Решение по делу № 2а-404/2020 от 08.05.2020

Дело № 2а-404/2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 июня 2020 года г. Катав-Ивановск

Катав-Ивановский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Меркуловой Ю.С.,

при секретаре Плешивцевой С.А.,

с участием представителя административного ответчика УФССП России по Челябинской области Куликовой Н.В.,

административного ответчика судебного пристава-исполнителя ОСП по Катав-Ивановскому району и г.Усть-Катаву УФССП по Челябинской области Вавилонской Я.В.,

заинтересованного лица Старичихина А.В.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Галактионовой И.Н. к судебному приставу-исполнителю ОСП по Катав-Ивановскому району и г.Усть-Катаву УФССП по Челябинской области Вавилонской Я.В., УФССП по Челябинской области, о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

установил:

Галактионова И.Н. в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по Катав-Ивановскому району и г.Усть-Катаву УФССП по Челябинской области Вавилонской Я.В., в котором просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Катав-Ивановскому району и г.Усть-Катаву УФССП по Челябинской области Вавилонской Я.В. по взысканию алиментов в рамах исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований указав, что за время исполнительного производства должником выплачено около 70 000 руб., их выплата нерегулярная. Судебным приставом - исполнителем не выполнены следующие действия : не произведен расчет задолженности по алиментам и не направлен взыскателю; должник не предупрежден об уголовной и административной ответственности за злостное уклонение от содержания ребенка; с должника не взято объяснение по поводу образования долга и сроках его погашения; должник не привлечен к ответственности по ст.17.14 КоАП РФ, ст.27.2 и 27.3 КоАП РФ, ст.5.35.1 КоАП РФ; не ограничено право должника на выезд из РФ; не арестованы денежные средства на счетах; не реализовано имущество, в том числе мотоцикл; не ограничено право должника на управление транспортными средствами.

Административный истец Галактионова И.Н. в суд не явилась, извещена. Предоставила заявление, в котором просит дело рассмотреть в ее отсутствие.

    РџСЂРµРґСЃС‚авитель административного ответчика УФССП Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Челябинской области, привлеченный РІ качестве соответчика, Куликова Рќ.Р’.,

возражала относительно заявленных требований, поскольку действия пристава-исполнителя соответствуют Федеральному закону от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

    РђРґРјРёРЅРёСЃС‚ративный ответчик- судебный пристав-исполнитель РћРЎРџ РїРѕ Катав-Ивановскому району Рё Рі.Усть-Катаву УФССП РїРѕ Челябинской области Вавилонская РЇ.Р’. возражала относительно требований, поскольку ею выполнены РІСЃРµ необходимые действия РїРѕ исполнительному производству.

Заинтересованное лицо Старичихин А.В. просил в иске отказать, поскольку неуплата алиментов связана с отсутствием работы.

Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает заявленные требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 8 статьи 226 КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

В соответствии с частью 1 статьи 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии с п.8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (часть 1 статьи 218, статьи 360 КАС РФ, часть 1 статьи 198 АПК РФ, часть 1 статьи 121 Закона об исполнительном производстве).

Из материалов дела следует, что на основании на основании судебного приказа № 2-273/2012, выданного 01.10.2012 г. мировым судьей судебного участка № 2 г. Катав-Ивановска и Катав-Ивановского района Челябинской области были взысканы алименты со Старичихиной А.В. в пользу Галактионовой И.Н. на содержание дочери ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ р..

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ на основании данного исполнительного документа судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство №.

В рамках исполнительного производства Старичихин А. В. предупреждался об уголовной ответственности по ст. 157 УК и ст. 5.35.1 КоаП -10.02.2015г., 01.09.2015г., ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Требование о постановки на учет в ЦЗН или о предоставлении справки о доходах с места работы, или квитанцию об уплате алиментов вручались должнику -10.02.2015г., 01.09.2015г., 19.01.2017г. и 30.04.2020г..

Должнику выдавалось направление в ЦЗН- ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

По полученным ответам с кредитных организаций на имеющиеся у должника счета ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ выносились постановления об обращения взыскания на денежные средства должника.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ выносились постановления о временном ограничении на выезд должника из РФ.

ДД.ММ.ГГГГ Старичихин А. В. предупреждался о ст. 61.1 ФЗ "Об исполнительном производстве", об ограничении спец. правом. Постановление о временном ограничении должника на управление транспортными средствами не выносилось, так как у должника отсутствует водительское удостоверение.

Постановление о расчете задолженности выносились ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, задолженность на ДД.ММ.ГГГГ составляет 640 612,09 руб.

Старичихиным А. В. в ОСП по Катав-Ивановскому району и г. Усть-Катаву с момента возбуждения исполнительного производства предоставлялись квитанции об оплате алиментов, они предоставлены в материалы дела. Все они учтены в исполнительном производстве при определении задолженности.

    РљРѕРїРёСЏ исполнительного документа Рѕ взыскании алиментов Рё задолженности РїРѕ алиментам направлялась РІ ГУ ЦЗН для периодического удержания РёР· РїРѕСЃРѕР±РёСЏ должника.

За период ведения исполнительного производства по месту жительства должника неоднократно осуществлялись выезда. Застать должника не представлялось возможным, оставлялись повестки.

По месту жительства должника имущество, принадлежащее Старичихину А.Н., не обнаружено. По полученному ответу с МРЭО ГИБДД за должником зарегистрирован мотоцикл ИМ38 1997г.в., на данное имущество 12.03.2015 г. был наложен запрет на регистрационные действия. По полученному ответу от должника данный мотоцикл был им продан на запчасти в 2013 г. По другим полученным ответам иного имущество не установлено.

ДД.ММ.ГГГГ у должника было отобранного объяснение, в котором Старичихин А.В. поясняет, что зарегистрирован и проживает по адресу: г.Юрюзань, ул. Пролетарская, д. 61 с матерью, имущество в доме принадлежит ей. Официально не работает, алименты выплачивает по мере возможности из полученного дохода ежемесячно бывшей жене, также через счет матери, так как его счета арестованы, также он отправляет напрямую дочери периодически денежные средства на ее содержание и оплачивает учебу дочери.

ДД.ММ.ГГГГ. В отношении Старичихина А.В. был составлен и направлен в суд административный протокол по ст. 5.351 КоАП РФ за неуплату родителем без уважительных причин, в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения, средств на содержание несовершеннолетнего ребенка, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

    РљР°Рє следует РёР· материалов исполнительного производства, оснований для привлечения Рє административной ответственности РїРѕ СЃС‚.17.14 РљРѕРђРџ Р Р¤ судебным приставом -исполнителем РЅРµ установлено. Доводы РёСЃРєР° Рѕ РЅРµ привлечении Рє ответственности РїРѕ СЃС‚.27.2 Рё 27.3 РљРѕРђРџ Р Р¤ СЃСѓРґСѓ непонятны, поскольку данные статьи является процессуальными нормами, РЅРµ предусматривают привлечения Рє ответственности.

По мнению суда, бездействия судебным приставом-исполнителем ОСП по Катав-Ивановскому району и г.Усть-Катаву УФССП по Челябинской области Вавилонской Я.В. в ходе исполнительного производства не допущено, ею осуществлены все необходимые действия, направленные на исполнение требований исполнительного документа, осуществлены они в полном соответствии с требованиями Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

    Р’ СЃРІСЏР·Рё СЃ изложенным, СЃСѓРґ полагает возможным административное РёСЃРєРѕРІРѕРµ заявление Галактионовой И.Рќ. Рє судебному приставу-исполнителю РћРЎРџ РїРѕ Катав-Ивановскому району Рё Рі.Усть-Катаву УФССП РїРѕ Челябинской области Вавилонской РЇ.Р’., УФССП РїРѕ Челябинской области, Рѕ признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя РћРЎРџ РїРѕ Катав-Ивановскому району Рё Рі.Усть-Катаву УФССП РїРѕ Челябинской области Вавилонской РЇ.Р’. РїРѕ взысканию алиментов РІ рамах исполнительного производства в„– РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ, оставить без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175 - 180 и 227 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

    РђРґРјРёРЅРёСЃС‚ративное РёСЃРєРѕРІРѕРµ заявление Галактионовой И.Рќ. Рє судебному приставу-исполнителю РћРЎРџ РїРѕ Катав-Ивановскому району Рё Рі.Усть-Катаву УФССП РїРѕ Челябинской области Вавилонской РЇ.Р’., УФССП РїРѕ Челябинской области, Рѕ признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя РћРЎРџ РїРѕ Катав-Ивановскому району Рё Рі.Усть-Катаву УФССП РїРѕ Челябинской области Вавилонской РЇ.Р’. РїРѕ взысканию алиментов РІ рамах исполнительного производства в„– РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Катав-Ивановский городской суд Челябинской области в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

РЎСѓРґСЊСЏ: РїРѕРґРїРёСЃСЊ

КОПИЯ ВЕРНА

Судья: Ю.С.Меркулова

Секретарь: С.А.Плешивцева