Решение по делу № 2а-713/2018 от 26.03.2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОСИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 апреля 2018 года Павлово-Посадский городской суд Московской области в составе: председательствующего федерального судьи Рякина С.Е., при секретаре судебного заседания Селягиной Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-713/18

по административному иску Корнеева Алексея Юрьевича к УПФР № 30 по г. Москве и Московской области, ИФНС России по г. Павловскому Посаду Московской области о признании незаконным требование о взыскании страховых взносов на обязательное медицинское страхование и обязательное пенсионное страхование, о признании незаконным бездействия УПФР №30 по г. Москве и Московской области, об обязании передать уточненное сальдо расчетов, о признании исполненными обязательства по оплате страховых взносов, о взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Корнеев А.Ю. обратился в суд с административным исковым заявлением к УПФР № 30 по г. Москве и Московской области, ИФНС России по г. Павловскому Посаду Московской области о признании незаконным требование ИФНС России по г. Павловскому Посаду Московской области о взыскании страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС до 01.01.2017г. и страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии, и начисленных на указанные суммы пеней; о признании незаконным бездействия УПФР №30 по г. Москве и Московской области выраженное в не передаче в ИФНС России по г. Павловскому Посаду Московской области уточненного сальдо расчетов по Корнееву А.Ю. незаконным; об обязании Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 30 по г. Москве и Московской области передать в ИФНС России по г. Павловскому Посаду Московской области уточненное сальдо расчетов по Корнееву А.Ю.; о признании исполненными обязательства по оплате страховых взносов Корнеева Алексея Юрьевича по оплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд Обязательного медицинского страхования и страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии; о взыскании судебных расходов.

В обоснование заявленных требований административный истец ссылается на то, что он с ДД.ММ.ГГГГ состоял на учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Московской области в качестве Индивидуального Предпринимателя. ДД.ММ.ГГГГ истец был снят с учета в качестве Индивидуального предпринимателя. Свои обязательства, предусмотренные ч.1 ст. 14 ФЗ от 24.07.2009 года № 212-ФЗ " О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" истец выполнял добросовестно и в полном объеме, в соответствии со справкой о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам у истца по состоянию на ДД.ММ.ГГГГг. имеется переплата в размере ***, однако, указанную переплату невозможно вернуть истцу до момента устранения задолженности в ИФНС. ДД.ММ.ГГГГ. истец получил требование № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. от ИФНС России по г. Павловскому Посаду Московской области, в котором сообщается, что у него имеется задолженность по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхования в фикс. размере в фед. Фонд ОМС до 01.01.2017г. на сумму - *** рублей, задолженность по уплате Страх. Взносов на обязат. Пенс. Страхование в фикс. р-ре в ПФ РФ на выплату страх. Пенсии в размере - ***., а также пени в размере ***. Не согласившись с указанным требованием, истец неоднократно стал обращаться с заявлением к начальнику ГУ - Управления ПФР № 30 по г. Москве и Московской области с требованием разобраться в счетах по страховым взносам, но его обращения оставлены без ответа. Обратившись к начальнику ИФНС России по г. Павловский Посад с тем же вопросом, ему был дан ответ, согласно которому УПФРФ № 30 по г. Москве и Московской области выгрузило в адрес инспекций на основании ФЗ № 243 сальдо расчетов по состоянию на 01.01.2017г. и суммы страховых взносов, начисленных по расчетам за периоды до 01.01.2017г., переданных в рамках за 4 квартал 2016г., в результате чего возникла вышеуказанная задолженность. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. уточненное сальдо расчетов от УПФРФ № 30 по г. Москве и Московской области в адрес Инспекции не поступало. При повторном обращении 06.02.2018г. в ГУ-Управления ПФР № 30 по г. Москве и Московской области, обращение вновь оставлено без ответа. ДД.ММ.ГГГГ. истец снова получил требование № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. от ИФНС России по г. Павловскому Посаду Московской области.

В судебном заседании административный истец административное исковое заявление поддержал в полном объеме, настаивал на его удовлетворении по доводам в нем изложенным.

