Решение по делу № 2-2439/2016 (2-9982/2015;) от 17.12.2015

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

31 августа 2016 года                                <адрес>

Центральный районный суд <адрес>

В составе председательствующего Черновой Н.Е.

При секретаре ФИО7

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО6, ФИО3, ФИО4, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО5 к администрации <адрес> о возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО6 обратился с иском к администрации <адрес> о возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения. Требования мотивированы тем, что проживает в двухкомнатной квартире жилой площадью 28,9 кв.м., расположенной по адресу: <адрес> А, <адрес>. Данная квартира находилась в оперативном управлении организации Управления федеральной почтовой связи <адрес>, в настоящий момент является частью муниципального жилищного фонда, не обремененная договорными обязательствами, что может быть подтверждено получением выписки из реестра муниципального жилищного фонда, и получением выписки из ЕГРП на недвижимое имущество, а так же вступившим в законную силу решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Исходя из этого, обязанности в сфере управления муниципальным жилищным фондом, частью которого является спорная квартира, возлагаются на администрацию <адрес>. Ранее в указанной выше квартире проживала и была зарегистрирована в соответствии с ордером № от ДД.ММ.ГГГГг. бабушка истца Михалева ВА, которая скончалась в 1997 году. После смерти Михалевой ВА в 1997 году в квартире остались зарегистрированы ФИО3 и истец, которые являются внуками покойной Михалевой ВА. Истец фактически проживает в квартире, расположенной по адресу: Красноярск, <адрес> А, <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из домовой книги. Истец и его покойная бабушка в то время проживали вместе, вели совместный быт и считали, что являются членами одной семьи, а следовательно, истец являлся членом семьи нанимателя жилого помещения. Поскольку на момент рассматриваемых правоотношений действовал ЖК РСФСР, то в соответствии со ст. 54 данного нормативного акта, члены семи нанимателя, проживающие совместно с ним пользовались наравне с нанимателями всеми правами и несли все вытекающие из договора найма обязанности. В силу закона к членам семьи нанимателя относились супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники могли быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживали с ним совместно и вели общее хозяйство. Истец подпадает под необходимые закону признаки для признания членом семьи нанимателя. Аносовой НН ДД.ММ.ГГГГ было отказано в заключении договора социального найма на квартиру. Истец вселен в квартиру, что подтверждается актом о вселении от ДД.ММ.ГГГГ. Решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение, согласно которому администрации района отказано в требованиях о признании истца утратившим право пользования жилым помещением. Истец использовал жилое помещение по назначению и в пределах установленных ЖК РФ; обеспечивал сохранность жилого помещения; поддерживал надлежащее состояние жилого помещения; проводил текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносил плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Полагает отказ ответчика необоснованным, поскольку вопрос о замене нанимателя моет быть рассмотрен в соответствии со ст. 82 ЖК РФ. Просит обязать ответчика заключить с истцом договор социального найма.

Третьи лица ФИО3, ФИО4, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО5 обратились в суд с самостоятельными требованиями. Требования мотивированы тем, что в квартире по адресу: <адрес> «А», <адрес> проживают ФИО4, ФИО3 и несовершеннолетний сын ФИО4 – ФИО5 <адрес> квартиры составляет 49,3 кв.м., квартира состоит из двух комнат. В квартире на регистрационном учете также состоит ФИО6 Семья ФИО9 другого жилья не имеет. Ранее нанимателем указанной квартир являлась бабушка ФИО3 – Михалева ВА, которая умерла в 2007 году. Согласия в том, кто будет нанимателем вышеуказанной квартиры между семьей ФИО9 и ФИО6 достигнуто не было. Также ФИО6 отказывался заключать договор социального найма с множественностью лиц на стороне нанимателя. Семья ФИО9 регулярно оплачивает коммунальные услуги. Семья ФИО9 имеет самостоятельный источник доходов, ведет отдельное от ФИО6 хозяйство, каждая семья имеет свой бюджет. Достигнуть соглашения о порядке оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги семье ФИО9 с ФИО6 не удается. Принимая во внимание, что наниматель указанной квартиры Михалева ВА скончалась, учитывая то, что ФИО3 и ФИО4 и ФИО5 являются членами семьи нанимателя, проживают в указанной квартире, в соответствии с частью 2 статьи 82 ЖК РФ имеют право требовать заключения договора социального найма. Возражают против заключения договора социального найма только с ФИО6

В судебное заседание ФИО6 не явился, обеспечил явку представителя Клепова АС, который исковые требования поддержал в полном объеме, возражал против удовлетворения иска третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования.

Ответчик администрация <адрес> обеспечил явку представителя Камахиной НС, которая исковые требования не признала, представила суду письменный отзыв на исковое заявление.

ФИО4, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО5 поддержала исковое заявление третьего лица, заявляющего самостоятельные требования на предмет спора.

Администрация <адрес> явку представителя не обеспечила, представлен письменный отзыв на исковое заявление, ФИО3 в судебное заседание не явилась, заявлений, ходатайств, не поступало.

