Решение по делу № 2-32/2015 (2-654/2014;) от 26.11.2014

Дело № 2-32/2015

Р Е Ш Е Н И Е

                Именем Российской Федерации

    13 марта 2015 г.                                г. Заречный

Заречный районный суд Свердловской области в составе судьи Букатиной Ю.П.,

при секретаре Селезневой К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Потапова В.А. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Заречном о защите пенсионных прав,

У С Т А Н О В И Л :

    Потапов В.А. обратился в суд с исковым заявлением в котором просил признать незаконным решение УПФР в г. Заречном от 17.06.2014г. № об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с абз. 2 пп. 1 п.1 ст. 27 закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»; обязать УПФР в г. Заречном зчесть в специальный трудовой стаж по Списку № 1 периоды работы на предприятии «<данные изъяты>» с 15.02.1980г. по 20.10.1981г. и с 18.04.1983г. по 03.11.1986 за исключением периодов нахождения в учебных отпусках и дней исполнения государственных обязанностей и признать право на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с абз. 2 пп. 1 п. 1 ст. 27 закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

    В обоснование исковых требований Потапов В.А. в судебном заседании пояснил, что 17 марта 2014г. обратился в Управление ПФ в г. Заречном с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с абз 2 пп.1 п. 1 ст. 37 закона «о трудовых пенсиях в Российской Федерации. Однако в назначении пенсии ему было отказано. Такой отказ он считает необоснованным, поскольку с 15.02.1980г. по 20.10.1981г. и с 18.04.1983г. по 03.11.1986г. Потапов В.А. работал в качестве электрослесаря по ремонту трансформаторов на постоянном производственном участке электротехнического цеха на Белоярской атомной станции. Его стаж по Списку № 1 составляет 5 лет 02 месяца 18 дней, страховой стаж – 23 года 07 месяцев 18 дней. Пенсионный фонд в г. Заречный, принимая решение об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, не принял к зачету периоды специального стажа с 15.02.1980г. по 20.10.1981г. и с 18.04.1983г. по 03.11.1986г. на предприятии «<данные изъяты>», в том числе периоды нахождения в командировках на различных АЭС. Однако в указанный период истец работал <данные изъяты> в особо вредных условиях труда на <данные изъяты>, что подтверждается справкой о дозах облучения, постоянно и полный рабочий день осуществлял работы по ремонту трансформаторов, которые являются технологическим оборудованием <данные изъяты>. Находясь в командировках на различных АЭС также осуществлял работы <данные изъяты> в особо вредных условиях труда. Поскольку в спорные периоды истец был постоянно и полный рабочий день занят на работах по ремонту технологического оборудования на <данные изъяты> в условиях радиационной вредности, просит удовлетворить его исковые требования.

    Представитель ответчика в настоящее судебное заседание не явился, о времени и месте судебного был извещен надлежащим образом (л.д.223).

    Из представленного в суд отзыва следует, что Управление ПФ РФ в г. Заречном исковые требования Потапова В.А. не признают. Потапову В.А. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости сохраняется за мужчинами, достигшими возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 7 закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» на один год за каждый полный год такой работы. Однако страховой стаж Потапова В.А. по представленным документам составляет 23 года 07 месяцев 18 дней, при этом стаж на соответствующих видах работ 00 лет 00 месяцев 00 дней. Периоды работы с 15.02.1980г. по 20.10.1981г. и с 18.04.1983г. по 03.11.1986г. в качестве <данные изъяты> на постоянном производственном участке <данные изъяты> исключены, поскольку не подтверждена постоянная и непосредственная занятость истца в течение полного рабочего дня на работах в зоне радиационной вредности.

    Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом судебной повесткой.

    Выслушав истца, исследовав письменные доказательства, суд находит, что исковые требования Потапова В.А. следует удовлетворить частично по следующим основаниям.

В соответствии со ст.27 закона «О трудовых пенсиях в РФ»:

Трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам:

1) мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам

Таким образом, для назначения пенсии досрочно истцу необходимо доказать факт работы во вредных условиях труда – в условиях радиационной вредности не менее 10 лет либо 5 лет по достижении возраста 55 лет, наличие страхового стажа не менее 20 лет по ремонту и обслуживанию технологического оборудования АЭС.