Представители административного ответчика ГУ - УПФ РФ № 30 по г. Москве и Московской области по доверенности Жадяева Г.В., Крутова В.Е. не возражали против удовлетворения административного искового заявления, также пояснили, что на настоящее время задолженности за истцом по страховым взносам нет, неоднократно ими корректировались сведения, но программа выдает ошибку.

Представитель административного ответчика ИФНС России по г. Павловскому Посаду Московской области по доверенности Кукушкина Е.П. не возражала против удовлетворения искового заявления, также пояснила, что все сведения им направляет ГУ-УПФ РФ № 30 по г. Москве и Московской области, самостоятельно они скорректировать сальдо не могут, так как это может сделать только пенсионный фонд.

Проверив материалы дела, выслушав стороны, исследовав и оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующим выводам.

Истец с ДД.ММ.ГГГГ состоял на учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Московской области в качестве Индивидуального Предпринимателя, что подтверждается уведомлением о постановке на учёт физического лица в налоговом органе.

02.04.2014г. истец зарегистрирован в ГУ-УПФР № 18 по г. Москве и Московской области в качестве страхователя.

Истец снят с учета в качестве Индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается уведомлением о снятии с учета физического лица в налоговом органе.

На момент осуществления истцом предпринимательской деятельности действовал ФЗ №212 "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования".

Согласно ч. 1 ст. 14 ФЗ от 24.07.2009 года № 212-ФЗ " О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона (к числу которых отнесены индивидуальные предприниматели), уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи.

Из пояснений истца следует, что свои обязательства, предусмотренные ч.1 ст. 14 ФЗ от 24.07.2009 года № 212-ФЗ истец выполнял добросовестно и в полном объеме, что также подтверждается платёжными поручениями из ***

В соответствии со справкой о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам у Корнеева Алексея Юрьевича (истца) по данным расчетов начисленных и уплаченным страховых взносов за отчетный период с учетом уплаты страховых взносов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имеется переплата в размере ***., указанную переплату невозможно вернуть истцу до момента устранения задолженности в ИФНС.

ДД.ММ.ГГГГ. истец получил требование № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. от ИФНС России по г. Павловскому Посаду Московской области, в котором сообщается, что у Корнеева А.Ю. имеется задолженность по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхования в фикс, размере в фед. Фонд ОМС до 01.01.2017г. на сумму - *** рублей, задолженность по уплате Страх. Взносов на обязат. Пенс. Страхование в фикс, р-ре в ПФ РФ на выплату страх. Пенсии в размере - ***., а также пени в размере ***

Не согласившись с указанным требованием, истец ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением к начальнику ГУ - Управления ПФР № 30 по г. Москве и Московской области с требованием разобраться в счетах по страховым взносам. Обращение оставлено без ответа.

ДД.ММ.ГГГГ Корнеев А.Ю. повторно обратился в ГУ - Управления ПФР № 30 по г. Москве и Московской области с требованием разобраться в счетах по страховым взносам. Ответ на указанное обращение не поступил.

ДД.ММ.ГГГГ Корнеев А.Ю. обратился с заявлением к Начальнику ИФНС России по г. Павловский Посад в котором просил разобраться в расчетах по страховым вносам, поскольку все платежи осуществлялись вовремя.

На указанное заявление истцом получен ответ от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому УПФРФ № 30 по г. Москве и Московской области выгрузило в адрес инспекций на основании ФЗ № 243 сальдо расчетов по состоянию на 01.01.2017г. и суммы страховых взносов, начисленных по расчетам за периоды до 01.01.2017г., переданных в рамках за 4 квартал 2016г., в результате чего возникла вышеуказанная задолженность.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. уточненное сальдо расчетов от УПФРФ № 30 по г. Москве и Московской области в адрес Инспекции не поступало.

ДД.ММ.ГГГГ истец вновь обратился в ГУ-Управления ПФР № 30 по г. Москве и Московской области, в котором сообщает, что до настоящего времени не произошла выгрузка корректирующего сальдо в ИНФС. Обращение оставлено без ответа.

ДД.ММ.ГГГГ. истец получил требование № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. от ИФНС России по г. Павловскому Посаду Московской области.