Суд рассматривает дело при имеющейся явке.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в силу следующего.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

В силу положений ст. ст. 28 и 31 Жилищного кодекса РСФСР, действующего на момент возникновения спорных правоотношений, правом на получение в пользование жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда обладали граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий и принятые на учет в установленном порядке.

Согласно ст. 43 Жилищного кодекса РСФСР жилые помещения в домах ведомственного жилищного фонда предоставлялись гражданам по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского ФИО2 народных депутатов, а в случаях, предусмотренных ФИО2, - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего ФИО2 народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.

В соответствии с положениями ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения исполнительный комитет выдавал ордер, который являлся единственным основанием для вселения.

Решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, кассационным определением <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что дом, расположенный по адресу: <адрес>А находился в оперативном управлении организации – Управление федеральной почтовой связи <адрес>. В двухкомнатной квартире, жилой площадью 28,9 кв.м., расположенной по адресу: <адрес> А, <адрес> по ордеру проживала Михалева ВА, бабушка ФИО9 НИ и ФИО6 АБ, по ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ, была там зарегистрирована, а после ее смерти в 1997 году в квартире остались зарегистрированными ее внуки ФИО3 и ФИО6, которые в финансово-лицевом счете значатся квартиросъемщиками. С марта 1998 года семья ФИО9 арендовала двухкомнатную квартиру у Дятловой ТЕ по адресу: <адрес> А, <адрес> жилой площадью 30,4 кв.м.

Указанными судебными актами постановлено вселить ФИО3, ФИО4, ФИО9 МВ в спорное жилое помещение.

ФИО6 вселен и ему передали ключи от квартиры по <адрес>. в присутствии судебного пристава. В подтверждение данных обстоятельств имеется акт о вселении от ДД.ММ.ГГГГ.

По смыслу ст. ст. 53, 54 Жилищного кодекса РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители.

Наниматель вправе вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей. Граждане, вселенные нанимателем приобретают равное с нанимателем и остальными членами семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Если граждане, указанные в ч. 2 ст. 53 Жилищного кодекса РСФСР, перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, они имеют такие же права и обязанности, как наниматель и члены его семьи. Аналогичные положения содержат ст. ст. 69, 70 Жилищного кодекса РФ.

Материалами дела подтверждается, что <адрес>, расположенная по адресу: <адрес> «А» является муниципальной, что подтверждается выпиской из Реестра муниципального жилищного фонда, выпиской из ЕГРП на недвижимое имущество.

Указанное жилое помещение состоит из двух комнат общей площадью 49,3 кв.м.

Согласно выписке из домовой книги (финансово-лицевого счета) на регистрационном учете в квартире по <адрес> состоят: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с 10.10.1982г., ФИО4, 16.02.1986г.р. с 16.06.2000г., ФИО5, 24.05.2008г.р. с 19.08.2000г., ФИО6, 03.02.1963г.р. с 13.12.1988г.

В соответствии с положениями ст. ст. 50, 51 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент вселения истицы в спорную комнату, заключения договора социального найма жилого помещения в письменной форме в обязательном порядке не требовалось, заключение такого договора осуществлялось путем открытия на имя нанимателя финансового лицевого счета, на который должна была поступать плата за пользование жилым помещением.

Согласно положениям ч. 1 ст. 60 и ч. 2 ст. 82 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации.

Аналогичная норма содержится и в ч. 2 ст. 672 Гражданского кодекса РФ, а в силу ст. 686 Гражданского кодекса РФ в случае выбытия нанимателя из жилого помещения договор найма продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними.

Истцы используют жилое помещение по назначению и в пределах установленных ЖК РФ; обеспечивают сохранность жилого помещения; поддерживают надлежащее состояние жилого помещения; проводят текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с п.2.2.6. Распоряжения администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р «Об утверждении Положения об администрации района в <адрес>» в сфере управления муниципальным жилищным фондом районная администрация:

- ведет учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, а также граждан, нуждающихся в жилых помещениях специализированного жилищного фонда;

- предоставляет гражданам свободные муниципальные жилые помещения, в том числе жилые помещения в муниципальных общежитиях, в порядке, определяемом правовыми актами города и в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- согласовывает изменение статуса муниципальных жилых помещений;

- осуществляет функции наймодателя жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма и найма жилых помещений специализированного жилищного фонда.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией <адрес> направлен ответ ФИО6, из которого следует, что вопрос о заключении договора социального найма может быть рассмотрен с учетом положений ст. 82 ЖК РФ о замене нанимателя, то есть согласия совершеннолетних членов семьи ( в письменном виде).

В досудебном порядке истцы не достигли указанного соглашения.

Оценивая в совокупности представленные суду доказательства, суд принимает решение об удовлетворении заявленных требований истца и третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования на предмет спора об обязании администрации <адрес> заключить договор социального найма с ФИО6, ФИО3, ФИО4, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО5 на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> «А», <адрес>.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Обязать администрацию <адрес> заключить договор социального найма с ФИО6, ФИО3, ФИО4, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО5 на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> «А», <адрес>.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в апелляционном порядке через Центральный районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий                         Н.Е. Чернова