В соответствии с разделом ХХ1У «Атомные Энергетика и промышленность», подраздела 6 «Работа на промышленных атомных реакторах, на атомных электростанциях и атомных станциях теплоснабжения» позицией 124006000-17541 «Списка № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях» признается, что право на пенсию по льготным основаниям имеют рабочие, специалисты и руководители, постоянно занятые на эксплуатации, ремонте и наладке технологического оборудования, вентиляции, систем управления, приборов технологического и радиационного контроля, на работах по выводу из эксплуатации атомных реакторов различного назначения и атомных станций в условиях радиационной вредности.

На основании приказа от 18 февраля 1980г. № 18-к истец принят на работу с 15 февраля 1980г. в <данные изъяты> с особо вредными условиями труда на БАЭС (л.д.98).

Из представленной ОАО «<данные изъяты>» уточняющей справки от 05.02.2015г. следует, что Потапов В.А. в должности <данные изъяты> на постоянном производственном участке <данные изъяты> проработал на предприятии «<данные изъяты>» с 15.02.1980 по 20.10.1981г. (л.д.70).

Далее приказом от 28 июня 1982г. № 63-к Потапов В.А. с 25 июня 1982г. принят на работу на предприятие «<данные изъяты>» <данные изъяты> (л.д. 101-102). По указанному месту работы истец проработал по 17 апреля 1983г., что следует из уточняющей справки ОАО «<данные изъяты>» (л.д.70).

Впоследствии на основании приказа от 29 апреля 1983г. № 39-к Потапов В.А. с 18 апреля 1983г. переведен <данные изъяты> с особо вредными условиями труда (л.д.104-105). По указанному месту работы истец проработал по 03 ноября 1986г., что подтверждается уточняющей справкой предприятия «<данные изъяты>» (л.д.70).

17 марта 2014 года истец обратился в ГУ УПФ РФ в г. Заречном с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии (л.д.29).

    20 июня 2014 года ГУ УПФ РФ в г. Заречном было принято решение об отказе истцу в назначении досрочной трудовой пенсии (л.д. 11-12)

    По мнению ответчика, не предоставлено доказательств работы истца полный рабочий день на технологическом оборудовании в условиях радиационной вредности, а также наличие необходимого специального стажа (л.д.11-12).

.    Суд с этим выводом частично не согласен.

    Из имеющегося в материалах дела Приказа от 12 ноября 1970г. № 187 с 01 января 1971г. <данные изъяты> цеха были объединены в один – <данные изъяты> цех (л.д.107-108).

    В соответствии с п. 1.3 Положения «Об <данные изъяты> цехе», утвержденным генеральным директором ОАО «<данные изъяты>» 15 января 2001г. (более ранней редакции положения не сохранилось) основными видами деятельности цеха являются: ремонт, модернизация и техническое перевооружение трансформаторов, воздушных и масляных выключателей и стационарных свинцово-кислотных аккумуляторных батарей. Для выполнения основных задач цех обеспечивает правильную техническую содержание в исправном состоянии собственного оборудования, организует его плановый предупредительный ремонт для обеспечения надежности и долговечности. Разрабатывает, согласовывает и представляет на утверждение графики ремонтов собственного оборудования участвует в подготовке договоров с подрядными организациями на выполнение ремонтов. Контролирует объем, сроки и качество ремонта оборудования, зданий и сооружений цеха, выполняемых другими подразделениями предприятия или подрядными организациями. Осуществляет приемку отремонтированного оборудования в эксплуатацию, участвует в оформлении документации по ремонту оборудования (л.д.110-123).

Так в период с 15.02.1980г. по 20.10.1981г. Потапов В.А., как указано ранее, работал в должности <данные изъяты> на постоянном производственном участке <данные изъяты> (л.д.98). Из указанного приказа следует, что Потапов В.А. был принят на работу в особо вредных условиях труда.

