РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 сентября 2018 года
Кузнецкий районный суд Пензенской области в составе:
председательствующего судьи Мисюра Е.В.,
при секретаре Белоглазовой Ю.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кузнецке Пензенской области гражданское дело по иску Епифановой Н.В. к администрации МО г. Кузнецк Пензенской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Епифанова Н.В. обратилась в суд с иском к администрации МО г. Кузнецк Пензенской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.
В обоснование заявленного иска указала, что в 1996 году на основании решения администрации и профкома АО «Кузтекстильмаш», ордера администрации г. Кузнецка Пензенской области ей в порядке улучшения жилищных условий на состав семьи из 3 человек была предоставлена квартира жилой площадью <данные изъяты> кв.м, расположенная по адресу: <адрес>.
Она и ее сыновья Епифанов М.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Епифанов И.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированы и проживают в указанной квартире, исполняют обязанности нанимателя.
В июле 2018 года она обратилась в администрацию МО г. Кузнецк Пензенской области с заявлением о заключении с ней договора социального найма.
Администрация МО г. Кузнецк Пензенской области отказала ей в заключении договора социального найма и как следствие в приватизации (письмо от ДД.ММ.ГГГГ, исх. №-ж), в связи с отсутствием квартиры в реестре муниципальной собственности г. Кузнецка Пензенской области.
Ссылаясь на ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», просила признать за ней в порядке приватизации право собственности на квартиру общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенную по адресу: <адрес>.
В судебном заседании истец Епифанова Н.В. иск поддержала, просила удовлетворить.
Представитель истца Музыкант О.И., допущенная к участию в деле в порядке ч. 6 ст. 53 ГПК РФ, иск поддержала, просила удовлетворить.
Представитель ответчика – администрации МО г. Кузнецк Пензенской области в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, решение по иску оставил на усмотрение суда.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца Епифанов М.С. в судебное заседание не явился, извещен.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Епифанов И.В. в судебное заседание не явился, извещен.
Суд, выслушав истца и его представителя, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.
Согласно ст. 35 Конституции РФ каждый гражданин Российской Федерации вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
Согласно ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.
Статьей 2 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 (ред. от 20.12.2017) «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено, что граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Согласно ст. 6 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Согласно ст. 7 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.
В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением.
Согласно ст. 8 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов.
В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
В судебном заседании установлено, что спорным жилым помещением является квартира по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м.
Постановлением главы Кузнецкой городской администрации Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден протокол № заседания жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому решением администрации и профсоюзного комитета АО <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ освободившаяся неблагоустроенная однокомнатная квартира № жилой площадью <данные изъяты> кв.м в доме АО <данные изъяты> по <адрес> была предоставлена <данные изъяты> Епифановой Н.В., очереднику за № по льготному списку одиноких матерей, проживающей в доме родителей по <адрес> жилой площадью <данные изъяты> кв.м, количество проживающих <данные изъяты> человек, на семью 3 человека: Епифанов И.В. – сын; Епифанов М.С. – сын (архивная выписка МКУ «Кузнецкий горархив» № от ДД.ММ.ГГГГ).
На основании указанного постановления Епифановой Н.В. ДД.ММ.ГГГГ выдан ордер № серии ПА на право занятия семьей, состоящей из 3-х человек (сын Епифанов И.В., сын Епифанов М.С.), одной комнаты площадью <данные изъяты> кв.м в <адрес>.
ОАО «Кузтекстильмаш» ликвидировано (данные из ЕГРЮЛ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ).
В настоящее время в данной квартире проживают и состоят на регистрационном учете по месту жительства: Епифанова Н.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, – с ДД.ММ.ГГГГ, Епифанов М.С., <данные изъяты> года рождения, – с ДД.ММ.ГГГГ, Епифанов И.В., <данные изъяты> года рождения, – с ДД.ММ.ГГГГ.
Из сообщения администрации МО г. Кузнецк Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ №-ж следует, что заключить договор социального найма и договор приватизации с Епифановой Н.В. на квартиру <адрес> не представляется возможным, поскольку жилое помещение в реестре муниципальной собственности г. Кузнецка Пензенской области не значится.
Согласно ст. 18 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
Факт отсутствия регистрации права муниципальной собственности на жилое помещение, занимаемое истцом и третьими лицами, нарушает право собственности последних, охраняемое в соответствии со ст. 35 Конституции РФ.
Согласно ст. 11 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Согласно п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 № 8 (ред. от 02.07.2009) «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).
Согласно справке ООО «ЖЭУ №» от ДД.ММ.ГГГГ Епифанова Н.В., <данные изъяты> года рождения, зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована и проживала по адресу: <адрес>.
По данным отдела жилищной политики администрации г. Кузнецка Пензенской области (справка №-ж от ДД.ММ.ГГГГ) Епифанова Н.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающая и зарегистрированная в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время по адресу: <адрес>, участия в приватизации муниципального жилья в г. Кузнецке Пензенской области в вышеуказанные периоды не принимала.
Епифанов М.С. и Епифанов И.В. оформили нотариально удостоверенные согласия на приватизацию занимаемого жилого помещения их матерью – Епифановой Н.В.
Из технического паспорта, составленного Кузнецким производственным участком Пензенского областного отделения Средне-Волжского филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на квартиру по адресу: <адрес>, следует, что общая площадь квартиры составляет <данные изъяты> кв.м, в том числе жилая – <данные изъяты> кв.м.
Согласно техническому заключению ООО «Эксперт Групп» от ДД.ММ.ГГГГ техническое состояние основных конструктивных элементов и инженерных систем квартиры № в одноэтажном многоквартирном жилом доме, расположенного по адресу: <адрес>, соответствует требованиям, которым должно отвечать жилое помещение.
Исходя из того, что спорное жилое помещение предоставлено истцу в порядке улучшения жилищных условий на основании ордера, выданного органом местного самоуправления, что фактически свидетельствует о предоставлении жилья по договору социального найма, истцом представлены все необходимые документы для предоставления ей в собственность жилого помещения в порядке приватизации, ранее она право на приватизацию жилья не использовала, иная возможность по приобретению права собственности в порядке приватизации спорного жилого помещения у нее отсутствует, каких-либо препятствий для передачи спорного жилого помещения в собственность граждан в порядке приватизации не установлено, суд приходит к выводу об обоснованности заявленного истцом требования, в связи с чем полагает правильным иск удовлетворить.
Расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на истца с ее согласия.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Епифановой Н.В. удовлетворить.
Признать за Епифановой Н.В. право собственности в порядке приватизации на жилое помещение общей площадью <данные изъяты> кв.м по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Кузнецкий районный суд Пензенской области в течение одного месяца со дня его принятия.
Судья: