителем государственного органа, органа местного самоуправления, должностным лицом либо уполномоченным на то лицом.
В соответствии с ч. 1 ст. 12 Федерального закона № 59-ФЗ письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи.
Ответ на обращение направлен Болдинской В.В. в срок, установленный законом, дан мотивированный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
В административном исковом заявлении, Болдинская В.В. фактически указывает на не согласие с содержанием ответа, вместе с тем указанное не свидетельствует о незаконности действий должностного лица УФССП России по Республике Коми при рассмотрении обращения.
Согласно ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Административным истцом доказательств нарушения своих прав оспариваемым ответом, суду не представлено.
С учетом изложенного, в удовлетворении требований Болдинской В.В., следует отказать.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
В удовлетворении административного искового заявления Болдинской В.В. к УФССП России по Республике Коми, и.о. руководителя УФССП России по Республике Коми Комарову Д.В. о признании незаконным бездействия, выразившиеся в нерассмотрении жалобы от ** ** ** по существу требований, обязании рассмотреть жалобу, принять меры по восстановлению нарушенных прав, отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение одного месяца.
Председательствующий Р.В. Куриленко
Мотивированно решение составлено 14 мая 2019 года.
Копия верна: судья -