Кроме того, из представленных ОАО «<данные изъяты>» план заданиях за указанный период также следует, что истец был занят на работах по ремонту <данные изъяты> на <данные изъяты>.

Представленные работодателем истца табель расчеты за указанный период, подтверждают, что Потапов В.А. работал с вредными условиями труда (л.д.125-142).

Таким образом, период с 15.02.1980г. по 20.10.1981г. должен быть включен в специальный трудовой стаж истца по списку № 1 для назначения пенсии досрочно по основаниям пп.1 п. 1 ст. 27 закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В период с 26.06.1982г. по 17.04.1983г. Потапов В.А. работал <данные изъяты> в разъездной бригаде электротехнического цеха, что следует из приказа от 28.06.1982г. № 63-к (л.д.101-102). В указанный период истец работал в нормальных условиях поэтому, Потапов В.А. не просит его включить специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии.

Однако с 18.04.1983г. истец, являющийся <данные изъяты> разъездной бригады переведен на Белоярский <данные изъяты> с особо вредными условиями труда этого же цеха, что следует из приказа от 29.04.1983г. № 39-к (л.д.104-105).

Согласно уточняющей справки, Потапов В.А. с 18.04.1983г. по 03.11.1983г. работал <данные изъяты> на постоянном производственном участке электротехнического цеха на <данные изъяты>.

Период работы истца с 18.04.1983г. по 03.11.1986г. ответчик в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости не включил.

Однако суд не может согласиться с таким решением Пенсионного фонда Рф в г. Заречном, поскольку в указанный период работа истца была в особо вредных условиях труда, что подтверждается не только приказом от 29.04.1983г. № 39-к, но следует и из представленных в материалы дела план-заданиях, табелей расчета, а также табелей учета рабочего времени, подтверждающих полную и постоянную занятость истца на работе во вредных условиях труда (л.д.165-210).

Вместе с тем периоды: с 15.02.1980г. по 20.10.1981г. и с 18.04.1983г. по 03.11.1986г. подлежат включение в специальный трудовой стаж не полностью.

    В решении об отказе в назначении пенсии указаны периоды нахождения истца в учебных отпусках, выполнения государственных обязанностей, а также нахождения его в командировках.

    Истец в исковом заявлении не просит включить в специальный стаж по Списку № 1 периоды нахождения в учебных отпусках и дней исполнения государственных обязанностей.

Однако в специальный стаж Потапов В.А. просит включить периоды нахождения его в командировках: с 15.04.1980г. по 14.05.1980г.; 13.10.1980г. по 17.11.1980г.; 03.09.1981г. по 28.09.1981г.; 01.10.1983г. по 30.11.1983г.; с 21.05.1984г. по 25.05.1984г.; 10.09.1984г. по 09.10.1984г.; 10.12.1984г. по 29.12.1984г.; 03.03.1986г. по 07.03.1986г.; 01.09.1986г. по 17.09.1986г.

    В материалах дела имеется справка ОАО «<данные изъяты>» от 14.04.2014г. № 09/06/320 из которой следует, что Потапов В.А. в 1986г. как работник <данные изъяты> находился в командировке на <данные изъяты>, где им была получена доза облучения (л.д.28).

    Из справки ОАО «<данные изъяты>» от 10.03.2015г. следует, что в командировке на <данные изъяты> истец находился с 01.09.1986г. по 15.09.1986г..

    ОАО «<данные изъяты>» был представлен табель расчет из которого следует, что в указанный период Потапов В.А. выполнял работу в вредных условиях труда. Поэтому суд находит обоснованным и подлежащим удовлетворению требование истца о включение в специальный стаж период нахождения его в командировке в период с 01.09.1986г. по 15.09.1986г. на <данные изъяты>

В остальные периоды нахождения истца в командировках суду не представлено доказательств, позволяющих сделать вывод, что Потапов В.А. был занят постоянно и полный рабочий день в условиях радиационной вредности.