В соответствии с Письмом от 15 сентября 2017 года Фонда социального страхования Российской Федерации п 02-11-10/06-02-3959п и Федеральной налоговой службы п зн-4-22/18490@ (далее - Письмо)

«Передаче в налоговые органы подлежит уточненная информация о суммах страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, пеней и штрафов, образовавшихся по состоянию на 01.01.2017, переданных отделениями Фонда в налоговые органы, а также первичные сведения о сальдо расчетов по страховым взносам по состоянию на 01.01.2017, не поступившие в налоговые органы.

1. Корректировка сведений, переданных отделениями Фонда в налоговые органы, производится в случаях:

несогласия плательщика страховых взносов (далее - плательщик) с сальдо расчетов (при обращении плательщика страховых взносов в налоговый орган или в отделение Фонда);

необходимости уточнения сведений, переданных в налоговый орган, в случае выявления отделением Фонда фактов некорректного направления в налоговый орган данных по состоянию на 01.01.2017.

1.1. В случае обращения плательщика в налоговый орган по месту учета плательщика налоговый орган направляет через УФНС России в соответствующее отделение Фонда запрос (приложение 5) с приложением копии заявления плательщика в срок не позднее 3-х рабочих дней со дня поступления обращения плательщика в налоговый орган.

Сроки проведения отделением Фонда мероприятий при поступлении обращений плательщиков и/или уведомлений (сообщений) налоговых органов с учетом норм, содержащихся в статье 12 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", не должны превышать 20 рабочих дней со дня поступления вышеуказанных обращений».

По настоящее время ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 30 по г. Москве и Московской области не передало в налоговый орган уточненное сальдо расчетов.

Согласно ч.1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Статья 219.КАС РФ срок обращения с административным исковым заявлением в суд

Если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

О том, что ГУ-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации № 30 по г. Москве и Московской области не передало ИФНС России по г. Павловскому Посаду Московской области уточненного сальдо расчетов истец узнал ДД.ММ.ГГГГ., в связи с этим суд считает, что срок на подачу административного искового заявления не пропущен.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что в связи с незаконным бездействием ГУ-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации № 30 по г. Москве и Московской области, ИФНС России по г. Павловскому Посаду Московской области незаконно требует от Корнеева А.Ю. выплаты страховых взносов, которые им были ранее уплачены.

В соответствии со ст. 103 КАС РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Ст. 106 КАС РФ предусмотрено, что к издержкам, связанным с рассмотрением административного дела, относятся, в том числе, расходы на оплату услуг представителей, другие признанные судом необходимыми расходы.

Согласно части 1 статьи 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Требование административного истца о взыскании с административных ответчиков в равных долях судебных расходов в размере 6000,00 руб. подтверждено документально, основано на законе и подлежит удовлетворению, так как для подготовки искового заявления административный истец обратился за юридической помощью к ИП ФИО, что подтверждается договором № на оказание юридических услуг.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 176 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Административное исковое заявление Корнеева Алексея Юрьевича удовлетворить.

Признать незаконным требование ИФНС России по г. Павловскому Посаду Московской области о взыскании с Корнеева Алексея Юрьевича (ИНН:505003839245, СНИЛС: 138-051-572 48) страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС до 01.01.2017г. и страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии, и начисленных на указанные суммы пеней.

Признать бездействие ГУ-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации № 30 по г. Москве и Московской области, выраженное в не передаче в ИФНС России по г. Павловскому Посаду Московской области уточненного сальдо расчетов по Корнееву Алексею Юрьевичу (ИНН:№, СНИЛС: № незаконным.

Обязать ГУ-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации № 30 по г. Москве и Московской области передать в ИФНС России по г. Павловскому Посаду Московской области уточненное сальдо расчетов по Корнееву Алексею Юрьевичу. ИНН:№, СНИЛС: №)

Признать исполненными обязательства Корнеева Алексея Юрьевича по оплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд Обязательного медицинского страхования и страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии.

Взыскать с ИФНС России по г. Павловскому Посаду Московской области в пользу Корнеева Алексея Юрьевича судебные расходы в размере 3000 (три тысячи) рублей 00 копеек.

Взыскать с ГУ-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации № 30 по г. Москве и Московской области в пользу Корнеева Алексея Юрьевича судебные расходы в размере 3000 (три тысячи) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий С.Е. Рякин