    Поэтому нахождение истца в командировках в периоды: 15.04.1980г. по 14.05.1980г.; 13.10.1980г. по 17.11.1980г.; 03.09.1981г. по 28.09.1981г.; 01.10.1983г. по 30.11.1983г.; с 21.05.1984г. по 25.05.1984г.; 10.09.1984г. по 09.10.1984г.; 10.12.1984г. по 29.12.1984г.; 03.03.1986г. по 07.03.1986г.; 16.09.1986г. по 17.09.1986г. включению в специальный стаж не подлежат.

    Таким образом, в стаж работы истца, дающего ему право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подлежат включению следующие периоды: 15.02.1980г. по 14.04.1980г.; с 15.05.1980г. по 12.10.1980г.; с 18.11.1980г. по 14.06.1981г.; с 26.06.1981г. по 02.09.1981г.; 29.09.1981г. по 18.10.1981г.; 18.04.1983г. по 30.09.1983г.; 02.12.1983г. по 07.12.1983г.; 09.12.1983г. по 14.12.1983г.; 16.12.1983г. по 21.12.1983г.; 23.12.1983г. по 28.12.1983г.; 30.12.1983г. по 11.01.1984г.; 13.01.1984г. по 18.01.1984г.; 20.01.1984г. по 25.01.1984г.; 27.01.1984г. по 12.02.1984г.; 22.02.1984г.; 24.02.1984г. по 04.04.1984г.; 06.04.1984г. по 11.04.1984г.; 13.04.1984г. по 02.05.1984г.; 04.05.1984г. по 09.05.1984г.; 11.05.1984г. по 20.05.1984г.; 26.05.1984г. по 27.05.1984г.; 16.06.1984г. по 09.09.1984г.; 10.10.1984г. по 09.12.1984г.; 30.12.1984г. по 02.03.1986г.; 08.03.1986г. по 31.08.1986г.; 01.09.1986г. по 15.09.1986г.; 18.09.1986г. по 03.11.1986г., а всего 4 года 5 месяцев 26 дней.

    Поскольку Потапов В.А. не полностью выработал стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по списку № 1, то оснований для удовлетворения требования истца в части признания права на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с абз. 2 пп.1 п.1 ст. 27 закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и назначении досрочной трудовой пенсии в возрасте 55 лет, то есть 01.04.2014г. не имеется.

Таким образом, требования истца подлежат удовлетворению частично.

    Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса РФ суд,    

Р Е Ш И Л :

    Исковые требования Потапова В.А. удовлетворить частично.

Включить в трудовой стаж Потапова В.А. по списку № 1, утвержденного постановлениями Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173 и от 12.02.1964г. № 134-49 следующие периоды работы на предприятии «<данные изъяты>»: с 15.02.1980г. по 14.04.1980г.; с 15.05.1980г. по 12.10.1980г.; с 18.11.1980г. по 14.06.1981г.; с 26.06.1981г. по 02.09.1981г.; 29.09.1981г. по 18.10.1981г.; 18.04.1983г. по 30.09.1983г.; 02.12.1983г. по 07.12.1983г.; 09.12.1983г. по 14.12.1983г.; 16.12.1983г. по 21.12.1983г.; 23.12.1983г. по 28.12.1983г.; 30.12.1983г. по 11.01.1984г.; 13.01.1984г. по 18.01.1984г.; 20.01.1984г. по 25.01.1984г.; 27.01.1984г. по 12.02.1984г.; 22.02.1984г.; 24.02.1984г. по 04.04.1984г.; 06.04.1984г. по 11.04.1984г.; 13.04.1984г. по 02.05.1984г.; 04.05.1984г. по 09.05.1984г.; 11.05.1984г. по 20.05.1984г.; 26.05.1984г. по 27.05.1984г.; 16.06.1984г. по 09.09.1984г.; 10.10.1984г. по 09.12.1984г.; 30.12.1984г. по 02.03.1986г.; 08.03.1986г. по 31.08.1986г.; 01.09.1986г. по 15.09.1986г.; 18.09.1986г. по 03.11.1986г.

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного путем подачи апелляционной жалобы в Свердловский облсуд через Заречный райсуд.

        Судья                                 Ю.П.Букатина

    Мотивированное решение изготовлено 18 марта 2015г.